“小區一年的公共收入34萬元左右，二次分配后，屬於業主的公共收益將近20萬元/年。”9月29日，福建省福州市台江區博美詩邦小區業委會主任葉至釵表示，如今小區的生活環境變得越來越好，公區綠化得到了有效養護，健身區獲得了修繕更新，老人、小孩有了專門的公共活動空間，一切顯得井井有條。

而這要歸功於，福州市持續多年開展的小區公共收益“點題整治”行動。

在“點題整治”前，該小區舊物業公司持續10多年利用公共資源開展經營活動，不僅未征求業主大會同意，而且還隱瞞公共收益。

博美詩邦小區是一個老舊小區，於2003年交付，共有住宅樓13棟，852戶約3000名居民。

“小區經過10多年的風雨洗禮，顯得破敗不堪，有居民開玩笑說自己生活在‘城中村’。”葉至釵回憶道，在業委會成立前，小區物業服務滯后，缺乏有效監督，導致公共設備設施老化、維修資金匱乏、公共收益被侵佔。

公共收益“點題整治”前后博美詩邦小區生活環境變化對比圖。福州市台江區房管局供圖

2021年，福州全市開展小區公共收益“點題整治”行動，台江區積極落實相關要求，扎實推進整治工作，選樹正面典型、曝光負面案例。

在台江區房管局以及屬地上海街道、交通社區的指導下，博美詩邦小區成立了業委會，重新選聘物業服務企業，實現了小區公共收益專戶管理。

“2萬元以內的開支，業委會可以集體決策，超過2萬元必須召開業主大會進行表決。”葉至釵表示，小區的公共收入既要堅持公開透明，開支也要有嚴格的管理制度。

眼下，在小區業委會公告欄、業主之家公告欄、樓棟電梯口等醒目位置，以及業主群、公共收益系統等線上平台，都能看到小區公共收入的詳細台賬，業委會、物業公司主動接受業主的問詢和監督。

“我們不僅按省、市、區監管部門的要求進行公示，還打印並張貼了專戶的銀行流水，讓業主對小區公共收益的收支情況一目了然。”葉至釵指著一旁的公示欄介紹道。

博美詩邦小區通過粘貼提示條，明確該公共區域或設備是否產生公共收益，讓業主對小區公共收益情況一目了然。福州市台江區房管局供圖

這幾年，在新物業公司的配合下，博美詩邦小區業委會廣泛聽取業主意見建議，每年有計劃地利用公共收益對小區進行改造提升，陸續修繕了小區內道路，增設了健身設施，更新了生活用水水泵和防汛抽水泵，整治了泳游池環境，新建了監控安防設備等。小區的生活環境得到了極大提升，業主的滿意率、幸福感溢於言表。

博美詩邦小區舊貌換新顏，這是福州市小區公共收益“點題整治”成效的一個縮影。

4年來，福州市通過排查擅自佔用小區公共空間、改變物業服務用房，持續整治侵佔、隱瞞公共收益行為，監督物業公司開設公共收益專戶、依法依規公示公共收益，向業主和物業公司發出“一封信”等途徑，不斷推進“點題整治”工作走深走實。

全市各縣區住建、房管部門結合本地實際，積極探索、總結小區公共收益整治的經驗做法——

鼓樓區通過設立小區共建基金、建立專業服務聯盟、增加財政投入等方式，開創無物業小區治理新模式﹔

台江區幫助小區建立“紅色業委會”，走出一條規范使用公共收益新路﹔

馬尾區採取規范小區地面停車位、廣告，增設充電樁等手段增加小區公共收入，將公共收益歸集與小區改造提升相結合﹔

……

截至目前，福州市共培育了像博美詩邦小區這樣的公共收益管理示范小區34個，累計存入專戶的公共收益約1.5億元。

福州市住建局主要負責人表示，下一步的工作重點將從關注公共收益的歸集和公示，逐步提升至規范公共收益的管理和使用，同時支持小區成立業委會，發揮業主自治作用，鞏固“點題整治”成果。

目前，博美詩邦小區已經完成了業委會的換屆選舉，9名委員中有5名黨員，“紅色引領”在小區自治中得到進一步強化。同時，業主大會還表決通過了博美詩邦小區《共有部分處置及公共收益管理辦法》《資金管理及審批辦法》等規章制度，讓小區公共收益管理更加規范，資金使用效率更加優化。

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