新春走基層丨“從渾濁淺水灘到生態新畫卷” 廈門同安灣久久為功的美麗蝶變

新年伊始,廈門再獲“國家級”榮譽。日前,生態環境部發文推廣第三批美麗海灣建設經驗做法,廈門同安灣入選國家級“美麗海灣”優秀案例。據悉,這也是同安灣繼去年獲評福建省第一批美麗海灣優秀案例后,成為廈門市第二個國家級“美麗海灣”優秀案例。
那麼,同安灣現狀如何,如何發生美麗蝶變?蛇年新春來臨之際,人民網記者進行了一番探訪……
濱海生態空間“宜居宜業宜游”
同安灣是廈門海域四個美麗海灣管控單元之一,海域面積101.48平方公裡,岸線長度74.7公裡,東起五通-澳頭連線,西至高崎海堤,含西北部集美、同安海域岸線,東部為翔安岸段,南部是湖裡岸段。
清溪入海、水清灘淨,綠岸比鄰、魚鷗翔集,玉帶串珠、人海和諧……記者來到廈門同安灣,目光所及,處處一派旖旎風光,美不勝收,一個宜居宜業宜游的濱海生態空間宛然可感。
廈門同安濱海新城宜居宜業宜游。人民網記者 陳博攝
記者從廈門市生態環境局了解到,如今的同安灣,水質持續提升向好——2024年,同安灣2個國控點位海水水質均達到二類,無機氮和活性磷酸鹽濃度分別為0.225毫克/升、0.021毫克/升,相比2019年降幅分別為47.67%和54.35%﹔110個入海排放口全部完成整治,實現“晴天不排污”﹔海漂垃圾密度為23.44平方米/公裡,垃圾覆蓋度0.12‰,達到“清潔”水平。
生物多樣性持續向好——下潭尾紅樹林公園物種總數增加2.4倍,魚類、貝類和蝦蟹類生物量分別提高2.99倍、4.76倍和1.19倍﹔栗喉蜂虎保護區成立后,從不到300隻到現今超3000隻,成為栗喉蜂虎在閩南地區的重要棲息地和繁殖地﹔中華白海豚種群數量從20世紀90年代初的60頭增加到現今的80多頭,成為少數在城區就能看到中華白海豚的城市。
生態、經濟、社會等綜合效應顯著呈現——同安灣海洋生態與文化藝術、體育競技、高新產業完美融合,成為百姓休閑和健身娛樂的好去處,公眾親海臨海的獲得感和幸福感不斷提升,吸引游客紛至沓來。
白鷺落於同安灣官潯溪附近海域。人民網記者 陳博攝
其中,同安岸段打造片片水鳥翔集的彩虹沙灘環東浪漫線,形成廈門最具旅游度假魅力的“黃金海岸”,日漸成為和諧共生的生態產業新城﹔五緣灣成為高質量發展的“城市新客廳”,建成國際游艇匯、五緣灣帆船港等高端文旅設施,促進高端文旅業態聚集,建成兩岸金融中心、五通金融商務區、五緣灣營運中心等,300多家知名企業落戶,推動總部經濟集聚成勢﹔下潭尾灣蝶變成郁郁蔥蔥的海上森林,成為福建省最大的人工重構紅樹林主題生態公園,成為紅樹林生態修復中國樣板,成功打造國家藍色海灣示范項目,入選《海岸帶生態減災協同增效國際案例集》……
“濱海濕地、親海勝地、生態新城,同安灣今非昔比。”廈門市生態環境局海洋生態處相關負責人介紹,曾經的同安灣是養殖灘涂、傳統漁村、淺灘濁水……“海水水質劣四類”,海洋生態環境惡化,灣區生物種群、數量大幅下降。
同安灣海域,一隻捕魚的白鷺。人民網記者 陳博攝
“完美蝶變得益於廈門始終牢記囑托,久久為功,不斷踐行、豐富、拓展筼筜湖綜合治理的成功經驗,同安灣探索出一條協同推進高質量發展和高水平保護、促進人海和諧的生態文明實踐路徑,打造出親海宜居型美麗海灣。”廈門市生態環境局局長何伯星介紹,廈門堅持以系統觀念率先推進灣區綜合整治,著力構建從山頂到海洋的保護治理大格局,實現從海域治理到流域治理再到全域治理,並成立五緣灣片區開發指揮部和環東海域綜合整治建設工程總指揮部,高位統籌同安灣環灣開發建設和治理修復,採取“先保護、后開發”的成片開發模式,有效提升了區域經濟效益和生態價值。
系統治理打造親海宜居型美麗海灣
同安灣有東西溪、官潯溪、埭頭溪等入海溪流匯入,其中,主要流域東西溪從同安灣灣頂入海﹔同時,作為跨島發展重要區域,市政基礎設施一度薄弱。
“如何堅持海陸統籌、河海聯動,提升同安灣近岸海水水質﹔如何堅持自然恢復和人工修復相結合,恢復自然生態系統,成為同安灣建設美麗海灣面臨的兩個重大考驗。”廈門市生態環境局宣教中心工作人員說。
為此,在提升近岸海水水質方面多措並舉,如,從提升能力到正本清源——實施污水處理能力提升“三個一百”行動,2019年以來,同安灣新改擴建8座水質淨化廠,新增污水處理能力62萬噸/日,其中,集美、高崎水質淨化廠直排海尾水水質分別達到地表水Ⅳ類、城鎮一級A﹔全面推進建成區排水管網正本清源改造,探索形成“溯源排查、正本清源、排水管網進小區”三步走模式,同安灣環灣四區現已完成正本清源改造211平方公裡,佔建成區面積78%,基本實現污水全收集全處理﹔全面推進農村污水治理,完成同安灣1144個自然村污水提升治理,堅持雨污分流,採用“三管入戶”,力促“應分盡分”。
高崎水質淨化廠。人民網記者 陳博攝
從排口截污到系統施治——把牢陸源污染入海最后關口,全面實施入海排放口“查、測、溯、治、管”:全市域“查”,堅持“有口必查”,運用徒步+無人機的方式進行全岸線排查,建立同安灣110個入海排放口名錄﹔全覆蓋“測”,建立入海排放口“監測管家”,每月開展入海排放口巡查檢測,及時通報問題排放口﹔全方位“溯”,對入海排放口逐一開展溯源排查,形成各區入海排放口問題整治“一張圖”﹔全鏈條“治”,制定“一口一策”整治方案,系統推進入海排放口整治,2024年12月監測達標率100%﹔全過程“管”,制定《截流站防汛調度管理規程》,建立閘門啟閉標准,最大限度發揮截流設施的作用。
從海上環衛到岸灘保潔——連續出台相關方案,創新建立制度化、常態化、系統化、信息化的海漂垃圾治理機制,形成源頭減量、治污保潔、清理轉運全鏈條的海漂垃圾治理工作格局﹔組建市海上環衛站,配備環衛碼頭3個、吊卸點3個、機械化船隻8艘、巡查快艇3艘、小型保潔船48艘,對近岸海域實施常態化全覆蓋海漂垃圾清理,實現海上收集、陸上處置﹔投入200余名海岸保潔員,對同安灣轄區岸灘、沙灘開展每天二個潮汐保潔,推動實現轄區沿海岸段日常清理全覆蓋、常態化,確保海漂垃圾日產日清。
從綜合治理到協同治理——著眼於水環境、水生態、水資源協同共治,在全國率先開展小流域綜合治理,實現生豬、牛蛙、規模化禽類全面退養和小石材加工廠全面清退,完成4條溪流入河排口排查檢測和整治,常態化開展溪流全覆蓋管養﹔實施全域消除劣Ⅴ類水體三年行動,4條入海溪流環境功能區達標率100%。其中,東西溪入海斷面水質達到Ⅲ類,埭頭溪、官潯溪、龍東溪等小流域達到或優於Ⅴ類。
同安灣下潭尾紅樹林公園,是最大的人工重構紅樹林主題生態公園和海洋科普宣傳基地。人民網記者 陳博攝
在修復同安灣自然生態系統方面,堅持以系統觀念推進海域保護治理,形成健康海洋生態系統,多年來修復沙灘83.2萬平方米,種植紅樹林濕地110.5公頃,保護修復自然岸線達到22.4公裡,並劃定海洋生態保護紅線84平方公裡、佔全市海域面積25%,在全國率先建立“多規合一”平台,將生態補償、增殖放流等措施與重大涉海工程建設項目相挂鉤。
在此期間,大力實施“退墾還海+破堤開口”,全面推進灣區綜合治理——實施五緣灣生態修復與綜合開發,清淤整治、退塘還海面積約3.8平方公裡,設置430米納潮口增加灣內納潮量和水流動力,實施環東海域綜合整治,養殖退出面積77.2平方公裡,退墾還海約4.5平方公裡﹔先后對高集、鐘宅、西柯等海堤實施開堤通海、破堤建橋,有效提升五緣灣、同安灣等海域的環境容量﹔同安灣納潮量增加4400萬立方米,海域水體交換能力提升30%,水環境和水動力條件顯著改善。
實施沙灘修復+重構濕地,系統實施生態保護修復——按照“宜灘則灘”率先探索實施濱海沙灘修復工作,在環東浪漫線打造40.5公裡的黃金沙灘,沙灘修復長約5公裡﹔按照“宜林則林”實施紅樹林修復工程,發明“筷子苗”提升紅樹林幼苗成活率,在同安灣的核心地帶分期打造下潭尾紅樹林公園,逐步構建了“紅樹林+光灘+潮溝+淺水水域”近自然生態系統﹔環東浪漫線紅樹林工程增加紅樹林面積25.5公頃,推動生物多樣性持續向好。
環東浪漫線已是備受青睞的廈門新打卡點(資料圖)。人民網記者 陳博攝
實施“科學保護+豐富物種”,持續提升生態系統穩定——出台首個中華白海豚保護地方性法規,建立我國首個中華白海豚救護繁育基地,引領實施全國中華白海豚保護行動計劃﹔在中心城區保留價值百億地塊,構建栗喉蜂虎騎馬山繁殖地和五緣灣覓食地保護區,開展全封閉管理、常態化巡護、定期進巢休整。
“蝶變同安灣,美麗新答卷。”何伯星表示,廈門是習近平生態文明思想的重要孕育地和先行實踐地。同安灣“美麗海灣”建設持續深入推進生態文明建設的“廈門實踐”,系統性推進高水平保護和高質量發展,探索出一條人與自然和諧共生的發展道路,為親海宜居型美麗海灣建設提供可復制、可推廣的“同安灣經驗”,“這些經驗包括,構建從山頂到海洋的保護治理大格局,引領美麗建設先行示范﹔探索‘四全’工作模式,陸海統籌實現海灣生態環境質量跨越式提升﹔全方面拓展兩山轉化,以良好生態產品價值助力高質量發展。”
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