工程領域招投標不規范影響營商環境問題的專項整治工作是福建省紀委監委“群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治”的重要內容，福州市住房和城鄉建設局將問題與目標導向並重，緊密結合福州市實際，出台了《福州市住房和城鄉建設局關於進一步規范房屋建筑和市政基礎設施工程建筑市場建設單位責任的通知（試行）》《福州市住房和城鄉建設局關於印發福州市房屋建筑和市政基礎設施工程招標文件編制負面清單的通知》《福州市住房和城鄉建設局關於印發福州市工程建設項目招標代理機構行為負面清單的通知》三個政策文件（簡稱“一規范兩清單”）。

近日，福州市住房和城鄉建設局聯合派駐福州市住房和城鄉建設局紀檢監察組，依托招投標協會和建筑業協會，面向建設單位、施工單位、招標代理企業等相關經營主體，對“一規范兩清單”的內容開展解讀及宣貫工作，通過強化制度約束促進經營主體合規意識提升，進一步規范市場行為和秩序。

福州市住建局在市建設工程招標投標協會解讀和宣貫政策

本次宣貫會議分上午和下午兩場，福州市住建局對《福州市住房和城鄉建設局關於進一步規范房屋建筑和市政基礎設施工程建筑市場建設單位責任的通知（試行）》進行了宣貫，提出要嚴格遵守相關法律法規和政策規定，提高政治站位，切實履行好職責和義務。福州市建設工程招標投標服務中心對兩個負面清單作了詳細講解，明確招投標過程中的典型負面行為，為經營主體明晰了“紅線”和“禁區”。

圍繞三個政策文件內容，福州市住房和城鄉建設局建筑業處處長高華敏表示，“一規范兩清單”旨在具體形象地描述當前經營主體因對法律法規理解不夠深入、執行不夠規范而易發頻發的典型問題，從而在具體操作層面提供更為清晰的指引。本次宣貫會能引導經營主體認真貫徹落實並積極反饋執行中發現的新情形，以促進今后負面清單的持續優化與動態更新。

派駐福州市住房和城鄉建設局紀檢監察組副組長吳淼說，今年以來，在推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治過程中，派駐紀檢監察組按照省、市紀委監委部署要求，推動開展福州市工程領域招投標不規范影響營商環境突出問題專項整治工作。當前房屋建筑和市政基礎設施工程建筑市場在招投標領域仍存在一些不規范行為以及可能影響市場公平競爭的問題，這既是經營主體密切關注的重點問題，也是行政監督部門亟待攻克的重點難點，更是紀檢監察部門強化監督、嚴懲不正之風的重點對象。出台“一規范兩清單”是進一步規范招投標市場秩序的重要舉措，各單位要切實提高政治站位，進一步強化建設單位主體責任，規范招投標文件條款設置，提高招標代理業務水平，攜手共筑一個更加公平、透明、公正的市場營商環境，為建筑行業的健康發展奠定堅實基礎。

福州市住建局在市建筑業協會解讀和宣貫政策

福州市住建局以問題、目標為導向，通過“一規范兩清單”政策解讀宣貫會，進一步強化招標人和招標代理機構的主體責任，提高招標文件編制質量，維護市場的公平公正，推動建筑市場的健康發展。（肖毅宏）

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