今年來，福建省安溪縣深入開展社區、園區、廠區“三區聯創”活動，確定5個試點區域，以點帶面，打造切合安溪實際、具有茶鄉特色的基層黨建品牌，以產、城、人融合“三向奔赴”，構建“一核一輔多帶”縣域發展新格局，推動城鄉融合發展。

組織聯建，讓“三區”基礎更加堅實

安溪縣深入開展“強堡壘、促振興”行動，著力構建全區域統籌、各領域融合、多方面聯動的基層黨建工作格局，加快推進5個試點區域黨建工作有效覆蓋，推動黨建工作從“雙向互動”向“多維聯動”發展，有效解決各領域黨建“各自為政”問題。

通過堡壘聯筑，截至目前，全縣已成立5個“三區聯創”黨建工作聯席會，依托黨群服務中心、“民情茶室”等陣地，組織開展黨建聯席會21次，協調解決轄區項目用地、材料稀缺等問題。

實行治理聯抓，推深做實黨建引領基層網格管理，開展“清盲強基”行動，有效將11個治理盲區納入網格管理。實行黨員積分制管理，推動園區、企業黨員職工到黨群服務中心、鄰裡中心報到，引導參與平安建設、文明創建等活動。比如，官橋鎮試點區域引導“三區”黨員群眾通過參與美麗庭院創建、環境整治等工作，“攢分”兌物品，實現“小積分”引領基層“大治理”。

以聯創為契機，5個試點區域整合助企先鋒隊、黨員突擊隊以及各類志願服務隊等隊伍27支，依托“三區”陣地，聯合開展愛國衛生運動、法治宣傳、文藝匯演等各類共建活動，共同探索“三區”融合發展新路徑，實現互利共贏、共促發展。通過活動聯辦，今年來，策劃舉辦“網格一家親”運動會、“村BA”“四季村晚”等活動77場次。

要素共融，讓“三區”資源優勢互補

安溪縣統籌“三區”優質資源和特色供給，深入“三區”挖掘共享空間35處，推動“三區”的黨群服務中心、職工之家、人才之家等陣地，向區域黨員群眾開放共享。通過陣地共用，參內鎮萬達商圈通過組建商圈黨建聯盟，聚力聚資打造零工驛站、社區課堂、暖“新”驛站、家政服務中心等共用陣地，為“三區”黨員職工群眾提供便利。

在隊伍共建中，切實發揮鄉鎮黨委在“三區聯創”中的統籌領導作用，抓好區域黨務工作者培育工作，策劃季度拉練、輪值沙龍等系列活動，結合“入黨月”集中培訓，組織開展試點區域的黨組織書記、黨務干部到其他試點區域參觀學習，拓寬視野、增長才干。比如，今年來，城廂鎮、參內鎮等開展園區、村（社區）、企業等黨組織書記“輪值沙龍”主題活動3場次，互學互助、互幫共促。

聚焦企業、黨員群眾所需所盼，梳理縣直部門可下沉服務事項清單127項，引進慈園養老、龍人伍心、成長腳印等優質機構落戶社區、園區“黨建+”鄰裡中心、黨群服務中心，推動醫療保險、法律援助、家庭醫生等功能服務常態化供給。通過推進服務共享，安溪縣教育局創新開展“名師進鄰裡”活動46場次，為“三區”學生提供優質課后服務。

政企互動，讓“三區”企業協同發展

安溪縣持續優化“萬名干部進萬企、一企一策促發展”工作機制，推動縣四套班子領導、行業主管部門、各鄉鎮累計1.2萬人次深入企業、園區等一線，常態開展重點產業鏈政企“早午晚餐會”等39場次，分發政策匯編3000余冊，及時協調解決海佳集團等企業提出的105個問題，落實惠企舉措，為企業紓困解難。

推動“三區聯創”試點區域屬地鄉鎮黨委主動對接金融機構，開展“黨建+金融”雙基聯動，推動企業與金融機構黨建聯建，推出銀企共建、提升授信、專屬產品、延期還款等金融助企政策，發放金額達11億元，解決企業在發展過程中日益增強的資金需求。

推動挂鉤聯系“三區”的黨員領導干部、黨建工作指導員就地轉化為紅色助企先鋒隊成員，深化“輕騎兵”“大篷車”政務服務，擦亮叫響“安商有數”營商環境品牌，吸引更多優質創新企業入駐園區。今年來，泉州芯谷安溪分園區已吸引雲端智能、中青創、斯邁德、友騰光電、正鑫光電等5家企業簽約入駐，總投資超過55億元。（何劍超）

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