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從四張紙入手,看福建省政府開春這場會“劃的重點”

人民網記者 林曉麗
2025年02月08日14:26 | 來源:人民網
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2月7日,在泉州南安市,福建省政府召開了開春后的第一場重大活動——全省縣域重點產業鏈“四鏈”融合現場會。會場桌面上,早早擺上了會議材料,放在最上面的四張薄紙,字不多,但濃縮了過去兩年福建“把脈”縣域產業的成果。

紙上是一張表格,一目了然地呈現了福建省164條縣域重點產業鏈及細分領域,分布在全省83個縣(市、區)。單從這張表,能看出產業集聚,也能看出差異化發展。

福建召開全省縣域重點產業鏈“四鏈”融合現場會。人民網記者 林曉麗攝

福建召開全省縣域重點產業鏈“四鏈”融合現場會。人民網記者 林曉麗攝

2023年,福建發布了全國首份縣域重點產業鏈發展白皮書﹔2024年再次發布白皮書,給全省縣域產業繪出了精准“畫像”,上述提到的164條重點產業鏈就是成果之一。

作為“晉江經驗”的發源地,縣域是觀察福建的窗口,也是福建的產業“金名片”。截至目前,福建11個縣區入選了賽迪全國縣域經濟百強﹔晉江、蕉城、長樂、福安等17個縣域規上工業企業營業收入超過千億元,以全省20%的縣域數量,貢獻了超過四成的GDP和超過六成的工業營業收入。

“郡縣治,天下安。”如果把這句話放在經濟領域如何理解?

縣域經濟是國民經濟的基本單元。根據工信部直屬的賽迪研究院預測,2024年預期1865個縣域將貢獻全國近40%的GDP、近40%的第二產業增加值。而從縣域產業鏈綜合實力來看,1865個縣域擁有超過100個國家新型工業化示范基地、超過100個國家級中小企業特色產業集群、超過3000家專精特新“小巨人”企業和超過22萬家的規上工業企業。

縣域是產業“富礦”,蘊藏著巨大的發展潛力。福建已連續兩年一開春就馬上召開縣域經濟現場會,並且兩年都提到了同一句話——縣域經濟強則全省經濟大盤穩。

單從這場會,就可窺見一個個縣域產業的“成長路徑”:有的縣依托龍頭企業“串珠成鏈”﹔有的山區縣克服不利的資源稟賦,抓住省外產業外溢的機遇實現了“從無到有”的突破﹔有的縣致力於傳統產業鏈“由低向高”的攀升……它們都是推動福建向“新”的重要“引擎”。

和去年不同的是,今年的主題聚焦“四鏈”(產業鏈、創新鏈、資金鏈和人才鏈)融合,促進縣域重點產業鏈的高質量發展。

福建省省長趙龍在會上表示,“四鏈”融合中,產業鏈是核心、是關鍵目標,創新鏈是動力、是源頭活水,資金鏈和人才鏈是關鍵要素、是重要保障。

“四鏈”融合重點在“融”字。促進創新與產業的對接,人才與科技的對接,資金與需求的對接,並加速產生耦合效應,能夠有效提升資源配置的效率和質量,把科技創新成果源源不斷地轉化為生產力。

泉州南安市產業協同創新中心。人民網記者 林曉麗攝

泉州南安市產業協同創新中心。人民網記者 林曉麗攝

值得關注的是,這場會除了主會場,還通過視頻會議連線各地方,可以說既是現場會,也是一場動員會。趙龍在會上用了大部分篇幅說短板,談對策。

痛點在哪?

創新鏈與產業鏈銜接不暢,導致科技成果轉化水平不高﹔資金鏈對產業鏈保障不夠,導致資金供需難匹配﹔人才鏈對產業鏈的支撐不足,導致產業發展的動力減弱。

記者注意到,“創新鏈”在其中佔用了較大篇幅。同是東部沿海地區,與廣東、浙江、江蘇等發達省份相比,福建“創新”成色並不算突出。此次用一組組直觀的對比數據,直指福建的自主創新能力供給較弱、科技大院大所偏少等現實問題。

對策是什麼?

圍繞產業鏈部署創新鏈,強主體、優平台、促協同、活機制,做大做強創新鏈﹔圍繞創新鏈布局產業鏈,在傳統產業、優勢產業、新興產業和未來產業上做好文章,培育專精特新企業,促進產業鏈跨界融合﹔強化資金鏈的保障作用,發揮財政資金引導撬動作用,培育壯大耐心資本,鼓勵各類資金投早、投小、投長期、投硬科技﹔強化人才鏈的支撐作用,聚焦縣域產業鏈發展所需,精細育才、精准引才、精心用才……

會上透露,今年福建將舉辦百場“四鏈”融合對接會,不是開大會,也不是工作部署會,而是直奔主題,對接創新團隊、項目、資金和人才,用實干出實效。

開春這場會定方向、表決心,深耕縣域經濟,福建或將涌現出越來越多個“晉江”。

(責編:江葦杭、劉卿)

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