福清市堅持民生導向，聚焦“急難愁盼”，著眼短板弱項，充分發揮黨建引領作用，統籌規劃，協同推進，加強資源融合、力量融合、服務融合，深度推行“鄰聚裡”近鄰黨建服務模式，構建“零距離”服務格局，不斷提升居民參與社區治理的水平，營造共促共融的和諧氛圍，推動基層治理走實走深。

堅持黨建引領，拉近“鄰距離”

音西街道商圈黨群服務中心黨員志願者向新加入商圈黨員群眾簡介商圈黨建工作開展情況

著眼將黨的領導植根於城市基層最末梢，植根於小區居民群眾之中，福清市積極探索“把支部建在片組鄰裡”的工作模式，推動組建鄰裡黨支部和鄰裡黨小組，構建“社區黨總支—網格黨支部—鄰裡（商圈）黨小組—黨員中心戶”黨組織服務陣地，形成了以社區黨組織為“圓心”、以網格黨小組為“半徑”、以聯系和服務黨員群眾為“周長”的紅色服務圈。

暢通在職黨員雙報到渠道，把先鋒力量“聚起來”，助力社區“微治理”，常態化開展小區日常巡邏、安全隱患排查、糾紛調解以及文明宣傳等工作。通過劃細3700余個微網格，選優配強4000余名微網格聯絡員，推動社會治理向最末端延伸、向更深處推進、向更廣范圍覆蓋。

同時，全市2萬余名在職黨員下沉社區報到，認領志願服務、創城攻堅、民生微實事等服務項目，引領黨員更好地發揮先鋒模范作用，拉近黨群關系、鄰裡距離。

融合多元治理，共織“鄰裡網”

龍山街道三福社區召開“為民協商”議事會議

補足社區陣地短板“走出去”，將共享資源“引進來”，福清市落實“組織聯設、陣地聯用、活動聯辦、公益聯做”工作舉措，雙向開列資源、需求、服務清單，匯聚資源凝聚“鄰聚力”為民辦實事。

以黨建促共建，廣泛動員紅色力量和優質資源下沉參與進來，推動行政資源、市場資源、社會資源不斷下沉至更小的治理單元、輻射至更近的服務距離，從而盤活資源“朋友圈”，補齊社區治理短板，激活小區治理“紅色細胞”，變“單線程單打獨斗”為“多線程抱團發力”。

同步吸納轄區內的學校、醫院、派出所、城管等共建單位，定期召開黨建聯建聯席會議，開展攜手防疫、文明創建、愛心義診、普法反詐、讀書分享等主題黨日聯辦活動，在社區形成服務共同體，匯聚服務大合力。

搭建議事平台，凝聚“鄰裡心”

陽下街道召集人大代表、在職黨員、“兩新”黨員、居民骨干等“鄰裡幫”服務隊主要成員開展“鄰裡議事會”

聚焦破解基層黨建融合不足、小區治理存在痛點難點、城市“陌生人社會”等問題，福清市堅持黨建引領，積極發揮民主議事協商制度，推行“鄰聚裡·睦鄰議事廳”模式，為居民搭建協商議事的平台，讓群眾活動有場所、議事有陣地、服務有依托。

積極吸納“兩代表一委員”、黨員志願者、熱心居民、物業公司黨員、優秀新就業群體人士及機關單位在職黨員，共同組建“鄰裡幫”隊伍，推行“到鄰裡報到、在網格服務”的網格化管理模式，通過黨員以身作則，動員居民管好自家事、關心鄰裡事、參與社區事，用“鄰裡共識”調動更多居民參與基層治理的積極性。推動實現黨建引領“全覆蓋”、居民訴求“就地管”、服務居民“零距離”。

近鄰黨建拉近了社區居民間的心理距離，相近相親、互幫互助、資源共享在鄰裡之間蔚然成風。

做優志願服務，增進“鄰裡情”

舉辦新時代文明實踐講習班

增進鄰裡感情，構建“熟人社區”。福清市依托1個市級新時代文明實踐中心、24個鎮（街）新時代文明實踐所、497個村（社區）文明實踐站，2023年至今，常態化組織開展各式黨員志願者服務活動，如“我是黨員我來干”“鄰裡守望·志願同行”“進網格、訪民情”“黨的聲音進萬家”“新時代文明實踐講習”“抵制高額彩禮 倡導文明婚俗”等黨員志願活動1370次，惠及群眾122萬人次。

積極外拓社區服務陣地，充分利用黨群活動中心、電教廣場、口袋公園、商圈樓宇等活動陣地，依托居民小區網格，豐富“鄰裡服務”供給，讓居民享受家門口的優質“紅色福利”，由“陌鄰”向“睦鄰”發展，畫大共治“同心圓”，把共建資源和群眾力量充分調動起來，打開黨群一心、鄰裡守望的新型城市基層治理局面，架起黨群“連心橋”，激活基層治理新活力。（中共福清市委組織部）

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