挖掘培育“森林糧庫” 福建將重點實施五大行動
糧食安全是“國之大者”。發展森林食物,不與糧爭田、不與農爭地,兼具生態、經濟、社會效益,“八山一水一分田”的福建省向森林要食物大有可為。近日,福建省印發《關於踐行大食物觀 挖掘培育“森林糧庫”的實施方案》(以下簡稱《實施方案》),立足自然資源稟賦,因地制宜,大力發展森林食品、林下經濟,不斷提升森林食物供給能力。
福建省泉州市洛江區林農在龍眼樹上仿野生種植金釵石斛花。黃海攝
明確要求設定目標
福建省森林面積1.21億畝,森林覆蓋率65.12%、位居全國首位。得天獨厚的山林資源,為全方位開發森林食物創造了條件。福建省積極踐行大食物觀,科學利用森林資源,高質量建設“森林糧庫”。
《實施方案》開篇便明確了要求:堅持擴綠、興綠、護綠“三綠”並舉,推動森林水庫、錢庫、糧庫、碳庫“四庫”聯動,在保護好生態環境的前提下,有序開發森林食物資源,推動筍竹食品、林下經濟、木本糧油、食藥花卉等特色產業全產業鏈發展,增強森林食物多元化供給能力。
《實施方案》設定了到2030年的具體目標,即大農業觀、大食物觀全面樹立,森林食物高質量示范基地建設、新型林業經營主體培育、產品質量監管和市場流通體系構建取得明顯成效,森林食物供應更加豐富,“森林糧庫”更加豐足,全省森林食品產量達390萬噸。
重點實施五大行動
《實施方案》既堅決貫徹中央精神,又充分體現福建特色,提出重點實施五大行動,豐富森林食物種類,全力提升質量效益。
一是實施筍竹食品“產能增量”行動。依托豐富的竹林資源,重點打造筍用竹林、筍材兩用竹林示范基地,加快推進竹產業高質量發展,支持竹筍精深加工、轉型升級、延長產業鏈,積極開發鮮筍、筍干、水煮筍、袋食筍、酸菜筍、手剝筍等綠色健康系列筍食品。到2030年,每年建設豐產竹林基地15萬畝,全省竹林面積穩定在1845萬畝以上,竹筍年產量達220萬噸以上。
二是實施林下經濟“特色增強”行動。推廣“一縣一業、一村一品”發展模式,規范發展林菌、林藥等林下種植,因地制宜發展林禽、林畜、林蜂等林下養殖。創新發展食藥同源產業,推進林下中藥材和食用藥用花卉近自然種植,培育壯大鐵皮石斛、金線蓮、靈芝、茯苓、黃精等“福九味”中藥材產業發展。支持三葉青、山蒼子、毛藥花、崗梅等特色小品種人工選育和栽培。推進精深加工和產品研發,開發新型森林食品。到2030年,全省林下種植利用面積穩定在500萬畝以上,其中全省食藥同源特色藥材種植面積30萬畝以上,帶動全省中藥材種植面積120萬畝﹔全省林下養殖利用面積穩定在400萬畝以上,蜂蜜年產量3萬噸﹔建設食用花卉生產基地20個。
福建省福清市東張鎮林農在林下養蜂。黃海攝
三是實施木本糧油“豐產增效”行動。因地制宜,推行豐產栽培、推進改造提升、推廣技術集成、推動精深加工,有序發展以油茶為主的木本油料。持續開展油茶生產三年行動,堅持新造和改造並舉,推進高標准油茶林基地建設。支持推進全國油茶生產重點縣項目建設,輻射帶動一批省級油茶生產重點縣,打造油茶特色產業集群。穩妥開發以錐栗、板栗、香榧等為主的干果經濟林,提高單產水平和經濟效益,培育壯大林油、林糧、林果綠色富民產業。到2030年,以油茶為主的木本油料林種植面積穩定在260萬畝以上、茶油產能提高到5萬噸,以錐栗、板栗為主的干果種植面積達100萬畝、年產量達20萬噸。
福建省閩侯桐口國有林場油茶豐收。黃海攝
四是實施種業創新“品質增優”行動。開展優質綠色油茶、花卉等育種攻關與產業化開發,完善提升選育制種等基礎設施。培育具有核心競爭力的種業龍頭企業,支持油茶種苗基地及省級保障性苗圃建設,加強花卉種質資源庫建設管理,繼續實施花卉新品種獎勵政策,培育油茶、食用花卉等優質、高產、抗逆新品種,提升油茶等種苗供應保障能力。到2030年,計劃完成木本糧油樹種種業創新與產業化工程項目2項,選育花卉苗木新品種100個,延續建設省級保障性苗圃16個,年產適合“森林糧庫”造林用苗100萬株以上。
五是實施食品安全“質量增信”行動。堅持科技驅動,大力發展林業新質生產力,提升林業機械化和智能化水平。推動科技力量下沉一線,持續實施科技特派員制度,組織林業鄉土專家服務竹產業、花卉苗木、林下經濟、木本糧油等林業綠色富民產業。建立健全林業地方標准體系,加強油茶、竹筍、林下經濟作物等地方標准制修訂。組織實施林業科技推廣項目,助推森林食品標准化生產。強化食用林產品質量安全檢測,落實承諾達標合格証與“一品一碼”追溯並行制度,做好福建省食用林產品安全信息追溯管理平台運營維護。爭取研發增加林業機械納入農機購置補貼范圍。到2030年,計劃推廣木本糧油、筍用林、林下經濟等成果及栽培技術25項,每年持續開展食用林產品抽樣監測工作。
多方合力強化保障
挖掘培育“森林糧庫”,目標已明、任務已定。為了確保行動取得實效,《實施方案》一方面提出加強組織保障,要求各級林業主管部門明確職責分工,形成工作合力,扎實有序推進“森林糧庫”建設。積極爭取財政資金投入,創新林業金融產品,吸引社會資本進山入林,培育壯大“森林糧庫”。省屬國有林場將發揮人才、技術、資源優勢,率先樹立一批“林場+企業”“林場+合作社”林下經濟典型,帶動森林食品產業發展步入快車道。明確到2030年,省屬國有林場累計建立林下經濟示范片1.5萬畝以上。
另一方面,《實施方案》聚焦三產融合,強調要著力壯龍頭、延鏈條、抓項目、建園區、鑄品牌、拓市場、建平台、強服務,促進全鏈條集聚發展。培育一批油茶、食用藥用花卉、林下種養等優勢特色產業集群,扶持一批規模較大、效益較好、帶動能力較強的產業化龍頭企業、林業專業合作社、家庭林場等新型林業經營主體,加強生產建設、信息化建設、品牌建設、技術培訓等工作,引導發展適度規模經營、立體精致經營、主體復合經營、三產鏈接經營等多式聯營,促進森林食品一二三產融合發展。計劃到2030年,森林食品和林下經濟產業培育1000家新型林業經營主體。(劉倩瑋 黃海)
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