“全年受理各類業務415713件”……1月20日，來自廈門市不動產登記中心的數據顯示，在剛剛過去的2024年，該中心持續聚焦改革所需、基層所盼、民心所向，積極作為，通過跑出審批事項“加速度”、優化辦事流程“提精度”、提供“有溫度”的不動產登記服務及加強作風建設“優態度”等舉措，進一步實現便民利企促發展，在助力廈門優化營商環境、實現經濟社會高質量發展過程中發揮了重要作用。

數“智”賦能提速 持續提升便利化

近年來，廈門市不動產登記中心注重強化數“智”賦能提速，走出一條“互聯網+不動產登記”的新路子。期間，該中心通過積極推動“無紙化”“智能化”“數字化”辦理新模式，大力推動政務數據共享，努力實現讓群眾“零跑動”、與辦事部門“零接觸”、紙質材料“零上傳”，不斷跑出不動產登記“加速度”。

“以‘智’提‘質’，數字賦能提質效，數智登記促改革。”工作人員介紹，不動產登記“申請即辦結”“登記零時差”“全程無人工”……這些在廈門已成尋常事，特別是2024年，廈門市不動產登記中心不斷拓展智能審批覆蓋面，不僅將所有高頻業務納入“互聯網+不動產登記”服務體系，實現“零人工、零耗時、零跑路”，還全面實現提升不動產登記便利化服務水平。

在開展智能審批方面，打通相關聯業務銜接，實現分戶轉移登記“智能輔助審核”，截至目前，已通過該模式辦理分戶轉移登記業務中，系統審核通過即自動登簿比例達64.63%﹔持續拓展智能審批覆蓋面，新建商品房合同備案（電子合同）運用率達70%﹔新建商品房買賣合同備案（車位）智能審批正式推進運行，目前實現69%通過率﹔新建商品房住宅合同備案智能審批試運行期間通過率已達54%。

在探索網辦提速增效方面，持續推進存量房買賣轉移登記無紙化辦理，截至目前，通過無紙化模式辦理的辦件量為11643件，辦理比例逐步提升至40.52%﹔持續提高“一窗辦事”服務水平，不斷優化業務系統需求，保障業務順利開展﹔去年1月起開始實施“互聯網+不動產登記委托”見証服務系統，實現委托見証全流程網上辦理。

在開展“數據最多採一次”改革方面，2024年通過加強數據賦能，實現事項提交材料平均減少近30%，事項辦理時間平均縮減約60%，實現企業、群眾辦事所需數據共享回填，並促進各部門之間的協同合作和信息共享，為推動數字化轉型奠定了堅實基礎。

在推出便民利企新舉措方面，去年廈門市不動產登記中心繼推出“稅費同繳”后，主動與本市有關銀行主體、銀聯對接，召開相關工作會議，分析業務適用場景，研判優化方案，升級抵押登記繳費模式，推出抵押登記“批量繳費”功能，有效幫助辦事企業進一步降低登記制度性成本。

在保障購房人權益方面，去年廈門市不動產登記中心積極順應變革，在購房合同擬定環節，對開發企業未申請預告登記的合同，向購房人發送附帶宣傳內容的驗証短信，引導其合並辦理合同備案及預告登記，通過提升購房人物權登記意識，實現購房人權益“備案+登記”雙保障——自開展以來，預購商品房預告登記與預售合同備案數佔比從51.7%提升至76.5%。

而在開展整治不動產“登記難”方面，堅持以問題為導向，充分發揮縱向匯報銜接和橫向溝通協調作用，妥善解決不動產“登記難”問題。截至目前，已化解“登記難”辦証問題8986套，化解率達91.62%，涌現出烈士紀念設施不動產權証辦理等一批典型實事案例。

服務提質增效 助力優化營商環境

不動產登記一頭連著產業項目，一頭連著民生福祉。一直以來，廈門市不動產登記中心積極踐行“高效辦成一件事”理念，主動跨前一步，加強部門協同配合，對標國際一流營商環境標准，通過改善不動產登記服務“軟環境”，提升促進高質量發展“硬實力”，不斷增強企業、群眾辦理不動產登記的獲得感、幸福感、安全感。

“以‘優’解憂，不斷夯基壘台強規范，積厚成勢固根本。”工作人員介紹，服務企業優質高效，服務項目務實高效，服務群眾用心用情……在2024年，廈門市不動產登記中心進一步把保障發展、服務民生擺在突出位置，打造出有溫度的不動產登記服務環境。

在推進二手房轉移登記“一件事”方面，積極對接落實福建省自然資源廳“高效辦成一件事”工作要求，在2024年12月31日前完成業務優化、數據和系統支持、辦事指南、窗口工作要求及其他事項等五個部分，實現以“一件事”將“馬上就辦”和“辦成辦好”統一起來，“接下來將堅持問題導向和目標導向相結合，進一步加強協同配合，積極謀劃和應用好‘高效辦成一件事’這個牽引性、撬動性強的工作抓手，聚焦企業和群眾關切。”

在抓好業務規范化建設方面，去年不僅建立業務質量檢查常態化機制，印發《廈門市不動產登記中心業務質量檢查制度》，建設業務質量檢查篩件系統，還充分發揮不動產單元管理紐帶作用，著眼於實現構建可持續、安全、高效、適應性強的不動產交易登記業務鏈，進一步結合常規業務實際需要及土地出讓約定新趨勢，並將非商品房項目納入考量，為逐步拓寬智能輔助審核覆蓋面奠定基礎。

在促進優化營商環境方面，該中心去年繼續對標一流，持續盯緊考核標准，認真貫徹落實營商環境改革任務，嚴格執行各項涉企舉措，完成國務院辦公廳營商環境督查4月迎檢工作，並在全省不動產登記隊伍作風建設成效第三方評估中獲綜合得分全省第一。

在當好房地產市場管理“多面手”方面，去年廈門市不動產登記中心多措並舉且收效良好。如，為全力保障《廈門市預售資金監管辦法》平穩落地，抓好抓實商品房預售資金監管風險排查工作機制，通過日常業務審批與預警排查相結合的方式，確保預售資金批后監管工作落實到位，通過制定預售監管資金退款業務規范，實現入賬智能監管再上台階﹔協同市住建部門做好“保交房”風險項目預售監管資金撥付工作，2024年度完成9個風險項目，共計77個批次582筆的預售資金線下撥付工作，進一步加強監管銀行履職監督，堅持以問題為導向通報監管銀行專項風險排查結果﹔聚焦房地產市場變化情況，發揮“大數據”優勢，探索挖掘當前房地產市場錨點、亮點、堵點，提升房地產市場分析能力，提供上層決策基礎，並進一步配合充實“房地產政策工具箱”，完善業務執行法規依據。

在開展新版房票購房業務規范建設方面，中心進一步完善購房政策操作指引，梳理房票系統、房源管理與新建商品房買賣合同網簽備案及預售資金監管間相互銜接、新舊房票兼容及分工事宜。而自2024年10月18日首張產權調換安置房票開出至當年12月31日，全市房票合同備案量2428套，共涉及70個商品房項目，其中住宅合同備案量1665套，替代預售監管資金30.57億元，有效助力優化該市住房供需結構。

而在提供登記業務法律保障服務方面，過去一年，廈門市不動產登記中心結合中心實際完善訴求信訪工作機制，建立健全訴訟管理制度，維護中心合法權益，力爭訴訟案件全鏈條管理﹔進一步規范查封登記業務，結合查封登記實務操作，推動查封登記工作標准化、規范化發展﹔完善信訪和查封工作機制，建立熱點問題通報制度，以熱點問題通報為切口，以問題為導向，強化外部溝通聯系，化被動應付為主動銜接，實現“信訪問題-業務優化-效能提升”的良性循環。

加強作風建設 打造高素質登記隊伍

不動產登記，要讓企業群眾辦事體驗感更優、獲得感更強，持續優化營商環境、護航高質量發展，離不開鍛造一支作風優良、高素質的不動產登記隊伍。

“除踐行簡政便民、創新服務理念，還扎實推進作風建設常態長效，推動登記隊伍作風素質雙提升、登記服務提質增效。”工作人員介紹，2024年以來，廈門市不動產登記中心積極開展“快字當頭提效率、機關帶頭轉作風”專項行動，加大作風建設力度，持續深入服務企業一線，助力解決群眾急難愁盼，並取得較高成效。

不僅如此，還開展作風建設成效評估，促使干部職工緊繃作風常態化建設的弦﹔建立健全效能通報長效機制、電話回訪制度、短信評價制度，不斷強化服務意識，提升中心業務辦理服務滿意率和窗口服務效能，切實推動干部職工提升能力素質、轉變工作作風﹔進一步規范中心崗位設置管理實施工作，切實提升干部職工素質，優化人力資源配置，推進中心人才隊伍建設，充分調動單位各類人員的工作積極性和創造性。

此外，落實落細3次蓮前村挂鉤幫扶工作，推動建強村黨組織戰斗堡壘，進一步厘清村集體閑置房屋，加快閑置房屋盤活，幫助提高土地資源利用效率，推進鄉村全面振興﹔進一步組織黨支部和中心領導開展困難戶結對幫扶對象走訪慰問，落實好困難戶結對幫扶活動﹔常態化開展系列志願服務，全年共開展潔淨家園12次，文明督導11次，用實際行動形成人人參與、人人出力的良好工作氛圍﹔踐行“奉獻、友愛、互助”的志願精神，持續開展愛心捐贈、義務獻血等愛心慈善活動，用愛心擦亮中心精神文明底色……

“以點帶面，黨建引領促發展，凝心聚力譜新篇﹔以制促效，持之以恆抓管理，強化協同促成效。”‌廈門市不動產登記中心相關負責人表示，不動產登記事關各行各業、千家萬戶，是優化營商環境、維護群眾權益、激發市場活力的重要工作。過去一年，在廈門市自然資源和規劃局黨組、機關的關心指導下，中心堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，立足新發展階段，積極服務和深度融入新發展格局，鞏固提升不動產統一登記工作，各項工作取得新成效。新的一年，是全面完成“十四五”規劃目標的收官之年，也是全面鞏固經濟回升向好態勢的關鍵之年，中心將堅持立足新發展階段、貫徹新發展理念，繼續以“簡政便民、服務創新”為目標，“持續深化登記財產改革，讓企業群眾辦事體驗感更優、獲得感更強，持續優化營商環境，全面護航廈門經濟社會高質量發展。”（余乃鎏 楊樂晟 謝小蘋）

分享讓更多人看到