“共同打擊‘洋垃圾’” “大地女神”和“湄龍”國際聯合行動總結會在廈門舉行
人民網廈門11月19日電 (記者張萌)19日,以“賦能海關 綠色未來”為主題的“大地女神”和“湄龍”國際聯合行動總結會在廈門舉行,會議發布了“大地女神”前十期以及“湄龍”前六期聯合行動相關成果等。期間,來自全球33個國家和地區的海關等執法機構、16個國際組織共計130余名代表出席。

廈門海關在進境空箱中查獲17噸“洋垃圾”現場。蒲韻如攝
據悉,2018年至2024年,中國海關在世界海關組織框架下連續發起打擊固體廢物走私“大地女神”第四期至第十期。同期,中國海關與越南海關在世界海關組織框架下連續發起六期“湄龍”國際聯合行動。

總結會現場。人民網記者 張萌攝
總結會上通報,2024年“大地女神”第十期行動各方報送450起查獲案件,涉及固體廢物約1萬噸,消耗臭氧層物質約369噸﹔其中,中方報送11起,涉及查証廢皮革、廢塑料、廢紙、廢金屬、電子垃圾等各類固體廢物2808噸。2024年“湄龍”第六期聯合行動期間,行動各方報送瀕危野生動植物及其制品走私案件138起,涉及各類瀕危野生動植物及其制品約26噸﹔其中,中方報送52起,約0.26噸。
“‘大地女神’系列行動充分契合大多數成員的執法合作需求,已成為全球海關生態環境執法合作的公共產品……”記者從總結會上獲悉,近年來,“大地女神”系列行動已呈現持續釋放長效機制作用、持續關注走私趨勢變化、持續加強政策與執法協同、持續推動廢物退運的特點。數據顯示,“大地女神”聯合行動第四期到第十期參與成員數量歷年均維持100個左右,共查獲案件1380起。

海關查獲液態“洋垃圾”現場。王易攝
而“湄龍”系列行動作為亞太地區海關執法合作的公共平台和旗艦項目,也得到了世界海關組織秘書處、世界海關組織亞太地區情報聯絡中心、聯合國毒品與犯罪問題辦公室等各方支持。近年來,該行動呈現出注重分析走私趨勢變化、注重全鏈條執法合作、注重提升執法能力水平、注重調動各方力量的特點。如:在充分發揮大數據建模、風險篩查和預警、非侵入式查驗等手段發現並查獲走私基礎上,通過對查獲之后對跨境走私團伙開展聯合調查、跨境控制下交付等全鏈條打擊,進一步提升執法力度、提升打擊效果。
“中國海關提出的建立和完善全球監控固體廢物跨境運輸和打擊固體廢物走私執法合作長效機制持續發揮作用。”總結會介紹,中國海關持續保持對固體廢物走私嚴打嚴控的高壓態勢,持續開展“藍天”專項行動,深化內外執法聯動,強化退運懲處,固體廢物走私案件數量和查証數量均呈現良性下降趨勢,中國固體廢物走私態勢整體平穩可控。同時,針對象牙等瀕危物種及其制品走私採取“零容忍”態度,通過織牢口岸監管防控網絡,建立打擊瀕危物種走私常態化機制,不斷深化國際執法合作,持續提升綜合治理效能。此外,生態環境執法工作方面,在強化技術賦能、強化刑事打擊、強化綜合治理、加強國際執法合作等方面持續發力,不斷提升專業查發與打擊效能。

廈門海關查獲的265噸多溴二苯醚超標固體廢物現場。蒲韻如攝
尤值一提的是,此次會議的舉辦地——廈門市地處改革開放的最前沿,是我國東南沿海重要的經濟區域,擁有自貿試驗區、海上合作戰略支點城市等多區疊加優勢,貿易往來頻繁。廈門海關現場發布的2019年以來打擊固體廢物走私“成績單”顯示:五年來,廈門海關立案查辦固體廢物非法進境案件203起,累計查獲並退運各類固體廢物7528噸、查証13044噸,實現固體廢物零滯港、全退運,該關關區的固體廢物非法進境活動已得到有效遏制……其中,固體廢物非法進境從2019年的57起逐年下降至2024年的19起﹔現場查獲的走私進境固體廢物數量也從2019年的5167噸降至2024年的713噸。此外,通過與地方政府簽訂固體廢物移交處理工作機制,廈門海關也由此成為全國最早與地方建立“無法退運固體廢物處置”機制的6個直屬海關之一。
本次總結會由世界海關組織、中華人民共和國海關總署主辦,廈門海關承辦。
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