“四好農村路”連通畬民“心”路。吳建雲攝

“四好農村路”鋪就發展快車道。雲霄縣交通運輸管理局供圖

　　漳州雲霄縣全面貫徹落實黨中央決策部署和省委、市委工作要求，圍繞“建好、管好、護好、運營好”的總目標，以“農村公路+”融合發展模式為抓手，結合黨建品牌打造、人居環境整治、交旅融合發展以及客運物流服務等工作，因地制宜、持續發力、久久為功，推動“四好農村路”高質量發展，鋪就人民群眾家門口的致富路、幸福路、連心路、振興路，為推進鄉村全面振興、促進農民共同富裕、加快農業農村現代化步伐提供堅實服務保障。

　　農村公路+紅色黨建領航 激活發展新動能

　　初冬時節，在雲霄縣和平鄉，蜿蜒的“四好農村路”串聯起鄉村美景，構成一幅賞心悅目的鄉村振興圖。

　　路面上，和平鄉路長辦支部委員會黨員干部們沿路巡邏，及時制止佔道經營、亂堆亂放、傾倒垃圾等行為。這樣的農村公路養護畫面如今已成常態。

　　以黨建促管養、以管養促發展，這是雲霄縣全方位推進“四好農村路”建設的縮影。

　　近年來，雲霄縣堅持黨建領航，把建設“四好農村路”作為一項重要民生工程牢牢抓在手上。縣交通運輸管理局黨組結合縣直單位“每周一學習一會商”“領導干部大講堂”等載體，推動黨建和業務工作互融互促，出台規范管理文件、健全路長管理機制、做好項目規劃儲備，分層分級有序推進省級示范縣建設，確保全縣農村公路有路必通、有路必養、道路必暢、行車安全。

　　黨組牽頭抓總，支部推進落實，黨員示范先行。縣交通運輸管理局機關、執法大隊、運管等黨支部不斷創新黨員教育學習機制，常態化開展“黨員亮身份”活動，推動黨員干部常駐交通執法和項目建設現場，破難題、優服務、做表率、保安全，讓鮮紅黨旗在“四好農村路”一線高高飄揚，推動黨建宣傳教育一路同行、浸潤人心。

　　農村公路+人居環境整治 鄉村道路煥新顏

　　連日來，一場場路域環境整治行動在雲霄各鄉鎮（開發區）縱深開展。縣交通、城管等多部門聯合，從細處著手、向實處發力，對道路兩旁亂堆亂放、私搭亂建等進行全面清理，持續推動鄉村“改頭換面”，為群眾幸福生活“增顏添色”。

　　深化路域環境整治，扮靚群眾出行風景線，是雲霄縣大力推進“農村公路+人居環境整治”模式的縮影。在縣委“農村人居環境整治提升五年行動”打響后，縣交通運輸管理局堅持以人民為中心，聚焦重點任務，將“四好農村路”建設和人居環境整治相結合，進一步優平台、建機制、造氛圍，打造“暢、安、潔、優”的農村公路通行環境。

　　在用好平台上，雲霄縣大力推廣“智慧路長”手機App軟件，建立路長制數據中心，落實各級路長分級管理、縣道巡查人員及鄉村道專管員網格化管理，實行信息資源共享、閉環監督和量化考核等，提升路域環境綜合治理水平，鞏固人居環境整治成果。在機制創新上，一方面，建立農村公路保護聯動協作機制，每月定期開展路域環境整治執法行動，嚴厲打擊佔道經營、私設平交道口、亂堆亂放、傾倒垃圾等行為﹔另一方面，創新農村公路養護管理機制，縣道採用社會化固定班組常態化承包養護，做到分段承包、責任到人、按期考核、獎罰兌現，鄉村道則因地制宜，實行專業化養護和季節性養護相結合，做到有路必有養、養必優良。在氛圍營造上，積極參與省、市“我家門口那條路”“最美家鄉‘福’路”“家鄉情·幸福路”等創建活動，大力開展公路故事進企業、進社區、進場鎮活動，大力選樹一批路域環境整治提升正面典型，在全社會營造愛路護路的良好氛圍。

　　農村公路+交旅協同融合 雙向賦能產業興

　　“如今，家門口的路打通了，觀光大巴直達村寨。我以家鄉美食美景為創作靈感，在短視頻平台上推介我們畬村，收獲了許多好評，游客都涌了進來。”說起家鄉的變化，坡兜村網紅村播黃素玉有感而發。

　　坡兜村是雲霄縣唯一的少數民族村，與縣道大東線隔河相望，畬民出行需繞道好幾公裡。針對這一情況，縣交通運輸局與屬地鄉鎮一同謀劃實施坡兜村道C282車安線改造提升項目，新建一座連心橋以及300多米道路，徹底解決畬民出行難問題，為村寨聚人氣、匯商氣，為當地農文旅融合發展奠定堅實基礎，受到大家一致稱贊。

　　像這樣因路而興、因路而美、因路而富的鮮活事例同樣在紅色革命老區和平鄉上演。依托烏山豐富的人文景觀與旖旎的自然風光，雲霄縣將和平轄區承接烏山景區的X522建火線作為紅色旅游精品示范線路重點打造，先后建成1個港灣式公交站台、2個公路驛站，並持續加大投入，豐富道路兩側的紅色文化元素，串聯景區、沿線革命老區村、枇杷採摘和農家樂等節點，吸引了大批游客自駕、騎行、徒步旅游，奏響了交旅融合協奏曲，助推農村公路“路衍經濟”高質量發展。

　　農村公路+客運物流服務 暢通城鄉微循環

　　幸福生活在“路”上，物流布局也在“路”上。

　　近年來，雲霄縣持續加快縣、鄉、村三級物流網絡建設，加快城鄉交通運輸服務一體化，促進農村客貨郵融合發展，切實打通農產品外銷“最初一公裡”和物流配送“最后一公裡”，使“人享其行、物暢其流”的美好圖景照進現實。

　　農村客貨郵，惠農暢物流。雲霄縣一手抓農村客運服務品質提升，進一步擴大農村客運線網覆蓋面，並通過優化公交線路規劃、落實客運車輛運營資金補助、促進城鄉客運服務均化等舉措，確保農村客運“開得通、留得住、有效益”﹔一手抓快遞進城下鄉提質增效，不斷加大農村寄遞物流體系建設力度，推廣農村寄遞物流共同配送模式，建設具有綜合運輸服務性質的“一站多能”的車站，探索建立“一點多能、一網多用、雙向流通、深度融合”的農村物流發展模式，構建農產品產、銷、運一體化供應鏈體系。截至目前，全縣158個行政村實現了“村村通”客運服務和物流服務全覆蓋。

　　值得一提的是，為加快客貨郵融合發展，縣交通運輸局還與中國郵政集團雲霄分公司建立協同工作機制，定期召開協商解決問題，並促成郵政公司與雲霄縣安順旅游公司簽約開通山區偏遠鄉鎮客貨郵專線和客運站服務站點，推廣農村寄遞物流共同配送模式，進一步提高農村物流組織效率、降低配送成本。

　　一路通則百業興。2019年，雲霄縣入選福建省第三批“四好農村路”省級示范縣。截至目前，全縣列養農村公路總裡程已達708.314公裡。一條條“四好農村路”串聯起雲霄城市與鄉村、鄉村與鄉村，縣域農村公路通行能力和綜合服務水平全面提升，“外通內聯、通村暢鄉、班車到村、安全便捷”的交通運輸網絡持續完善。

　　下一步，雲霄仍將以爭創“四好農村路”全國示范縣為目標，深入推進新一輪農村公路建設和改造，持續優化路網結構，健全科學管養體系，完善運營機制，推進農村公路與沿線配套設施、產業園區、旅游景區、鄉村旅游重點村一體化建設，將城鎮和農村串珠成鏈、聯線成網，助推宜居宜業和美鄉村建設。（郭揚 朱喬檉 方文才）

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