人民網廈門12月3日電 （余乃鎏）“加強對中小集群的財政、金融、產業、創新、土地、人才等政策支持”“中小集群認定后，其運營單位可享受連續三年的市級財政資金支持”“支持資金須專款專用，用於提升中小集群產業效益相關工作”……

近日，廈門市工業和信息化局印發《廈門市國家級中小企業特色產業集群評價細則》（以下簡稱《細則》），以進一步規范中小企業特色產業集群（以下簡稱中小集群）培育和管理能力，加強集群大中小企業協同發展，進而提升全市中小集群專業化、特色化、集群化發展水平及可持續發展，推動中小企業區域品牌建設。

廈門火炬高新區。人民網記者 陳博攝

《細則》包括總則、培育及申報、管理及考核、支持及服務、資金使用及管理、資金審計及監督、附則等內容。

在“培育及申報”方面，《細則》要求全市各區工信主管部門應對本區中小集群的特色和主導產業進行摸底和定位，將具備培育條件且有提升潛力的中小集群列為培育對象，加大引導，加強服務，根據相關文件要求和標准，圍繞提升中小集群主導產業優勢、激發中小集群創新活力、推進中小集群數字化轉型、加快中小集群綠色低碳轉型、深化中小集群開放合作、提升中小集群治理和服務能力等六個方面開展中小集群培育工作，並對照工業和信息化部《中小企業特色產業集群認定標准》，根據本區中小集群在核心競爭力、優質中小企業梯度培育、產業鏈供應鏈協作、協同創新能力、數字化轉型、綠色化發展、產業開放合作以及治理和服務能力等方面條件，遵循自願原則，申報國家級中小企業特色產業集群。

位於集美區的廈門軟件園三期。人民網記者 陳博攝

在“支持及服務”方面，要求市、區工信主管部門加強對中小集群的財政、金融、產業、創新、土地、人才等政策支持，落實好各類惠企政策，加強對中小集群參與重大項目的支持力度，推動各類產業投資基金加大對中小集群的投資力度﹔要求各區工信主管部門充分發揮中小集群運營單位、龍頭企業、商協會、專業機構、各級中小企業公共服務示范平台和小型微型企業創業創新示范基地作用，不斷完善提升中小集群服務體系。

《細則》同時明確，中小集群認定后，其運營單位可享受連續三年的市級財政資金支持。其中，首年直接一次性撥付100萬元，后續兩年則根據上一年度的績效考核結果給予補助，即第二年根據第一年績效考核結果給予補助，最高撥付60萬元，而第三年根據第二年績效考核結果給予補助，最高撥付40萬元。

而在“資金使用及管理”方面，《細則》規定“支持資金必須專款專用”，用於提升中小集群產業效益相關工作，包括集群產業鏈調研和分析﹔構建集群生態圈，提升中小集群主導產業優勢﹔培育專精特新企業，激發中小集群創新活力﹔強化中小集群治理和服務，深化集群開放合作等，具體支出范圍包括政策宣傳及專業培訓費用、產業交流及合作對接費用、產業發展監測及服務費用、品牌建設費用、公共服務平台建設及運維費用以及運營機構日常運營的管理費用等。

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