“從前小區裡電動車到處亂放、亂充電，有時候甚至把人行通道都給堵了。現在充電車棚建好后，不僅路通了，我們的生活也更便捷安全了。”近日，福建省龍岩市新羅區北城街道北星社區金色家園小區居民老張目睹了家門口的變化。今年年初，北星社區5名黨員協管員通過“社區e家”主動認領“自主服務”，多方協調北星社區、金色家園小區黨支部、廈門住總物業公司等聯合推進小區充電車棚建設，居民反映的堵點、難點問題得到了圓滿解決。

北星社區、金色家園小區黨支部、廈門住總物業公司等聯合推動建設居民電動車充電棚

小區事、居民議，煩心事、支部管，在龍岩市的各個小區已經成為常態。近年來，龍岩市深化拓展近鄰黨建工作內涵，以實施“黨員回家工程”，開展“黨員回家·服務萬家”活動為抓手，在建強組織、深化機制、搭建平台、聯建共治、優化服務上下功夫，推動近鄰黨建與物業管理深度融合，不斷提升基層治理效能。

建強組織

推動黨的領導全面覆蓋

龍岩市物業服務行業黨委召開會議研究物業黨建聯建工作

全面組建物業行業黨委。龍岩市依托城市管理部門全覆蓋建立物業服務行業黨委（黨總支）8個，由城市管理部門分管領導擔任書記，定期召開物業行業黨委會研究行業重大工作，指導各物業企業開展黨建工作。

全面推進“紅色物業”組建。通過單獨或聯合組建黨組織以及委派黨建指導員等方式，全面推進“紅色物業”組建。目前，全市有物業的小區共組建“紅色物業”586家，組建率100%。

多途徑組建“紅色業委會”，通過社區黨委牽頭推薦、小區黨支部支委參選的方式或通過增補委員或動員改選的方式，確保業委會中黨員比例不少於50%。目前，全市符合成立業委會的小區共組建“紅色業委會”754個，組建率100%。

發揮作用

三項機制推進聯建共治

新羅區東城街道召開社區“大黨委”聯席會議，研究解決社區當前的難點、堵點問題

深化社區“大黨委”機制。出台《龍岩市深化“黨員回家·服務萬家”活動工作方案》，明確將小區黨支部、業委會、物業企業納入社區“大黨委”成員單位，每季度至少召集成員單位召開1次聯席會議。今年來，共召開“大黨委”聯席會議533場次，解決問題1032個。

強化“三紅”聯動治理機制，全面推行“網格（小區）黨支部+紅色業委會+紅色物業”三方聯動治理模式，鼓勵有業主身份的社區干部、小區黨支部委員等依法選舉為業委會委員。目前，全市2394名黨員干部回小區擔任黨支部委員和業委會成員，有效解決網格（小區）治理熱點難點問題5100多個。

建立居民夜談會機制。出台《在全市鄉鎮（街道）建立居民夜談會制度的工作方案》，每月組織市、縣共建單位、街道、社區、業委會、物業企業開展居民夜談傾聽居民訴求，打通居民自治“微循環”。目前，全市共召開居民夜談會239場次，收集問題建議508個，推動解決問題443個。

賦能增效

搭建平台抓實服務保障

優化“社區e家”智慧黨建平台，深化居民點單、組織派單、物業（黨員）接單的“三單制”服務模式，通過居民線上點單反饋社情民意、社區黨組織分類梳理在線派單、物業和在職黨員接單服務，實現居民需求精准對接，累計收集解決群眾意見建議2.4萬多件。

完善物業領域黨組織陣地平台，將小區黨群服務中心（站）整合成為小區黨支部、業委會、物業企業黨組織共建共享活動場所，全市434個物業小區建設規范化小區黨群服務中心（站），服務群眾93.09萬人次。

創新物業“兜底”服務平台，建立“社區+國企”應急物業服務模式，採取以新小區帶舊小區、相鄰片區“捆綁打包”、國企兜底等方式，引入物業企業在老舊小區和無物業小區開展過渡性應急物業服務，解決老舊小區“大物業不想管、小物業管不起”的難題。（林大龍 郭軼芳）

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