廈門市翔安區司法局金海司法所在刑滿釋放人員安置幫教工作中結合實際，以強化部門聯動、推動多元參與、加強規范管理為抓手，綜合施策，扎實做好安置幫教工作。該司法所目前在冊216名刑滿釋放人員，其中監獄刑滿釋放94人、看守所釋放39人、解除社區矯正83人，重點幫教對象15人，幫教率、安置率均100%。

靠前銜接，做好回歸“第一步”

強化監所聯系，提前對即將釋放的重點服刑人員在監表現、性格心理、家庭狀況、風險綜合評估情況等進行全面了解，協調安置幫教事宜。對危險系數較高、再犯風險較大的重點人員提前通報派出所知曉﹔對涉毒等存在一定風險的人員，聯系禁毒辦、派出所等部門，制定實施維穩措施﹔對就業、住房、醫療等方面安置有困難的人員，由司法所主動向街道主要領導匯報相關情況，取得街道支持，做好幫扶准備。

聯合社區主動對服刑人員家庭進行走訪，重點了解其家庭存在的困難及家庭關系等，對存在矛盾的家庭及時予以介入，為服刑人員重返社會提供溫馨的家庭環境，樹立重返社會的信心。

規范管理，壓實穩定“第二步”

完善檔案，理清在冊人員情況。一方面，抓實首次銜接，通過談心談話詳細了解對象思想心態、今后打算、面臨難題及家庭經濟狀況等基本信息，對系統不完善信息及時補充登記，完善一人一檔資料﹔另一方面，實行“分色、分社區”管理，對重點安置幫教對象檔案實行紅色管理，次重點實行黃色管理，一般幫教對象實行粉色管理，並按社區做好歸檔工作，確保檔案規范。

突出重點，做實動態摸排工作。建立“例會普查＋實地查訪”工作機制，利用每月調解例會契機，向調解主任、社區安置幫教志願者側面了解安置幫教對象在轄區表現，對重點安置幫教對象，聯合社區干部、派出所入戶走訪，通過談心、談話，掌握人員情況及風險隱患。今年以來累計全面普查8次，入戶走訪90余人次。建立“月通報與季比對”工作機制，司法所定時與派出所核查比對在冊刑滿人員名單，對每月新銜接重點人員及時通報派出所協同管控，對信息不完善人員及時補錄系統，確保信息齊全、准確，經過“所所互動”，重點刑滿釋放人員派出所已全部列管。每季度與綜治辦比對吸毒人員、邪教人員及嚴重精神障礙人員信息，及時掌握在冊人員吸毒、精神病人員等情況。

強化整合，細化幫扶“第三步”

整合“所內”資源。將安置幫教與法律援助、法律咨詢、人民調解等相融合，開展“法律幫扶”，首次見面即向其告知村居法律顧問、法律援助等獲取渠道、方式。對安置幫教對象工作生活中的勞動糾紛、家庭糾紛以及鄰裡糾紛等進行全程跟進，降低安置幫教對象在再就業、社區及家庭再融入等方面難度，避免因糾紛導致再犯罪。

整合“所外”資源。整合街道、民政、派出所、社區等幫困資源，以幫助申請低保、提供就業信息、技能培訓等方式，一人一案，開展針對性幫扶，累計對6名家庭較為困難人員協調街道民政口對其進行慰問，協助1名人員申請低保。對就業困難安置幫教對象積極動員其參加司法局舉辦的職業技能培訓，並及時發布轄區企業的招聘信息、招聘會等通知，為就業減少障礙。

下一步，金海司法所將繼續開拓思路、創新工作方式、方法，通過壓實安置幫教人員無縫銜接的“前、中、后”三個階段，實現安置幫教對象重新回歸和融入社區，最大限度預防減少重新違法犯罪，為維護社會穩定，構建和諧社會做貢獻。（廈門市翔安區司法局）

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