基層是抓落實的“最后一公裡”，是為民服務的最前沿。龍岩市深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，堅持以“深化紅領行動，爭當紅土先鋒”為總抓手，深化拓展近鄰黨建工作內涵，通過安排處級黨員干部挂鉤社區，整合各方資源，壯大黨建“朋友圈”，強化數字技術支撐，著力解決基層治理“小馬拉大車”問題，推進基層社會治理進一步提質增效，走出一條新路。

深化“大黨委” 合力解難題

“多虧了社區‘大黨委’的作為，這裡的綠化帶再也看不到垃圾了，周邊環境衛生還有人常態化管理！”近日，談起中心城區北城街道北星社區市公交公司第三分公司周邊衛生環境的變化，社區居民謝女士豎起了大拇指。

據了解，此前由於該公司周邊物流多、商販多、行人多，一度使公司外圍綠化帶中的垃圾屢清不絕，廣為社區居民詬病，多次反映、投訴無果。

新羅區北城街道召開社區“大黨委”會議，解決群眾急難愁盼問題

變化得益於北星社區“大黨委”的作用發揮。近年來，該社區依托社區“大黨委”制，處級黨員干部挂鉤該社區，並擔任“大黨委”第一書記。第一書記了解到該情況后，積極主動作為，在“大黨委”聯席會議上多次協調，明確該地段環境衛生主體責任單位，並經多次與物業部門溝通協調推動常態化管理措施。聯席會后，這一問題得到解決。

2022年，龍岩市出台《深化實施“黨員回家工程”的若干措施》，安排141名處級黨員干部全覆蓋挂鉤聯系169個社區，並兼任社區“大黨委”第一書記，在社區建立“大黨委”聯席會議制度。第一書記統籌共建單位、駐區單位、社會組織等社區“大黨委”成員單位和城市管理、交通、住建等相關部門協商共議，定期召開“大黨委”聯席會議，高位推動社區“大黨委”在社區治理中發揮作用。截至目前，社區“大黨委”已合力解決社區治理熱點難點問題2000多個。

而在近期，龍岩市出台了更為具體的舉措，深化開展“黨員回家·服務萬家”活動，進一步強化了社區“大黨委”在社區治理中的統籌引領作用——

通過優化社區“大黨委”組織架構，明確社區“大黨委”書記由挂鉤社區的黨員處級領導干部擔任，副書記由社區黨組織書記擔任，其他委員由“大黨委”成員單位主要負責人或分管同志擔任。

健全社區“大黨委”聯席會議制度，社區“大黨委”書記每季度至少牽頭召開聯席會議1次，研究討論解決社區治理中的重點、難點、熱點問題，會議形成會議紀要並按項目化工作機制推動議定事項落實。

同時，相關部門對聯席會議適時開展巡聽旁聽，推動“社區大黨委”聯席會議落實有效。

龍岩市按照區域統籌、優勢互補、共駐共建原則，安排市縣兩級1041個機關企事業單位與全市169個社區結對共建﹔共建單位每年給予結對社區3萬元以上經費支持。截至目前，共建單位已認領實施共建項目5300多個，組織開展愛老護小、法律援助、文明創城等共建活動3000多場。

此外，龍岩市還結合黨員“雙報到”工作機制，推行黨員“回家日”做法，引導4.4萬名在職黨員到居住地或共建社區（小區）報到，至目前已開展政策宣傳、文明創建、糾紛調解、法律援助等志願服務60多萬人次，就近解決社區（小區）居民煩心事4萬多件。

用好“社區e家” 服務更精准

走進新羅區紅坊鎮紫金山社區，智慧社區氣息扑面而來。社區內的“社區e家”智慧黨建平台顯示，通過居民“點單”，線上收集了不少群眾的“微心願”“急難愁盼”問題，社區黨組織根據黨員職業特點、業余特長等精准“派單”，黨員結合實際線下開展服務，實現了黨員所長與群眾所需無縫對接。

新羅區紅坊鎮紫金山社區推廣“社區e家”隨手拍功能，小區居民積極“掃碼”參與

近年來，龍岩市深入探索“數字黨建”新模式，其中，“社區e家”就是把數字化、智能化融入社區治理，打造以群眾需求為導向的智慧黨建平台，實現社區治理“一網聯通”。

“社區e家”智慧黨建平台以社區黨組織為軸心，匯聚機關企事業單位、小區黨支部、紅色業委會、紅色物業、社會組織等社區“大黨委”治理力量，融合組織、民政、婦聯等30多個部門資源，形成黨建引領、各方協同的社區治理大格局。目前，該平台已融入1041家市縣兩級共建單位、1235個小區黨支部、726個紅色業委會、583家紅色物業等。

“社區e家”智慧黨建平台設置黨群中心、雲上社區、閩西敲敲姐、助老愛老四大功能模塊，有機融合常用熱線、緊急救助、智慧物業、違章處理等21個應用場景以及200多項便民服務，推行“居民線上點單、組織按需派單、黨員接單線下服務”的“三單制”，讓服務更加精准。

數字化平台，帶來精准化服務，還促進了辦事高效化。“社區e家”整理匯聚出群眾高頻使用事項，將社區辦事、政務辦理、醫療服務、生活繳費等搬上移動端，構建“雲端集成、雲端呼叫、雲端交辦、雲端反饋”的新型“雲上社區”，讓群眾少跑腿、數據多跑路。

據統計，“社區e家”自去年8月上線以來，黨員通過參與“搶單”服務，幫助解決居民訴求3萬余件。（文/曾燕福 圖/新羅區委組織部）

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