“市屬監管企業資產達2.4萬億元、年均增長20%” 廈門持續推進國企改革賦能高質量發展
人民網廈門12月10日電 (記者張萌、陳博)“截至去年底,市屬監管企業資產總額達2.4萬億元,是2012年底的7.3倍、年均增長20%”“2023年監管企業實現增加值超1200億元,是2012年的5.1倍,年均增長16%,超過全市GDP年均增速6個百分點”“深入推進國企改革深化提升行動,截至今年10月底,97項改革任務完成率達87.06%”……
12月10日,廈門市人民政府新聞辦舉行“貫徹新發展理念 推動高質量發展”系列主題新聞發布會(國資委專場)。本次發布會由市委宣傳部常務副部長、市政府新聞辦主任上官軍主持,廈門市國資委相關負責人重點介紹了黨的十八大以來,廈門國資國企在全面深化改革、擴大高水平開放、推動高質量發展等方面取得的工作成效、經驗亮點等。
發布會現場。人民網記者 陳博攝
發布會上,廈門市國資委黨委書記、主任王良睦介紹,黨的十八大以來,該市國企改革持續深化,發展內生動力和活力不斷增強,規模實力和質量效益明顯提升。近年來,圍繞增強核心功能和提高核心競爭力,全面完成國企改革三年行動任務,以綜合改革為引領,開展新一輪改革深化提升行動,推動國資國企各項工作取得新的進展、新的成效。
在“落實戰略部署、發揮國有經濟戰略支撐作用”方面,廈門市著力打造城市建設綜合運營商,助力“跨島發展”戰略,承接重大片區投資開發運營,推進新機場、地鐵、廈金大橋等重大基礎設施投融資建設。同時,主動服務新發展格局節點城市建設,港口集裝箱年吞吐量排名全球第十三位,機場累計開通境內外航線173條,建發、國貿、象嶼作為全國大宗商品供應鏈頭部企業,服務全球200多個國家超10萬家企業﹔落實保民生保大局職責,扎實做好“菜籃子”、“米袋子”、供水供氣、垃圾處理、城市交通等基礎民生服務,在鄉村振興、對口幫扶等大戰大考中展現國企擔當。
在“優化資本布局、支撐現代化產業體系建設”方面,通過實施戰略性重組和專業化整合,將21家企業優化整合為16家,逐步推動國有資本向重要行業、關鍵領域和優秀團隊集聚﹔加快新產業新賽道布局,圍繞新型顯示、第三代半導體等重點領域累計投資超過1000億元,並依托供應鏈優勢收購一批制造業優質企業﹔鞏固傳統產業優勢,加快數字化、智能化轉型步伐,在供應鏈金融、數字機場、智慧管廊、智慧交通等領域形成發展新優勢。
以創新為引領,廈門科學城建設加快推進。人民網記者 陳博攝
在“強化科技創新、樹立研發創新主體地位”方面,努力打造原創策源地,統籌廈門科學城、海洋高新區等高能級載體建設運營,打造國家“芯火”雙創基地,推動集成電路產業集聚創新發展﹔完善政策激勵體系,率先實施科研准備金制度,探索職務科技成果賦權改革,近五年國企投入研發費用42億元,年均增長近30%﹔培育壯大“耐心資本”,持續做大國資系基金群,設立先進制造業基金、海洋產業發展基金等一批科創產業基金,累計參股基金超300隻,總規模超3000億元。
在“深化國企改革、提升企業活力效率”方面,持續完善市場化經營機制,實施企業領導人員管理體制改革,賦予企業黨委選人用人權,完善外部董事履職機制,全面試點職業經理人選聘﹔不斷深化分類考核,根據企業功能定位“一企一策”設置考核指標,合理拉開薪酬差距﹔以資產証券化為路徑推進混合所有制改革,近五年通過IPO、收購等方式新增9家上市公司,成功發行全國首批保障性租賃住房REITs。
而在“強化國資監管、提升專業化體系化監管”方面,強化監督協同,以黨內監督為主導,不斷健全出資人監督與紀檢、巡察、審計等各類監督貫通協調機制,提高監督效能﹔突出重點領域關鍵環節監督,圍繞“三重一大”、工程招投標、資產出租等關鍵環節以及房地產、貿易、金融等重點領域開展經常性審計和專項檢查,筑牢風險防線﹔提升信息化監管水平,建成“智慧國資”監管平台,初步實現全級次實時監督、精准監督。
“在發揮國有企業支撐帶動作用、推動國有資本布局結構調整、強化科技創新引領帶動、完善綜合考評體系建設、突出抓好國資監管體制完善等方面持續發力……”王良睦表示,堅持和加強黨對國資國企的全面領導,突出價值創造、優化布局、科技自強、深化改革、守牢底線,不斷提升廈門國企的競爭力影響力引領力,努力為中國式現代化建設探路先行。
當天,廈門市國資委黨委副書記、副主任林郁香,市國資委副主任曹征宇、萬紅丹也一同出席發布會並介紹有關情況。發布會期間,廈門市國資委相關負責人就完善管理監督體制機制、提升監管效能,推動戰略性新興產業發展,國企改革深化提升行動以及推動國企民企深化合作、協同發展等方面內容進行了詳細介紹。
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