近年來，福州市倉山區在城鄉融合發展中出現一些伴生問題：老年人人口多，居住分散。據不完全統計，倉山區共有60歲以上老年人13.9萬，因老年人群體法律意識薄弱而上當受騙或走上犯罪道路的案件時有發生。

2021年，倉山區人民檢察院會同區老年大學簽訂《關於開展老年人普法工作的意見》，開展“檢愛共筑 法意延年”老年普法系列活動。在此基礎上，該院以提升涉老案件辦理質效和優化檢察服務為著力點，強化多部門聯動協作，開啟倉山區打造共建共治共享的老年人群體法治保障的新格局。

探索多元聯動 凝聚關愛合力

2020年底起，陳某某等23人組成實施網絡詐騙活動的犯罪集團，在網絡上尋找中老年女性為詐騙目標，引導她們通過成為一些“養生產品”的代理。事實上，這些產品因價格原因根本無法正常銷售，且無法退款。“該案被害人有100多人，遍布全國各地，其中60周歲以上被害人佔比60%，被騙金額平均達10多萬元。”承辦檢察官黃亮回憶道。

依托偵查監督與協作配合辦公室，倉山區人民檢察院第一時間提前介入、引導取証，同時將追贓挽損作為重中之重，第一時間指導公安機關查清涉案資金流向和財物流轉痕跡，及時查封、扣押、凍結犯罪嫌疑人名下部分房產、轎車及現金，積極通過引導被告人認罪悔罪，開展普法教育，使被告人主動退出違法所得120多萬元。

倉山區人民檢察院“法意延年”啟動儀式在區老年大學舉行

這是倉山區人民檢察院深化檢警協作、提升辦案質效的一個典型案例。“讓每個老年人都能安享晚年”是一項系統性社會工程，需要全社會共同努力。事實上，除了強化對涉老年人案件的監督外，多年來，倉山區人民檢察院一直致力於探索多元聯動，凝聚幫扶與關愛合力。

2024年，該院聯合倉山公安分局、倉山區民政局在全市率先出台《關於建立養老機構工作人員入職查詢違法犯罪信息制度的意見（試行）》，敦促養老機構自我盤點，動態掌握工作人員相關情況，排除存在不良記錄或不適合從事養老服務工作的人員，從源頭上降低相關違法犯罪行為發生的可能性。此外，該院還聯合公安、法院、司法、衛生健康委、民政等單位以及鎮街社區共同參與，在各鎮街的社區（村）設立“法意延年暖心驛站”12個，分別由3名檢察官挂鉤聯系服務﹔開通老年人、特殊群體權益保護熱線，接受老年人法律咨詢答疑﹔組織開展涉罪老年人家庭教育、親子活動等。

延伸辦案觸角 推進問題整治

2021年3月，65歲的林某甲遭遇車禍，被蘇某駕駛的摩托車撞致重傷二級。承辦檢察官了解到，蘇某夫妻均為聾啞人，家庭條件並不寬裕，已賠償被害人6.5萬元﹔而林某甲的醫療費、護理費已花掉數十萬元，后續的康復性治療仍在持續中，導致家庭經濟出現困難。

如何在依法保障犯罪嫌疑人合法權益和修復受損社會關系、幫助被害人家庭恢復正常生活秩序方面找到平衡點？經多方權衡，最終，在林某甲出具諒解書的基礎上，倉山區人民檢察院對符合法定從寬條件的蘇某依法作出相對不起訴決定。在公開聽証會上，蘇某表示願意長期賠償林某甲一方的損失。對於家庭陷入困境的林某甲，倉山區人民檢察院也啟動司法救助程序，及時發放司法救助金。

據介紹，針對辦案過程中出現的老年被害人“因案致貧”“因案返貧”現象，倉山區人民檢察院積極延伸辦案觸角，優化救助機制，出台《關於加強困難老年人群體專項司法救助的意見》，對老年被害人開展司法救助，做到應救盡救。2022年以來，共向老年被害人發放司法救助金10多萬元。

此外，倉山區人民檢察院還積極總結案件，從辦案中發現問題，推動從“一案之問”到“一方之治”。2024年以來，該院結合相關案件組織對轄區部分養老院進行實地走訪調查，針對養老機構運營管理水平、養老機構消防安全、食品衛生環節存在風險隱患等問題，向職能部門制發檢察建議，要求加強監督檢查，督促養老機構嚴格落實安全管理制度，完善對入住老年人心理疏導和安全思想教育工作機制等。

定制特色“套餐” 提升普法精度

2024年，倉山區人民檢察院推出“法意延年”普法短視頻《草藥騙局》。視頻改編自該院辦理的一起詐騙案：2023年12月至2024年4月，曾某甲等5名犯罪嫌疑人經事先預謀，在倉山區各大菜市場附近擺攤賣草藥，通過夸大該草藥的療效和購買難度，讓被害人以高於原價近40倍的價格購買草藥。

“該案頗具典型意義，因此我們將案件拍攝成普法短視頻，在全區向老年人覆蓋傳播。”倉山區人民檢察院檢委會專職委員傅楨楨表示。

司法護航“抓前端”，普法宣傳“治未病”。近年來，倉山區人民檢察院將老年人普法教育作為“法意延年”檢察工作品牌的工作重點，通過量身定制各式“普法套餐”，切實提升普法精度。“我們‘法意延年’品牌，正是取義‘增強法律意識、延年益壽’。”傅楨楨介紹。

開展拗九節法意延年普法宣傳講座

據悉，該院定制特色“普法套餐”，通過網絡雲直播、普法短視頻等方式，對轄區老年人群體開展特色普法30多場次，每次講座均向轄區209個老年學校收視點同步直播，受眾2萬多人，實現轄區老年人群體普法覆蓋率顯著提升。

在此過程中，該院還將長者食堂變成“長者學堂”，在全區103家長者食堂、14家照料中心及社區“老年人居家養老站”設立“法意延年”宣傳點，滾動播放普法小短劇﹔開展“法治進養老機構”巡講活動，打造精品法治課，針對醫保詐騙、養老詐騙等主題普法活動，提升老年人群體普法覆蓋率﹔適時建立倉山檢察“法意延年”特色展示平台，發揮平台載體作用，以更直觀的方式加強宣傳推介和法治宣教活動。

數據顯示，與2021年相比，截至2024年8月，倉山轄區老年人犯罪案件下降13%，涉老年被害人案件下降50%，促進老年人合法權益的法治環境進一步優化。（文/圖 倉山區人民檢察院）

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