“一串串數據體現了高質效辦案，一個個品牌體現了高質量服務，一項項舉措體現了高素質隊伍建設。”

“工作報告寫得好，做得更好。”

“有如我在訴的情懷，每一項工作都貼近人民。”

……

1月1日，在福州市晉安區人大十三屆人民代表大會第四次會議分組審議、討論“兩院”工作報告中，人大代表給予了晉安區人民檢察院2024年工作高度肯定。

這份7600多字的工作報告，把堅持黨建業務同題共答、相融並促，落實“高質效辦好每一個案件”貫穿始終。1月2日，隨著福州市晉安區第十三屆人民代表大會第四次會議全票通過福州市晉安區人民檢察院工作報告，“映象·晉檢·2024”實施方案的落實圓滿收官。

黨建業務相融並促 助推高質效

晉安，不僅承載著一千七百多年福州的歷史文化底蘊，還激昂著“解放福州第一槍”的回響，書寫了“鼓嶺故事”的佳話……這些彌足珍貴的實踐，正是以“映象·晉檢”黨建品牌，推動黨建、業務與文化三項融合的初心所在、目標所望。

28項——這是“映象·晉檢·2023”實施方案的具體工作舉措。通過找准一個核心、堅持一個貫穿、圍繞一個中心，推動加強新時代基層院建設等五項融合，打造晉檢書苑等五大亮點，做好以“數智”推動“智治”等五項強化，將黨建與業務融合體系化落實、具體化推進。

138項——這是“映象·晉檢·2024”實施方案的具體工作舉措。囊括了黨的建設、司法理念更新、檢察護企、檢護民生、一體履職、綜合履職、以文強檢、嚴管厚愛等內容，進一步推動黨建、業務、文化融合更加系統、更加密切，旨在做實“高質效辦好每一個案件”。

17個——這是2024年獲評省級以上典型案例的數量。一個案例勝過一沓文件，每一個案例都是法治建設的深刻印記，折射出晉安區人民檢察院深入踐行為民初心，用一個個高質效履職，回應人民群眾對美好生活和公平正義的無限向往。

42個——這是2024年集體和個人獲得市級以上獎勵表彰的數量。從黨史學習教育到學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，從落實“高質效辦案每一個案件”到親歷性審查讓案件辦理更精准更系統，這一年，“晉檢先聲講堂”舉辦了24場﹔從應用推廣大數據法律監督模型9個，到創新工作機制13項，再到撰寫、報送各類征文、理論調研110篇，這一年，以“全科型”人才培養為基，激蕩一池春水。

為什麼要花費如此多的時間、精力和反復探索，來推進黨建品牌創建的體系化運行？“黨建與業務密不可分。如果融而不合，合而不深，最終就會變成‘兩張皮’。”晉安區人民檢察院黨組書記、檢察長江偉表示，黨建強業務才能強，首先要找准黨建工作融入檢察業務的切入點、著力點，其次要通過一項項具體的工作部署，讓院黨組能夠具體的抓落實，讓全體檢察人員有序的去推進，進而做實“高質效辦好每一個案件”。

高質效辦案 讓“軟環境”更優

向“新”而行，方能以“質”取勝。

2023年，開辦某犬訓學校的王某，因地塊租賃糾紛經起訴、再審申請被裁定駁回后，遂向晉安區人民檢察院申請監督。晉安區人民檢察院第四檢察部主任吳禎董在全面審查案件事實后認為，“本案雖是租賃合同糾紛，但關鍵卻在於租賃地塊的權屬問題。”經調查發現，福州某旅游有限公司的行為，不僅侵害了該犬訓學校的權益，也對第三方公司造成了侵權，且新的証據足以推翻原判決，有必要監督糾正。

2024年，歷經一年多，晉安區人民檢察院的再審檢察建議被採納，並經一審、二審，法院最終判決撤銷原審判決並駁回全部訴訟請求。這場彰顯擔當的法治實踐，入選了省檢察院典型案例。

有一企一“策”，更有一行一“治”。

“該線上租車公司總部在北京，檢察機關通過分公司促成總公司同意整改，你們是如何做到的，可以詳細說明一下嗎？”“對於那些自身沒有APP的小型租車公司，檢察機關該怎麼杜絕未成年人租車問題？”……2024年10月15日，在第三屆“榕城e治理”福州市網絡空間治理典型案例評選會現場，評委們針對晉安區人民檢察院辦理的全國線上租車企業行業治理案進行了詳細詢問。

2023年，晉安區人民檢察院在辦理一起未成年人租車實施盜竊的案件中發現，存在線上平台違規租車情況。晉安區人民檢察院檢委會專職委員劉娟介紹，“在走訪調研了20余家機動車租賃經營場所，並梳理近年來相關案例后發現，線上租車平台對未成年人身份審核不當的情況最為突出。”

隨后，晉安區人民檢察院向相關職能部門制發了公益訴訟訴前檢察建議，還會同相關部門幫助國內某頭部線上汽車租賃公司解決線上租車平台漏洞。其福州分公司負責人表示，“檢察機關的幫助，讓公司能夠更放心地推行無人自助租車模式。”

截至目前，多家全國線上租車平台龍頭企業已累計攔截未成年人線上租車1000余次，在幫助企業合法經營的同時，也守護了未成年人健康成長。去年，該案例先后入選全省檢察機關服務保障民營經濟強省戰略十大優秀案例和第三屆“榕城e治理”網絡空間治理優秀案例。

“‘檢察護企’專項行動是具體的檢察工作，不是‘額外工作’。”在負責具體落實專項行動的晉安區人民檢察院第六檢察部主任趙希霞看來，成立“晉檢·力護企”專項行動領導小組，組建由11個護企行動小隊、10名法律特派員、7名晉檢青年志願者構成的團隊，是院黨組推進“檢察護企”專項行動，並確保取得成效的關鍵所在。

高質效辦案 讓“煙火氣”更清新

最高人民檢察院工作報告提出，在實體上確保實現公平正義，在程序上讓公平正義更好更快實現。

2023年9月，晉安區人民檢察院牽頭同晉安公安分局、區法院召開晉安區公檢法首次聯席會議，並會簽《關於加強公檢法工作交流會商的若干意見》，凝聚構建晉安特色輕微刑事犯罪治理的共識。

在此基礎上，對外，晉安區人民檢察院會同晉安區法院、晉安公安分局實體化入駐福州市執法辦案管理中心，進一步完善辦案流程、規范証據標准指引、全流程保障當事人權利等方面，先后出台了《福州市晉安區輕微刑事犯罪賠償保証金提存工作辦法（試行）》《福州市晉安區醉酒危險駕駛刑事案件簡案快辦程序實施意見（試行）》等制度，讓探索簡案快辦模式的每一步都有“章法”。對內，一體抓實業務管理、案件管理、質量管理，持續發力案件繁簡分流，推動“高質效辦好每一個案件”。

相較去年同期，2024年晉安區人民檢察院受理審查起訴案件數同比降幅39%，直接反映出構建輕微刑事犯罪治理的工作成效。（張久動）

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