日出日落，恰似一弦一柱。時間的美好，在於記錄與改變，剛剛過去的2024年，福州市民收獲了一張見証“城”長的閃亮名片——

走進城市深處，這裡，有閩江北岸三線（騎行道、電瓶車道、慢跑道）貫通的美好生態與人文韻味﹔有全市首個配售型保障房——濱海雙龍新居項目的驚喜呈現﹔有福清市觀溪片區綜合開發樣板等一批城市片區開發、完整社區建設、閩台鄉建鄉創省級樣板……

尤溪洲大橋南立交改造完成。陳暖攝

這一年，福州市住房和城鄉建設局（以下簡稱福州市住建局）深入踐行人民城市理念，厚植為民情懷，奮力推進住房城鄉建設事業高質量發展。人與城的雙向奔赴裡，幸福之城氣象萬千，為“人民城市為人民”寫下生動注腳。

聚焦安居夢 呵護理想家

濱海雙龍新居配售型保障性住房。福州市住房和城鄉建設局供圖

一邊，是主體結構施工的如火如荼，一邊，是百姓看房團的頗高人氣。元旦假期，天氣晴好，在濱海新城萬新路與雙龍路交叉口，全市首個配售型保障性住房濱海雙龍新居項目上又熱鬧起來。隨著建設加速推進，關於新家的希冀，正在這片土地上，一點點變成現實。

全國首批開工新建項目、全國首筆保障性住房貸款發放項目、全國首個啟動申購的新建項目……自去年3月啟動申購以來，這個明星項目已有702戶家庭進行申購，目前3個批次審核已全面完成。

用心用情用力托起百姓安居夢，一張細細織密的“保護網”中，讓全體人民住有所居、住有優居的初心依舊。

保交樓、保交房的福州探索裡，有住建人的點滴努力。從剖析問題、落實責任，到強化協調、國企上陣，再到預售資金監管，讓濱江左岸模式、閩侯奧萊模式、泰禾“一企一策”模式、利嘉模式、國企介入模式、政策紓困模式等在一個個風險項目落地見效，迸發活力。

目前，福州市已全面完成中央下達的保交房任務，47個項目完成交付，累計交付1.28萬套、交付率97%，提前超額完成住建部、福建省住建廳下達的任務目標。

在福州，有面對交房難題的“靶向治療”，也有家園管理的綜合施策。

2024年，帶著53570戶居民的心願，363個老舊小區改造全部“上馬”，改造面積527.6萬平方米，加上獲超長期特別國債支持的740部住宅老舊電梯更新改造，用看得見、摸得著的成果，實現幸福指數的持續升級。

以“物業規范提升年”行動為契機，物業公共收益點題整治、電動車消防安全管理等工作在全市鋪開，做好身邊安全、舒適的生活“加法”。去年，《福州市物業管理若干規定》立法修改工作加速推進，讓物業管理制度和監管體制再上層樓。

面對安全課題，開展電動自行車消防安全隱患專項督導檢查，檢查、勸導、宣傳，全面排查並整改違規停放充電、佔用消防通道等問題。目前，福州市已新建6402個電動自行車停放充電位。

聚焦房屋被征收群眾最關心的、最直接、最現實的回遷安置問題，安置型商品房項目加速推進，加上簡單管用的征收補償安置惠民政策措施、征收補償區位價格的適時調整，刷新中心城區舊改速度，讓舊改“溫度”持續攀升。

守百姓安居，重住房安全。去年，人員密集型房屋排查整治全面鋪開，在房屋全生命周期安全管理長效機制的探索裡，“福州經驗”結出碩果。住房貨幣補貼規范化工作也正在住建人的積極推動下有條不紊推進。

錨定可持續 品讀新榕城

晉安區鳳林完整社區新建設的全齡友好樂園足球場。福州市住房和城鄉建設局供圖

從2023年10月上海世界會客廳的全球矚目，到全球可持續發展城市國際聯盟的籌建與壯大，再到久久為功的可持續發展課題，在“城市，讓生活更美好”的賽道上，福州拉弓滿弦，全力以赴，以“城市國際聯盟”為媒，與世界展開對話，在國際大會上發出成立全球可持續發展城市國際聯盟的倡議，一個個中國式現代化的福州實踐，讓福州鏈接世界，也讓世界記住福州。

圍繞宜居建設、綠色人文、交通通達、安全韌性、智慧管理等五大工程，持續提升城鄉品質，800個大小項目開花結果，福清市觀溪片區綜合開發樣板等一批城市片區開發、完整社區建設、閩台鄉建鄉創樣板鎮村省級樣板，讓幸福指數不斷升級。

地下管網、老舊片區、市政設施……各種設施的更新讓城市發展“內外兼修”。

閩台鄉建鄉創的陣陣春風裡，鄉村振興和兩岸融合發展寫下無限精彩，一支支台灣團隊，讓沉寂的村庄唱響了久違的新曲。在福清市南嶺鎮，一個個小投入、微改造，帶來公共服務品質的大提升﹔在連江縣黃岐鎮古石村，傳統漁村的生命力在“微改造、精提升”中盡情綻放……

2024年，福州市有21個閩台鄉建鄉創合作項目獲省級補助，項目和省級樣板數量位居全省第一。今年，又有福清市東張鎮、閩清縣塔庄鎮等5個鎮村成功申報2025年省級樣板。

村的蝶變與城的成長，在12個城中村改造項目中一點點變成現實。城區近年來涉遷規模最大、情況最復雜的城中村改造項目——新店東片區在全國率先開工，僅用35天就完成簽約3546戶71.38萬平方米，創下福州市征遷工作的新速度，項目安置房地塊已成功出讓。

這12個納入國家城中村改造計劃的項目中，所包含的10643套安置房已全部開工，在城市窪地種下美好希冀。

地上地下的幸福提速，“暢通榕城”與“漫步福州”的體驗，在一場場攻堅中變得觸手可及。

去年，城區路網及慢行系統建設一路高歌，前橫路快速化改造等26個“急難愁盼”項目啟動，尤溪洲南立交改造等23個項目亮相，象山隧道、金山大道等66個重大緩堵項目實現出行提速，還有閩江北岸三線貫通與金雞山—金牛山特色城市慢行步道的驚艷亮相。

全市累計完成新改擴建市政道路90公裡，城區規劃干路網建成率超88%，路網密度達8.3公裡/平方公裡，居全國前列。

“地鐵服務先鋒”的全時陪伴，讓一條條“地下巨龍”捷報頻傳。4號線后通段、濱海快線、2號線東延線、6號線東調段……去年11月底，年度地鐵建設任務就提前超額完成。

如今，福州市約140公裡的地鐵營運總裡程，居全省之首。今年，4號線后通段和濱海快線也計劃投入運營，屆時營運裡程將突破200公裡。

韌性城市建設中，一支忠誠履職，護航水安全的排水防澇專業隊本領強大，全市總移動排水能力達17萬立方米/小時，較2023年實現翻番。10處易澇風險點整治、550個雨水收水口擴大改造、105處路面行泄通道新增，都讓承載力做足加法。

有了“數字”傍身，可一屏全覽的全息智水沙盤、有“千裡眼”的AR巡河系統，讓榕城“智水”新意十足。

修訂出台《福州市古厝消防設計導則（2024年修編版）》等指導文件，完成29處古厝消防審批（核驗），辦理消防審驗業務2000余件，是消防審驗工作的年度答卷。通過健全消防審驗管理體系，加強消防審驗能力建設，用心守好一城安寧。

夯實基礎課 深耕民生田

市民在西湖白馬河航線乘船游玩。陳暖攝

亮麗的城區水色、放心的用水用氣、暖暖的“福泉金湯”……這一年，一個個讓人感到安心、幸福的瞬間，也同樣讓人難忘。

為讓榕城之美常在，管水、治污齊頭並進。水系專規動態評估、“6+X”日常監督檢查、三級河長巡查機制等切實舉措，讓沿河環境持久清新，群眾滿意度連續七年達90%以上。67公裡的內河航線上，馬可·波羅筆下的水城魅力盡展。“廠網河”一體化運維的創新探索，也實現了污水處理廠進水濃度、內河水質的雙提升。

污水處理提質增效方面，2024年，經源頭、過程、末端綜合施策，主城區內河排口溯源排查全面完成，全市新建改造市政雨污水管網176公裡，首座通溝污泥處理廠啟動建設。六城區污水集中收集率指標提前完成住建部下達的“十四五”目標，獲評省級成效明顯城市。

一滴好水的旅程，見証了城市供水設施的不斷完善。去年，全市新建改造供水管網76公裡，改造二次供水設施1.5萬戶，管網漏損率控制至6.25%。智慧水務代表作之一的“福州供水管網數字孿生系統”，榮獲國際水協項目創新獎金獎。作為中國首個加入C40“水安全城市倡議”的城市，福州大踏步走上世界舞台。

一簇簇燃燒的藍色火焰中，是福州持續提高供氣保障能力和安全可靠度的努力。去年，全市新建燃氣管道100.8公裡，新增管道燃氣居民用戶8.7萬戶，全市118個街道鄉鎮，織起了一張放心用氣的“民生網”。

為擰緊用氣“安全閥”，“人防+技防”不遺余力，51個地下燃氣泄漏報警裝置“住”在地下，580個管道壓力監測設備投入運行。“網格管家”24小時在線，讓安全與城市煙火氣結伴同行。

“冬季溫泉+夏季水樂”的光明港溫泉水樂園迎客，暖意與新色兼備的“福泉金湯”品牌，讓“中國溫泉之都”建設闊步前行。去年，六城區新增溫泉區面積約12平方公裡，擴大約40%。2024年城區溫泉開採總量達226萬噸，較2023年同期增長7.1%﹔頭部溫泉企業接待人次較去年同期增幅8%。

發展強實力 唱響綠色曲

福州市第四屆住房展銷會在“閩江之心”舉辦。福州市住房和城鄉建設局供圖

推進建筑業高質量發展的征程上，為抓好建筑業支柱指標，一次次破藩籬、優機制、激活力、添動力的行動，都記錄著向新而行、以變謀新的時光作答。

2024年前三季度的一組數字，展現著建筑業強勁的增長勢頭：累計完成建筑業總產值4923億元，產值增速10.1%﹔建筑業增加值1308億元，增加值增速11.3%﹔兩項總量均居全省第一。2024年全年，初步預計福州市可完成建筑業產值增速超7%，完成建筑業增加值增速超8%。

“內培外引”雙輪驅動——建筑業企業資質提升風生水起，合作平台搭建專業高效，高質量發展制度護航，助力建筑業經濟持續做大做強。

城市綠色可持續發展的新路上，裝配式建筑已是遍地開花。2024年1至11月，福州市房建市政工程新開工裝配式建筑面積524.45萬平方米，綜合計算裝配式建筑佔新建建筑面積比例為44.9%，位列全省第一。

作為福建省首例國家三星級綠色建筑，新區·三江大廈“綠意”盎然，節能、節水、智造，打造低碳、綠色的建設樣板。

從一棟建筑，到榕城內外，這樣的綠色場景，早已是這座城市生活的日常。為走好綠色轉型發展新路，綠色建筑創建行動持續展開，2024年福州市城鎮綠色建筑佔新建建筑比重約98.22%。目前，12個公共建筑節能改造項目完成，改造面積約39.74萬平方米。

在綠色發展新路的探索上，福州還面向全國征集綠色建材，促進綠色建材電子化交易，持續更新上架949件綠色建材產品﹔綠色金融的堅實保障，也讓綠色高質量發展蹄疾步穩。

聚焦集成創新，“高效辦成一件事”的體驗，是福州市工程建設項目審批制度改革的切實成效，通過“一階段一件事一次辦”和水電氣網聯合報裝“一件事”，讓工程建設項目報裝在“無感審批+有感服務”中，跑出提質增效的新速度。

時間勾勒出砥礪奮進的足跡，歲月鐫刻著拼搏實干的成就。

“2025年是深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神的關鍵之年，也是‘十四五’規劃的收官之年。為了辦好‘讓人民過上幸福生活’這個頭等大事，新的一年，我們仍將堅守初心，勇毅前行，高質量做好各項重點工作，解決好百姓身邊的‘急難愁盼’，加快建設可持續發展的宜居、韌性、智慧城市，在中國式現代化建設中奮勇爭先，譜寫新時代人民城市建設新篇章！”福州市住建局相關負責人表示。（記者 孫漫 通訊員 楊春）

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