2024年10月16日至17日，全國公安廳局長座談會在天津召開，深入學習貫徹習近平總書記關於新時代公安工作的重要論述，認真落實全國公安工作會議精神，強調以新警務理念為先導、以新運行模式為關鍵、以新技術裝備為支撐、以新管理體系為保障，提升公安機關新質戰斗力，高水平推進公安工作現代化，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供堅強安全保障。

龍岩公安始終飽含深情、滿懷責任學習貫徹習近平總書記關於新時代公安工作的重要論述，全面落實全國公安工作會議、全國公安廳局長座談會精神，在學懂弄通做實上持續用力，加快提升公安機關新質戰斗力，切實以公安工作現代化服務保障中國式現代化。

牢固樹立新警務理念，全力推動習近平總書記關於新時代公安工作的重要論述在龍岩公安落地生根、開花結果。一是激發創新動能。堅持守正創新，立足本地實際，因勢而動、乘勢而上，從體制機制到具體操作層面全盤考慮，有組織推進戰略導向的體系化創新、前沿導向的探索性創新、實踐導向的應用性創新，驅動引領公安工作升級發展，著力構建健全高效的捍衛政治安全、維護社會穩定、公共安全治理、服務高質量發展體系。二是把握戰略主動。加強前瞻性思考，保持“一葉落而知天下秋”的敏感敏銳，持續下大力氣推進實施預防警務戰略，每月組織開展有主題、有側重的集中統一行動，進一步強化手段主動前置、資源主動前置、警力主動前置，最大限度實現“止於未發、發能快處”目標。三是注重規范養成。突出法治導向，縱深推進公安執法規范化建設，切實把嚴格規范公正文明執法要求落到實處，提升全警運用法治思維、法治方式解決問題、推動工作的能力水平。同時，注重抓好建章立制，加強提煉總結、復盤評析，及時將優秀經驗固化為制度機制。四是構建協同格局。強化公安機關內部聯動，健全與黨政部門、基層單位、群團組織、行業企業的協同聯動機制，推動壓緊壓實責任，形成信息共享、風險共處、問題共治的工作格局。五是發揚精細作風。運用好項目化工作法，將各項公安工作精細化為指標項目，定人、定時、定責抓好落實，不斷提升公安工作質效。六是落實務實舉措。圍繞矛盾糾紛排查化解、新業態安全監管、未成年人保護、大數據應用、基層基礎建設等工作，深入調查研究、著力破解難題。

深入實施預防警務戰略2.0，積極探索公安機關社會治理體系和治理能力現代化新模式、新路徑。近年來，龍岩公安堅決貫徹黨中央決策部署，錨定以公安工作現代化護航中國式現代化目標，深入實施工作全領域、警種全涵蓋的大預防警務戰略，推動警務運行模式由被動響應向主動預防轉變，有力提升源頭防范化解重大風險的能力水平。我們要牢記使命，一以貫之完善落實“預防警務”戰略，帶動基礎防范、精准打擊、內外聯動、執法監督等機制及“N”項補充機制整體效能的提升，全力護航閩西革命老區高質量發展示范區建設。一要進一步織密預警感知網，組織開展“助力盤活警力資源，助推情指人才發掘”“雙助”行動，培育專業人才。制定完善各類案事件應急處置預案，建立健全重大突發警情分級響應機制，打通市縣所三級指揮層級，高效處置突發案事件。二要進一步織牢大數據支撐網。深化大數據賦能實戰應用體系建設，融合最精力量、最全數據、最強手段，完善數據支援機制。抓好基層應用創新大賽成果轉化落地，自主研發一批符合實戰需求的應用和模型，打造預防警務大數據模型集群，加大公安科技領軍人才、工作室培樹力度。三要進一步織細公共安全防控網。把校園安全管理放在突出位置，發揮好公安、學校、教育行政部門“三位一體”作用，嚴格落實“護學崗”制度，動態選拔調整法治副校長並督促履職到位，協同教育部門加快推動未成年人矯治專門學校建設，筑牢校園安全防線。

一以貫之走好改革強警之路，切實以體制機制改革加快提升公安機關新質戰斗力。近年來，龍岩公安堅持問題導向和守正創新，率先成立市公安局融合偵查中心，創造性開展農村區域聯合派出所、片區聯防派出所改革，極大整合了資源，實現集約化用警，提升了警務效能。我們要對標對表“專業+機制+大數據”新型警務運行模式，進一步優化完善實戰機制，打通難點堵點，改進體制方式，真正發揮體系作戰效能。一要深化“市縣主戰—融偵作戰”改革。健全合成作戰、常態研判、區域協作、案件復盤等工作機制，完善提升“打防研援”四位一體的偵查中心建設體系，切實提升“以專對專”的專業能力和打擊違法犯罪整體效能。二要深化“派出所主防”改革。以“筑基、提質、賦能”為牽引，強化基層基礎管控中心體系建設，進一步推動公安基礎管控任務清單化、流程規范化、運行集約化、手段智能化、隊伍專業化，持續深化“兩隊一室”改革，全面推進派出所基層基礎工作走深走實。三要深化“紅藍攻防”實戰練兵模式改革。市、縣兩級公安機關成立“紅藍攻防”練兵工作室，強化“團隊+教程+制度”“三位一體”支撐保障，科學設置標准化警情科目，開展“閉卷式”警情模擬測試、“全融合”協同演訓，並對演訓情況進行復盤總結。

持續打好鐵腕治警攻堅戰，著力鍛造忠誠干淨擔當的新時代公安鐵軍。閩西是著名的革命老區，龍岩公安注重紅色傳承，培育“紅色忠誠”黨建品牌，採取“5+1”教學模式讓紅色忠誠教育、革命傳統教育更加生動鮮活。進一步構建公安特色大監督格局，健全隊伍問題隱患分析排查機制，強化督察、隊伍管理、信訪、紀檢部門會商分析，及時掌握隊伍現狀。以推進數字督察為抓手，健全督察預警模型，及時發現、糾治公安隊伍風險問題。充分發揮信息技術手段和法制員監督作用，落實好“四必查、四必核”制度，加強執法數據智能監測預警，前移監督關口，早發現、早整改。

（作者為福建省龍岩市副市長、公安局局長）

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