廈門翔安區鳳翔司法所打造“好參詳”調解品牌 促進矛盾糾紛源頭化解
廈門市翔安區鳳翔街道轄區內設海翔大道、廈門第二東通道、翔安大道等交通要道,四通八達,人來人往。近年來,鳳翔片區內糾紛逐年增多,鳳翔司法所立足轄區實際,積極探索人民調解具有地方特色的舉措,大力打造“好參詳”調解品牌(“參詳”閩南語為商量與磋商的意思),不斷創新發展新時代“楓橋經驗”,促進矛盾糾紛源頭化解。
瞄准重點領域,矛盾隱患先知先覺。鳳翔司法所把派出所警情作為排查矛盾糾紛的首要途徑,堅持發現與處置一體兩面同步推進,從源頭上做到“發現即處置”。例如,今年年初,鳳翔司法所通過分析研判矛盾糾紛警情以及民警下沉社區摸排掌握的社情民意,發現地區一家大型超市因店鋪裝修以及后續開業等問題,大量人員聚集前往該店鋪阻撓裝修施工並討要說法。鳳翔司法所緊抓矛盾化解的“黃金”窗口期,由街道等部門牽頭,搭建四方溝通平台,前后6次召開協調會,敦促各方力量落實化解處置措施。最終,超市如期開門營業,周邊業主對該起事件的處置均持滿意態度,營業期間秩序平穩。今年1-8月,鳳翔司法所提前介入群體性糾紛9起,成功調解9起,調解率100%。
瞄准民情民意,糾紛化解有理有據。鳳翔司法所與街道信訪部門信息互通,按照依法化解、分類處理原則,對來訪信訪件進行分流、准確回復、及時跟蹤,持續強化預警排查,著力化解信訪案件中的矛盾糾紛,以信訪工作“質”的提升促進矛盾糾紛“量”。充分發揮“法律顧問”工作效能,利用律師、法律服務工作者資源優勢,推動法律顧問配合司法所參與“訪調互通”工作,不定期為信訪人解答相關法律問題,引導群眾依法信訪,暢通訴求表達渠道,將專業化調解、法律服務與信訪矛盾處置相結合,促進社會矛盾糾紛多元化解服務升級。
瞄准觸角延伸,矛盾糾紛即發即化。社區是最基層的社會管理單元,基層解紛網絡在信息採集、化解矛盾等方面有著特殊作用,群眾有矛盾糾紛他們第一時間感知,有效延伸工作觸角,提早預防群體性、突發性糾紛發生。作為廈門市最大規模安置房項目之一,會展嘉園匯集了保障房、學校、養老院、商鋪等,人員結構復雜,群眾矛盾多樣化。今年1月開始,部分返遷居民開始裝修房屋,矛盾糾紛隨即增多。鳳翔司法所聯合社區干部充分利用物業人熟、地熟、情況熟的優勢,到會展嘉園採用輪駐、隨駐等方式開展矛盾糾紛化解工作。截至目前,該司法所共主動提前介入化解矛盾糾紛19起,並每個月進行一次風險摸排,從各個社區網格員與片區輔警收集居民反映強烈的問題,適時召開風險研判會,提供化解建議、推進事項處置,做好追蹤落實,從源頭化解矛盾、靠前解決糾紛,及時疏導、系統處置,掌握風險隱患化解的主動性、協同性、針對性,切實維護群眾合法權益、維護社會安全穩定。
下一步,翔安區司法局鳳翔司法所將大力協調多方資源,完善多部門協商調處機制,充分發揮人民調解第一道防線,為平安翔安保駕護航。(廈門市翔安區鳳翔司法所)
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