人民網廈門1月8日電 “完成移送拘留案件超200件，實際拘留113人，有力震懾拒不執行的行為”﹔“常態化運行執警調解模式，主導或參與促成1256件執行案件和解或執行到位，涉案金額超12.8億元”﹔“完成財產查控處警案件612件，強制騰退房屋、廠房42處，扣押車輛110余輛”﹔“共處置警情400余件，累計出警近2400人次”……8日，來自廈門市思明區人民法院（簡稱思明法院）的有關數據顯示，在剛剛過去的2024年，該院執警中隊開展“執行攻堅”行動取得的“成績單”。

上述得益於思明法院“1+2+4”執警一體化運作模式。據悉，2022年，思明法院聚焦解決執行領域痛點、難點、堵點，著力 “強短板補弱項”，在全市首創“1+2+4”執警融合工作機制，推動執行實施與警務保障一體化運行：不僅實行由一個中心（執行指揮中心）建立案件檔案，統一指令執警中隊搜集線索、出警等，還搭建“警警聯動”“執警聯動”兩種模式，在與網安、鐵路、機場等5個警務單位實現“雲警務”情報共享的同時，成立全面歸口執行局、編隊化管理的執警中隊，優化法院內部跨部門調警環節，並明確執警中隊線索搜集、情報研判、警情處置、矛盾化解四類職能，探索執警“保障+調解”新模式。

開展護航2024集中執行行動（資料圖）。思明法院供圖

“兩年多來，執警中隊通過大體量執行案件的處警實踐，積累了豐富的警務視角實戰經驗，持續深化執警融合工作改革，逐步探索出一套全流程覆蓋、獨立協同雙軌制運行的執警融合新模式。”工作人員介紹。思明法院通過將帶隊警員任命為執行員，賦予其執、警雙重身份，打造“執行警官”全新IP，顛覆以往執行警務保障工作的從屬、被動屬性，逐步轉變為主動出擊模式，取得了良好成效。

在“革新執警查控機制”方面，思明法院執警中隊通過對執行處置工作流程的分段拆解和深度研析，結合大量試點案件處置成功案例，創新推出“執警查控”機制，執警以執行員身份開展各項執行實施工作，並以法警的強制力施以強大震懾，推動執行效率再提升。

如，在持續強化協同鐵路、機場公安、出入境管理局“警警聯動”機制的基礎上，執警中隊通過懸賞平台發布信息，持續加大布控力度，做到“有警必應、接警必查、出警必速”。2024年，中隊通過各布控平台反饋信息，掌握大量被執行人的行跡線索，及時實施拘留或拘傳到庭，有效阻止失信被執行人逍遙法外。對於進入執行后確認已經登記查封的房屋、車輛等財產標的物，執警中隊科學設置節點式查控流程，以規范化的警務進程逐步推進，進行全流程覆蓋的獨立警務調查、處置。特別是在面對執行阻礙時，“執行警官”能打破以往執行員等待協助的被動處境，利用雙重身份主動出擊，在執行一線依法提請、執行拘留等司法懲戒措施，大幅提升執行強制力度和處置時效，堅決打擊拒執行為，切實維護人民法院執行工作的司法權威。

在拘前羈押等強制處置過程中開展調解。思明法院供圖

在“優化執警調解模式”方面，執警中隊以執行拘留工作為抓手，深度優化執警調解模式，以標的大小、人員財產狀況、是否配合等要素為標准，對執行拘留案件進行分級處置。

“拘留是執警工作的重要手段，也是推動案件履行的有力保障。”工作人員介紹，在與廈門市第一拘留所首創“執拘共治”工作聯動機制的基礎上，思明法院將執警調解工作前置，專門針對小標的或有隱匿財產可能的案件，依托執警拘前調解工作室，利用羈押間、警械戒具等設施設備，在拘前羈押等強制處置過程中，由警員採取威懾與勸誡相結合的方式，把握被執行人心理轉變時機，適時開展調解，有效推動更多案件和解或結案。

對一拒執人員實施拘留。思明法院供圖

而在“提升執警專業素質能力”方面，思明法院執警中隊一方面秉承“如我在執”工作理念，圍繞典型案例或疑難案件，每周固定開展全局強制執行業務培訓，在研討中不斷夯實業務基礎，查漏補缺，確保執法工作的規范性和高效性，另一方面積極聯絡公安機關以及其他兄弟單位，針對警務信息綜合研判、警務作戰復合體系等方面進行學習交流，並借鑒公安機關的警務體技能訓練辦法，制訂警訓工作計劃，常態化組織訓練，為執警強制工作有效開展提供能力保障。

執警中隊進行信息研判等。思明法院供圖

“執警中隊為執行實施工作提供了強大的心理支持和警務保障，成為執行隊伍不可或缺的‘深藍力量’。”思明法院執行局相關負責人表示。作為思明執行的一柄凜凜利劍，執警中隊將始終堅持自我革新，不斷以扎實的執行理論基礎和過硬的警務作戰本領，繼續在執行攻堅中披堅執銳，持續提升執行質效、執行到位率。

勝訴當事人送來錦旗致謝執行工作保障合法權益。思明法院供圖

“進一步形成以執行合力、執行效力、執行威力、執行活力多元聯動的立體化執行工作體系，切實解決執行難問題，最大限度兌現人民群眾勝訴權益。”思明法院相關負責人表示，依法保障勝訴當事人及時變現權益，讓更多“紙上權益”變成“真金白銀”，是提升人民群眾司法獲得感、滿意度的重要方面。執行工作是實現司法公平正義的最后一環，該院將進一步深化“1+2+4”執警融合一體化運作機制，持續加大打擊拒執違法犯罪行為，對逃避執行、規避執行、對抗執行的被執行人形成強大的威懾，積極營造“主動履行揚誠信，失信拒執必打擊”的執法辦案氛圍，為思明乃至全市打造更高水平法治化營商環境、形成誠實守信的社會風尚貢獻力量。（余乃鎏 鄭怡婷）

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