湖裡區全面吹響“三爭四大”號角，圖為湖裡區海峽新岸。林銘鴻攝

　　1月19日，廈門市湖裡區召開全區新年第一場動員大會——“黨建引領爭優爭先爭效、大學習大調研大謀劃大攻堅”活動（簡稱“三爭四大”活動）動員部署會暨“爭當黨員先鋒，全力搶拼項目”行動動員大會，拉開全年拼經濟、抓項目、促發展的序幕。湖裡區將聚焦項目建設、營商環境、招商引資、改革創新、社會民生等重點領域，開展“6大學習、7大調研、8大謀劃、9大攻堅”活動。

　　“6大學習”，即重點學習習近平總書記重要講話重要指示批示精神特別是在福建、廈門考察時的重要講話精神，學習中央、省委、市委經濟工作會議精神，學習谷文昌、廖俊波先進典型事跡和崇高精神等6個方面。“7大調研”，即重點做好感悟思想的理論性調研、事關全局的戰略性調研、破解復雜難題的對策性調研等7個方面。“8大謀劃”，即重點謀劃“4+4+6”現代化產業體系構建、擴大對外開放、共同富裕示范區創建等8個方面。“9大攻堅”，即抓項目促發展、抓招商增后勁、抓科創轉動能等9個重點任務。

　　動員部署會還就推進廈門金磚數字街區建設作了具體安排。區發改局、區科工局、區財政局等區直部門，禾山街道、代建單位、重點項目施工單位、項目服務專員等代表圍繞項目工作開展作了交流發言，市資源規劃局直屬分局、湖裡生態環境局、區住建局、區征收中心等單位圍繞土地農轉用、土地污染調查、民俗建筑遷建、土地房屋征收等重點攻堅問題作了表態發言，區委組織部、區商務局、區稅務局等12個單位作了書面交流。一批奮斗在項目工作一線的單位和個人得到區委、區政府通報表揚。會議既講做法、交流經驗，也擺問題、直面不足，湖裡區充滿“熱氣騰騰”的干事氛圍。

　　上午動員部署會后，湖裡區緊接著開展專題講座和區委理論學習中心組學習，邀請市委宣傳部理論處處長王彥龍作“學習習近平總書記在福建、廈門考察時的重要講話精神”專題輔導。下午至晚上時間，還組織了項目專題培訓會和分組討論，邀請省應急管理廳、市規劃院、市發改委等單位的專家作專題講座，各參建單位代表圍繞項目建設暢所欲言、提出意見建議，相關區直單位、街道直面問題、深入討論交流，一起動腦筋、拓思路，想辦法、解難題，努力爭取項目建設新成效。

　　接下來，湖裡區還將組織招商引資、優化營商環境、加強民生保障等領域動員會，每場大會以“部署+培訓+討論”等方式進行。

　　謀劃大項目好項目

　　繪出投資建設新圖景

　　去年，湖裡區堅持把項目建設作為穩增長、促發展的主抓手、硬支撐，創新實施項目前期提速3個月、施工工期壓縮30%“雙3”提速，招商辦、多規辦、征收辦、前期辦、重點辦、企服辦、督查辦“七辦聯動”，土地、資金等要素保障“早排查早破解”，“保施工、降投訴”等項目體系化工作機制，組織開展“沖刺60天全力加大有效投資”行動，千方百計推進項目謀劃策劃、加快項目前期工作進度，千方百計加快建設進度、形成更多實物工作量，千方百計落地重大重點項目、擴大有效投資，為推動實現經濟質的有效提升和量的合理增長提供項目有力支撐。34個省市重點項目完成投資300億元、完成年度計劃284%，11個項目提前竣工，省市重點項目完成情況“晾晒”考評綜合排名全市第二，連續五個月排名全市各區第一﹔12月建安投資完成23.39億元、創下2024年單月最高，全年建安投資超150億元﹔全年固定資產投資完成640億元、總量排名全市各區第二。

　　牢固樹立“項目為王”“快字當頭”的鮮明導向，讓“拼速度”“搶時間”成為抓項目、擴投資、促發展的標配。2025年，湖裡區將緊緊圍繞“4+4+6”現代化產業體系、5個重點領域產業、2條特色產業鏈等產業發展導向以及金磚數字街區、島內大提升行動規劃、五緣灣國家級旅游度假區、城市更新改造，謀劃一批帶動力強、經濟社會效益明顯的大項目、好項目，讓好項目“熱辣滾燙”，大項目“拔節生長”。目前，湖裡區促策劃項目165個、總投資約589億元，促前期項目77個、總投資約700億元，促開工項目88個、總投資約766億元，促建設項目72個、建安總投資202億元，促竣工項目29個、建安總投資108億元……一組組數據，信心滿滿、催人奮進。

　　走進廈門一中湖裡分校項目工地，重要節點目標列成表格上牆。負責人、工作組現場蹲點，精准指導﹔網格化管理、分片包干的管理辦法下沉到工地，每日例會匯總分析日進度，分階段驗收進展﹔施工方利用智慧工地管理平台，實時了解現場情況，科學調度，靈活調整施工方案……代建單位聯發集團有限公司湖裡片區總負責人蔡銘榕介紹，廈門一中湖裡分校項目目前正在進行主體混凝土澆筑及模板鋼筋施工，預計2026年9月投入使用。

　　建設廈門金磚數字街區

　　繪出中心城區新圖景

　　2025年是廈門金磚數字街區建設的起步之年。

　　在過去一年多的時間，與湖裡區數據管理局一街之隔的優望水木公寓，每個月迎來一批又一批全國各地來的數字領域專家，前后達上百人次，他們都為了同一個項目——廈門金磚數字街區的調研方案而來。

　　2024年10月，湖裡區印發實施了《廈門金磚數字街區實施規劃（2024—2029年）》，努力打造產城融合的金融科創中心、互惠共享的兩岸共同家園、山水交匯的城市生態客廳、展現特區形象的國際社區、特色彰顯的文體旅商載體、彰顯“兩高兩化”特征的城市門戶。

　　明確“四大目標”：一是建設智慧城市示范樣板﹔二是建設數據產業集聚中心﹔三是建設金磚和“金磚+”國家國際化合作平台﹔四是建設兩岸交流合作基地。

　　推進“十大任務”：一是布局建設新型基礎設施﹔二是積極開展應用場景研發創新﹔三是培育數據產業﹔四是推進五通高端商務區片區、五緣灣片區、湖邊水庫片區、環島路外側“三片區一外環”重點空間開發﹔五是實施一批具有“兩高兩化”特質的重點項目﹔六是選培一批國際社區﹔七是建設廈金“同城生活圈”﹔八是建設兩岸區域性金融中心﹔九是面向金磚和“金磚+”國家擴大國際合作提升開放能力﹔十是創建國家級旅游度假區。

　　目前，湖裡區圍繞新型基礎設施、爭取國家層面支持、重點招商項目等三個重點領域，梳理了首批164個支撐項目，后續將以“指揮部+平台公司”模式推動《廈門金磚數字街區實施規劃（2024—2029年）》更快更好落地。

　　有效市場+有為政府

　　繪出項目服務新圖景

　　“接下來，我們將盡最大誠意、提供最優服務，全程協調項目落地、全力保障項目建設，做好前置審批、土地供給各項工作，力促重大項目早落地、早開工、早投產、早見效。”湖裡區發改局負責人如是說。

　　串聯變並聯，三步並兩步。圍繞前期工作提速提效，湖裡區先后制定實施了《關於構建前期項目工作體系實施意見》《加快推進項目前期工作若干措施》《關於優化策劃前期項目管理工作流程的意見》等一系列措施，加快定業主、定代建、定資金，提高項目成熟度和落地率。

　　走進湖裡創新園附近的工地，這裡塔吊林立、機器轟鳴，施工現場熱火朝天——廈門榮佳-百信AI智慧科技產業園正式動工，總投資達9億元。這裡原是低效工業用地，在《湖裡區低效工業用地再開發方案》落地實施的背景下，原業主榮佳成功引入戰略投資方百信公司新建信創產業園區，實現“工業上樓”和產業更新升級。

　　“從申請資金保障到資金到位僅用6天，太快了！”提到項目資金要素保障，建發更新建設公司廈門代建事業部副總經理、蔡塘安商房項目總負責人吳泓均最大感受是：高效。

　　讓企業感嘆“給力”的要素保障，是湖裡區今年來構建的“機制落實落細+政策快出快兌+審批提速提效”三位一體的要素保障體系，通過聚焦建設項目資源要素保障的堵點難點問題，加大政策集成供給，助力項目大幅“提速”。

　　企業至上，服務發展。今年1月9日，湖裡區制定出台了2025年《一季度經濟社會發展良好開局若干措施》和《新春惠民惠企服務若干措施》，政策獎勵預安排1.6億元，比去年增加6000萬元，獎勵額度更高、范圍更廣。為把項目服務做精做細做優，湖裡區還建立了區領導挂鉤重點項目機制，區委、區政府領導挂鉤70個省市重點項目，定期聽取項目進展匯報，深入現場調查研究，協調解決困難問題。同時，76個在建項目均成立服務專班並配齊服務專員，確保在建項目提質提速。此外，湖裡區還將對春節期間不停工、早復工且現場施工日均人數30人及以上的重點項目予以補貼獎勵，即1月28日至2月4日春節期間獎勵每人每天100元，2月5日至2月12日春節后的第一周獎勵每人每天50元。

　　用“金點子”造“金鑰匙”

　　破解民生難題

　　向群眾取經，拜人民為師，把文件中讀不到、會場上聽不到、辦公室想不到的群眾智慧匯聚起來、運用起來。

　　自2022年以來，湖裡區累計開展了11期“百姓金點子、幸‘湖’金鑰匙——我為群眾辦實事活動”，圍繞“城中村治理、安全隱患整改”“湖裡文明創建綜合治理”“老舊小區改造”“城市空間美化”“電動自行車充電難”等群眾關心的熱點難點問題，累計收集群眾有效建議1171條。

　　對於收集到的建議，區委、區政府採取有力措施，把群眾的一個個“金點子”，鍛造成一把把破解民生難題的“金鑰匙”。累計打通16條“斷頭路”，推動城中村現代化治理、惠及全區近50萬人，改造173個老舊小區、惠及居民4.2萬戶，推進教育補短擴容、獲評全國義務教育優質均衡發展區，新建15個口袋公園、改造提升7座公園，新建投用11個停車場、停車樓……居民的意見建議不斷轉化為實實在在的項目，有力有效提升了湖裡居民的參與感、滿足感、幸福感。（通訊員 洪長遠 柯佳鑫 記者 陸曉鳳 庄筱婧）

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