2024年：邁出新步伐，主要經濟指標繼續保持全省領先

一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，緊扣新福建宏偉藍圖和“四個更大”重要要求，傳承弘揚、創新發展“晉江經驗”，加快構建“南高新、北石化、環灣崛起、縣域做強”的產業空間格局，勇當新時代民營經濟強省戰略主力軍。

一年來，我們堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，聚焦經濟建設中心工作和高質量發展首要任務，深化拓展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，召開營商環境、內貿外貿、文旅經濟、創新等大會，大拼經濟、大抓發展，扎實推進“抓項目、促發展”系列專項行動，經濟實現質的有效提升和量的合理增長。全市地區生產總值增長6.2%左右（預計，下同），固定資產投資增長7%，主要經濟指標繼續保持全省領先，高質量發展邁出新步伐、各項事業取得新成效。

——摘自2025年泉州市政府工作報告

關鍵詞：穩增長 “經濟穩中向好態勢更加鞏固”

“政策找企”升級惠企資金直達

深入推進萬名干部進萬企、局長走流程走基層等活動，健全重點工作定期調度制度，“幫督一體”解決困難問題。

升級推出“政策找企”2.0平台，全市直達兌現各類惠企資金40多億元。

接續開展“項目創優年”活動

新開竣工項目2992個、投資總額14793億元，均創歷史新高，其中省、市重點項目954個，完成投資2400多億元。

深入實施“抓開放招商促項目落地”專項行動

舉辦500強企業、新質生產力等專場招商。

實施內外貿高質量發展行動

建成“國潮泉州”展銷中心8個。

全市完成快遞業務量25.5億件、佔全省45.5%。

更大力度開展泉州優品出海

推動市場採購預包裝食品出口試點擴區，落地海外展銷中心、海外倉43個。

全年進出口總額2700多億元。

新開通內外貿航線10條，錦尚作業區口岸開放通過國家驗收並投用。

關鍵詞：抓實業 “穩一優二強三格局更加鮮明”

堅持創新驅動引領

高新技術企業總數3084家。

累計建成“大院大所”30家，中國機械總院泉州創新中心產業化運作，落地國家技術轉移東部中心泉州分中心。

新增異地研發孵化機構13家、中試驗証平台（基地）13個。

全社會研發投入增長19.4%，技術合同成交金額增長36.8%。

新引聚高層次人才團隊20個、各類人才10.9萬名，培育特級人才創新實驗室7家。

深化“抓工業設計促產業提升”專項行動

啟用工業設計產業館，累計創建市級以上工業設計中心97家。

加快建鏈強鏈補鏈

細化培育縣域重點產業鏈50條，成立時尚產業聯盟，新增專精特新中小企業338家，總數達694家，新增“小升規”等“四上”企業2200多家。

深化“工業園區標准化建設”專項行動

累計建成標准化廠房及配套用房2135萬平方米、千畝以上園區43個。

累計投產企業1100家，已納統企業360家，產值近千億元。

持續實施“綠色數字技改”專項行動

撬動逆周期設備更新投資近500億元。

新建數字化生產線125條。

新增“上雲上平台”企業1000家。

全市87%的規上工業企業開展數字化轉型，產業數字化規模連續5年全省第一。

推動建筑業高質量發展

全市建筑業完成產值2500億元，裝配式建筑新開工面積278萬平方米、全省第一。

深化“文旅+”專項行動

成立文旅經濟發展總指揮部，全年游客接待量1億多人次、旅游總花費1200多億元。

上線“一部手機游泉州”數字化平台，打造“一縣一桌菜”美食品牌12個，推進百家酒店建設計劃，建成酒店53家、新增床位7541個。

推出“文化一台戲”，舉辦文旅活動6000場、大型演唱會35場。

發展特色現代農業

新增高標准農田7.38萬畝，糧食產量51.6萬噸。

開工現代農業重點項目163個，新增國家現代農業產業園和農業產業強鎮各1個、特質農品9個。

實施漁業調結構項目110個，新增國家級水產良種場1家、水產新品種1個，海洋生物產業研究院挂牌運營。

關鍵詞：推改革 “發展內生動力活力更加充沛”

打造“泉心泉意”營商環境品牌

清單式推出創新舉措166項，“一件事”集成套餐聯辦率93.6%，125個事項實現“跨省通辦”，“數字政務門牌”覆蓋全市，“無証明城市”試點在全省推廣。

深化國企改革

市屬國企資產總額4700億元、增長19.6%﹔3家市屬國企登榜全國服務業企業500強。

提升金融服務實體經濟質效

建設全省首個中小微企業融資促進中心。

實現北交所上市“零的突破”。

全市基金規模1700多億元，成立全省首個地級市基金業協會，設立“泉州創投日”。

用好國家盤活利用低效用地試點

恢復耕地3.1萬畝。

推進盤活低效用地4.2萬畝，處置批而未供用地和閑置土地2.8萬畝。

密切僑港澳台互動

建設“刺桐僑匯”服務平台。

“故土家園—海內外泉僑泉商聯絡總部”正式啟用。

“台胞台企登陸第一數據港”線上服務平台獲國台辦推廣。

累計向金門供水3800多萬噸。

舉辦紀念鄭成功誕辰400周年活動。

關鍵詞：增福祉 “群眾美好生活願景更加可及”

深入實施“惠民生補短板”專項行動

超七成五財力投入民生，完成為民辦實事項目41項。

全年城鎮新增就業9.6萬人，失業人員實現再就業1.8萬人，完成職業技能培訓5萬人次。

新增“五險”參保18.6萬人次、住房公積金歸集6.4萬人。

新增養老床位2000多張，創建老年人健身康樂家園數量居全省首位。

加快建設高質量教育體系

全市新增中小學學位2.7萬個，中心市區普通高中錄取率提升到69.2%、增幅歷年來最高。

累計創建鄉村溫馨校園特色校100所。

“5G+專遞課堂”等入選全國教育實踐創新典型案例。

不斷完善醫療衛生體系

新增衛技人員2315名、床位2000張、千人口嬰幼兒托位數4.2個。

正式運行上海九院泉州一院醫療技術協作中心、海絲中醫藥中心，建成投用正骨醫院北峰院區，新增國家級臨床重點專科1個、中醫優勢專科4個。

基本醫保“一人一檔”參保信息管理平台在全國推廣。

繁榮發展文化體育事業

完成20個文保單位保護修繕。

市、區聯動保護利用世遺入選文旅部改革創新優秀案例，新增世界級非遺1項。

開展公益性文化惠民演出5000多場，培育新型公共文化空間24個。

獲“五個一工程”優秀作品獎、牡丹獎各1個。

泉州市運動員在巴黎奧運會收獲1金1銀。

系統推進“安全生產標准化提升”專項行動

梯次向5.6萬家小微工商貿企業、“九小場所”等延伸覆蓋。

生產安全事故起數、死亡人數連續實現“雙下降”。

常抓不懈生態治理

完成歷史遺留廢棄礦山生態修復1.2萬畝，中心市區生活污水收集率提升到60.6%。

提檔升級建成安全生態水系123公裡。

全市新增植樹造林8.9萬畝、綜合治理水土流失26.7萬畝。

關鍵詞：提品質 “城鄉融合發展成效更加顯著”

深化“抓城建提品質”等專項行動

重點城建項目2370個完成年度投資1400億元。

中央商務區成型成勢

已投用總部大樓18棟，年稅收超億元樓宇4棟，入駐企業1500多家，海絲金融中心順利封頂。

中央活力區形象初顯

實行安商房、市政基礎設施、教育等配套、綠化生態、業態招商“五優先”，金崎片區基本完成征遷。

全力推動古城保護提質

泉州歷史文化名城保護規劃修編獲省政府批復。

綜合改造中山南路及周邊街巷，中山路街區保護入選住建部可復制經驗做法清單。

持續實施“聚城暢通”專項行動

武榮大橋竣工投用，金嶼大橋、百崎大橋、國道324改線南安段加快建設，中環城路貫通工程全面動建。

“綠滿泉城”專項行動

全市新改建城市公園綠地107公頃，口袋公園建設數量居全省首位。

“夜景照明提升”專項行動

實施城市門戶、迎賓廊道及古城新城連線互動照明提升。

“水系聯排聯調”專項行動

加快推進白瀨水利樞紐、“兩高”替代等重大水利工程，馬跳水庫下閘蓄水。

基本建成城區水系行洪排澇、內溝河生態補水聯排聯調機制。

“電力設施補短板”專項行動

中心市區13年來再次投運220千伏變電站，容載比提升20.7%，新建電動自行車充電點位1.3萬個。

扎實推進“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造、保障性住房建設“三大工程”

開工“平急兩用”公共基礎設施項目31個，列入第一批國家建設城市。

啟動老舊小區改造項目113個、惠及1.1萬戶。

新增保障性住房1萬多套。

在全省率先完成“保交樓”任務。

辦好物業“十件實事”，全市住宅小區物業服務覆蓋率實現100%。

深入開展“千村示范引領、萬村共富共美”工程

新改建供水管網1380公裡，實施村庄農村生活污水提升治理項目350個，整治裸房4.2萬棟。

 

2025年：全力拼經濟，乘勢而上勇闖高質量發展新路

把拼經濟作為貫穿全年工作的主線，進一步增強信心，打好政策“組合拳”，大力提振消費、提高投資效益，全力穩外貿、穩外資，真金白銀紓困解難，真心實意靠前服務，促進有效市場和有為政府更好結合，推動經濟持續回升向好，高質量完成“十四五”規劃目標任務。

——摘自2025年泉州市政府工作報告

關鍵詞：加快城鄉融合發展步伐

建設環灣中心城市

強化統籌統管，持續深化“抓城建提品質”等專項行動，城建項目計劃完成投資1250億元以上。

加快中央商務區人氣、商氣、煙火氣進一步集聚，推動中央活力區建設、招商、運營取得階段性進展，抓好市井十洲城、海絲大街等項目，打造現代化泉州新城。

抓實“四個一”園區街區，推進各縣（市、區）建設一個以上有當地特色的標杆片區。

持續深化聚城暢通

基本實現中環城路主線快捷化，謀劃東環城路、西環城路，逐步構建“環環相扣”環灣快速路網。

全速推進金嶼大橋、百崎大橋、國道324線改線建設，加快推動晉江隧道、城際鐵路R1線。

加快城市更新步伐

實施城市更新項目100個以上，各縣（市、區）至少打造1個城市更新示范項目。

抓好“平急兩用”公共基礎設施45個。

開工保障性住房8000套以上。

投運第7座500千伏變電站。

力爭中心市區生活污水收集率70%。

推動鄉村全面振興

建設“一縣一溪一特色”田園風光十大示范片區，新創建省級鄉村振興示范鎮6個、示范村73個。

整治裸房1萬棟以上，實施村庄生活污水提升治理項目300個以上。

高質量建設現代水網。

關鍵詞：全面深化改革

推進重點領域改革

不斷豐富“泉心泉意”營商環境品牌內涵，深化拓展“無証明城市”改革，全面清理無法律依據的証明事項。

優化“高效辦成一件事”服務，實施“個轉企”保留統一社會信用代碼改革，全面推行涉企監管“綜合查一次”機制。

深入推進盤活利用低效用地試點

打造“百千萬畝方”農業空間矩陣。

推進工業用地“標准地”出讓。

深化國家圍填海歷史遺留問題處理試點。

提升財政保障能力

支持擴內需穩增長促發展，發揮政府引導基金和國資國企產業基金等耐心資本作用，疊加運用專項債、特別國債、專項資金等政策工具組合拳。

推動金融高質量發展

設立泉州企業上市培育中心，力爭實現上市企業5家。

探索開發建設基金一站式服務平台。

堅定不移擴大開放

落地更多海外展銷中心和海外倉，推動“跨境電商+產業帶”融合發展。

拓展共建“一帶一路”國家和地區、金磚國家等新興市場，全力推動“國潮泉州”優品出海。

加快錦尚、石井、肖厝等作業區碼頭泊位建設，推動港口服務能級提升。

加強和改進僑務工作

辦好“海絲”僑商投資貿易大會，用好“故土家園—海內外泉僑泉商聯絡總部”、“刺桐僑匯”服務平台等載體。

接續開展“泉籍精英故鄉行”活動。

加強“刺桐僑厝”保護利用，提升南洋華裔族群尋根謁祖綜合服務平台功能。

推進泉台融合發展

高標准規劃建設兩岸（廈泉金）合作發展區泉州片區。

加快推動泉台在電子信息、精細化工、機械裝備、現代農業、生物醫藥等領域形成產業鏈供應鏈融合關系。

深入實施海峽兩岸閩南文化溯源交流工程。

關鍵詞：全力構建現代化產業體系

持續深化“抓創新促應用”專項行動

淨增高新技術企業200家。

落地建設中化石油化工研究院。

實施“揭榜挂帥”科技重大專項15個，力爭全社會研發投入增長12%。

建設一批中試驗証平台（基地），力爭技術合同成交額大幅增加。

持續深化“抓工業設計促產業提升”專項行動

推廣工業設計券，持續引育一批專業設計機構和工業設計中心，舉辦各類工業設計賽事活動10場以上。

辦好全國博士后創新創業大賽，新引進高層次人才團隊15個以上、各類人才10萬名。

“一縣一鏈一團”組建“科技特派團”服務重點產業鏈。

推進新型工業化

“一縣一特色”提升縣域重點產業鏈，新增更多省級以上中小企業特色產業集群。

聚力發展現代體育產品國家先進制造業集群，打造國際“時尚之都”。

培育更多百億級、50億級龍頭企業、市級以上產業龍頭企業，新增更多專精特新企業。

持續深化“工業園區標准化建設”專項行動

新增投運市級園區20個以上、投產企業1000家以上、升規納統企業300家。

持續深化“綠色數字技改”專項行動

抓好重點技改項目400個以上，新增“上雲上平台”企業1000家以上，培育智能制造示范項目15個以上。

升級泉州先進計算中心，建成邊緣數據中心100個，新增5G、人工智能等創新應用場景30個以上。

大力發展低空經濟。

做強現代服務業

積極發展首發經濟。

進一步打響鞋（體）博會、食交會、石博會等市場化會展品牌。

建好商貿型國家物流樞紐和國家骨干冷鏈物流基地。

建設“一縣一街”特色街區。

大力發展智慧服務、體驗服務、共享服務等新業態新模式。

發展高質高效農業

建成千畝以上連片項目10個、萬畝以上1個。

新建、改造提升高標准農田7萬畝，穩定糧食播種面積130.4萬畝。

推進茶葉、果蔬菌、畜禽、水產等百億產業集群建設。

創建石獅漁港經濟區。

爭創省級海洋生物醫藥高新園區。

開展“項目提效年”活動

實施重點項目1000個以上，完成年度投資2500億元以上，確保重點項目開工250個以上、竣工150個以上。

關鍵詞：以文塑旅、以旅彰文

打造新時代文化強市

創造性轉化、創新性發展海絲文化、閩南文化，鞏固閩南文化生態保護區建設成果，打造世界閩南文化交流中心。

打造世界遺產保護利用典范城市

開展泉州古城、古建、石刻保護提升專項工作，做好第四次全國文物普查，爭取增加一批全國重點文物保護單位。

實施非遺記錄傳播出版及瀕危項目扶持計劃。

啟動建設泉州非遺館古城分館，提升非遺傳習所10個。

完成修繕歷史建筑、傳統風貌建筑50個。

打造世界海絲多元文化旅游目的地

推動清源山5A級景區煥新升級、濱海旅游爭創國家級旅游度假區。

打造沉浸式體驗新場景，培育“科技+”“數字+”“博物館+”文旅新業態。

新增酒店45家，豐富“一部手機游泉州”平台功能，提升公共雙語標識系統。

打響“泉州菜”美食品牌，申創“世界美食之都”。

用好過境免簽政策，加快發展入境游。

關鍵詞：生態優先、綠色發展

加快低碳轉型發展

開展市級以上綠色節能改造60項，新增省級以上綠色制造示范項目10個。

提升污染防治質效

實施大氣污染減排項目100個以上。

深化河湖長制，實施水環境精准治理項目100個以上。

厚植生態綠色家底

完成植樹造林7.35萬畝。

推廣綠票、林票，擴大國有林場時花和綠化苗木基地規模，加快打造花卉苗木、芳香、竹、林下經濟等4個“兩百億”林業產業集群。

關鍵詞：保障和改善民生

加強就業和社會保障

建設“泉就業”信息化服務平台。

實施職業技能提升工程和產業技工強基行動。

推進職業技能培訓進園區，全市城鎮新增就業8萬人。

實施長期護理保險制度，全市新增“五險”參保14萬人次、住房公積金歸集3萬人。

創建老年友好型社區。

推進宮頸癌疫苗免費接種。

加強兒童孤獨症篩查干預服務。

建設現代化教育強市

創建國家學前教育普及普惠縣3個、義務教育優質均衡發展縣6個，擴大普通高中教育資源供給。

加快建設泉州產教融合職教園區，更大力度推動“職教出海”。

支持華僑大學建設新一輪“雙一流”高校，泉州師范學院建設一流應用型高校，仰恩大學爭創高水平應用型高校，黎明職業大學、泉州醫高專等升格本科院校。

提高醫療衛生服務能力

抓好上海六院福建醫院晉東院區、市公共衛生應急基地建設，建成寶璋腫瘤醫院，全市新增衛技人員2100人、醫療床位1500張。

建設市第一醫院緊密型城市醫療集團，實施縣級綜合醫院能力提升工程，創建基層中醫藥工作示范縣。

打造“泉享托”品牌。

關鍵詞：發展與安全並重

筑牢安全防線

落實企業全員安全生產責任制。

推動鄉鎮（街道）標准化應急管理站覆蓋率超五成。

完善治理體系

深化社區、園區、廠區黨建工作“三區聯創”。

全覆蓋建設更加開放、集約、共享的“黨建+”鄰裡中心。

積極創建青年發展型城市、兒童友好城市。

加大退役軍人就業創業等各項服務保障力度。

 

過去一年，泉州接續奮斗，收獲滿滿——

獲批全國消費品工業“三品”戰略示范城市

獲批國家骨干冷鏈物流基地

入選國家創新型城市百強

光子技術列入國家高新區光電子產業協同創新網絡

洛江施工裝備、安溪半導體照明入選國家級中小企業特色產業集群，現代體育產品列入國家先進制造業集群

獲評國家知識產權強市建設示范城市

以工業園區標准化建設推進新型工業化做法成為全國典型

獲批全國制造業新型技術改造城市試點

獲評全國中小企業數字化轉型試點城市、“千兆城市”

獲評全國十大“省域及城市品牌優秀案例”、城市文旅品牌創新十佳案例

“德化黑雞”入選國家優勢特色產業集群創建名單，永春獲評國家級台灣農民創業園

金融糾紛一體化調處模式、良好政企互動等做法成為全國典型

金門供水工程龍湖泵站入選第一批國家水網重要節點工程

獲評國家市級水網先導區，永春入選國家現代化灌區建設試點

石獅入選國家數字鄉村試點

入選全國城市社區嵌入式服務設施建設范圍、全國服務類社會救助試點地區

世遺宋元古城列入國家文物保護利用示范區創建單位

完成全國首筆土壤改良碳匯交易

……

展望今年，繪就“泉”新藍圖——

推進國家知識產權公共服務標准化建設試點

聚力發展現代體育產品國家先進制造業集群

力爭培育更多百億級、50億級龍頭企業、市級以上產業龍頭企業，新增更多專精特新企業

建好商貿型國家物流樞紐和國家骨干冷鏈物流基地

大力發展智慧服務、體驗服務、共享服務等新業態新模式

常態化推進國家衛生城市建設

深入推進盤活利用低效用地試點

爭取獲批國家級“雙Q”跨境股權投資試點

深化公共文化惠民工程，建設24個新型公共文化空間，推動更多場館開展延時服務

爭創全國歷史建筑保護利用試點

抓好小微企業危險廢物收集改革試點

深入實施海峽兩岸閩南文化溯源交流工程

加快建設省級綠色低碳試點片區，推廣智能建造、裝配式裝修等新技術

努力實現全國雙擁模范城（縣）“十連冠”“一帶四”目標

……

（融媒體記者 林書修）

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