同安區住建和交通局召開工程領域招投標不規范影響營商環境突出問題專項整治工作聯席會議。同安區紀委監委供圖

　　面對伸向民生項目的“黑手”，如何精准攔截？近日，在廈門同安區美林街道四口圳社區城中村治理道路及房前屋后改造工程公開招標過程中，兩家圍標串標公司被成功揪出，成為同安區有效淨化營商環境的印証。目前，已沒收兩家涉事公司投標保証金各28萬元，並依規依法對其作出行政處罰決定。

　　想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難。今年來，同安區大力推進工程領域招投標不規范影響營商環境突出問題專項整治，打擊圍標串標、違法分包等行為，化解各類工程項目建設領域勞資糾紛矛盾，向亂象“亮劍”，構建更加和諧穩定的勞動關系和更加優質的營商環境。

　　重拳打擊違法行為 淨化營商環境

　　美林街道四口圳社區城中村治理道路及房前屋后改造工程項目評標委員會調查發現，兩家投標公司存在計算機硬件信息雷同的情形。

　　據了解，該情形屬於《中華人民共和國招投標法實施條例》第四十條第（二）項情形，視為相互串通投標。經判定，兩家涉事公司招標文件為廢標，不得推薦為中標候選人。最終，順利由實際符合要求的企業中標並實施城中村項目。同安區住建和交通局及時提醒招標人，相關投標保証金不予退還，重拳打擊圍標串標行為，有效挽回財政損失。

　　違法分包行為是破壞營商環境的另一因素。同安區某商場裝修工程經過多次分包，交到了吳某手中，最終因施工質量及施工進度不滿足項目要求被通知退場，且未完成工人工資支付工作。

　　同安區住建和交通局掌握情況后，實時跟進協調，引導工人通過法律途徑維權。今年4月底，同安區人民法院依法判決吳某應支付原告（班組工人）勞務報酬，並認定該發包項目存在違法分包事實，成為具有震懾警示作用的重要案例，以法治之風淨化建筑市場環境。

　　充分保障合法權益 共建和諧社會

　　民生無小事，枝葉總關情。保障農民工工資支付工作，事關基本民生與農民工切身利益，事關公平正義與社會和諧穩定。

　　同安區以工程領域招投標不規范影響營商環境問題專項整治為契機，聚焦標后監管、欠薪等問題，推動同安區治欠辦在源頭預防、過程監管、處置清償、依法懲戒等各環節明確工作要求，大力構建全鏈條防控體系，切實保障以農民工為重點群體的勞動者（以下統稱農民工）合法權益。

　　今年，《同安區關於根治欠薪工作全鏈條防控機制的十三條措施責任分工》制定印發，全面壓實屬地責任、部門監管責任、用人單位主體責任等各方清欠責任。

　　更可喜的是，同安區欠薪工作正從“事后治理”向“事前預防”轉變。該區充分發揮工作聯席會議協調統籌作用，採取“劃片包干+鎮街網格+定人定項目管理”模式，對全區134個在建工程項目開展全覆蓋摸排行動，發現6個項目存在欠薪隱患，並迅速通過調查、調解、開具限期改正指令書等方式妥善化解。

　　同安區相關負責人表示，今后將聚焦標本兼治，多管齊下督促相關單位實現“干活有數據、用工有實據、討薪有依據”。值得一提的是，同安區共有26個項目被評定為廈門市2023年度“無欠薪標杆項目”，進一步發揮示范引領作用。（記者 林健華 通訊員 鄭素描 張清鈺）

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