“保持生產安全事故起數、死亡人數持續雙下降” 廈門加快構建“四全”大安全大應急新格局

人民網廈門2月12日電 (余乃鎏)“過去一年,全年發生各類生產安全事故及死亡人數同比分別下降18.6%和12%﹔有力防御4輪暴雨和‘格美’等3個台風,實現林區‘零火情’‘無火災’”“2025年,保持生產安全事故起數、死亡人數持續‘雙下降’,億元GDP生產安全事故死亡人數控制在0.008以內,年均因災死亡率控制在每百萬人口1人以內”“強化各類應急救援力量培訓和聯合演練,提升陸海空救援協作和區域應急救援聯動效能”……
2月12日,廈門市應急管理局召開全市應急管理工作會議,回顧2024年工作成效和亮點,發布2025年該市應急管理工作總體目標,明確新一年裡將持續“改革創新,勠力同心構建大安全大應急新格局”。
工作會現場。人民網 余乃鎏攝
據介紹,得益於全市應急管理部門堅持防風險、強應急、夯基礎,積極構建出多維度、立體化、全方位應急管理工作體系,2024年廈門應急管理工作取得良好成效,尤其在責任鏈條擰緊抓牢、智慧應急織密建強、防災減災建制補鏈、應急救援提升完備、基層基礎打牢夯實及安全理念共治共享等方面多措並舉,呈現出顯著亮點。
而著眼於新一年總體目標,廈門應急管理部門將重點圍繞“一二三四”著力開展相關工作。其中,“一”即圍繞一條主線、實施基層應急能力提升工程,包括開展深化“五個一百”實施基層應急能力提升工程,組織100名專家指導幫扶企業、指導100個鎮(街)和村(居)小散工程和零星作業納管工作、指導100個村(居)編制標准化應急預案、提升100個鎮(街)村(居)應急避災點、組織100場鎮(街)村(居)防汛防台風轉移避險演練培訓,以及開展基層救援隊伍和社會應急力量培訓、開展基層防災減災標准化能力建設等。
“二”即推進兩項行動、全力防范化解安全生產領域風險隱患,包括組織安全生產標准化提升工作專項行動——利用兩年時間全覆蓋開展安全生產標准化創建工作,進一步完善安全生產標准化評定體系、評審規范和激勵機制,在2025年底前全市50%以上應創企業完成標准化提升,2026年底前全市應創企業100%完成標准化提升﹔深化安全生產治本攻堅三年行動——壓緊壓實各級安全責任,督促落實重點項目建設,強化重點行業領域安全監管,開展工貿、危化品、有限空間作業、電氣火災等隱患排查整治,在2025年底前有效遏制重大事故隱患增量。
部署新一年應急管理重點工作。人民網 余乃鎏攝
“三”即完善三個體系、構建大安全大應急格局,分別是:通過優化市、區應急指揮部體系運行,加強救援現場指揮協調和秩序管控,以及建設“一端(微信端)一平台(應急指揮系統)”,拓展建設內澇、安全生產標准化、隱患舉報、有限空間作業、自然災害風險普查應用等模塊,進一步完善“智慧應急”為支撐的指揮部體系﹔通過推進成立市防災減災救災委員會,完成市區應急避難場所專項規劃編制,優化第四輪巨災保險方案,以及通過完善各區、鎮(街)“防汛指揮圖”,拓展森林防滅火無人機分隊在通訊、勘察、搜救等場景下的應用,舉辦“綠盾—2025”森林防滅火綜合演練,推進人員密集場所地震預警終端建設,開展有感地震處置實戰化編組訓練等,進一步完善以機制為牽引的災害防救工作體系﹔通過開展“三斷”情況下海上大型工程險情處置、地質災害、災后救助、水域聯合搜救、社會應急力量拉動等應急演練,以及建立應急物資生產企業名錄,建設應急物資數字化服務管理信息平台等,進一步完善以精准高效為目標的應急救援保障體系。
“四”即提升四種能力、鍛造高素質應急鐵軍,包括強化思想理論武裝,樹立大局意識、風險意識、服務意識,嚴守廉政紅線,進一步提升政治能力﹔充分發揮“兩委三部”統籌協調職能,加強安全生產綜合監管和災害風險聯防聯控,不斷理順統與分的職責關系,銜接防和救的責任鏈條,進一步提升統籌協調能力﹔堅持鐵面無私,嚴查各類安全生產違法違規行為,堅持鐵腕治患,對安全風險管控、安全責任落實、安全隱患整改“一追到底”,堅持鐵肩擔責,積極主動破解影響城市安全的風險點、薄弱點、關鍵點,全力防范化解各類風險隱患,進一步提升監管執法能力﹔圍繞“三爭行動”,奮力拼搏、奮勇爭先,敢於擔責、敢於創新,緊盯重點任務、重點項目,高效抓好落實,在應急管理各項工作中創先爭優、爭創一流,進一步提升高效落實的執行能力。
“篤行實干,奮勇爭先,以深化改革創新服務保障廈門高質量發展。”廈門市應急管理局局長蘭貴興表示,2025年是“十四五”規劃收官之年,也是廈門努力率先實現社會主義現代化的關鍵之年,全市應急管理部門將圍繞提升基層應急管理能力、以改革創新推動應急管理事業高質量發展,全力以赴防范化解重大安全風險,打造全方位、全周期、全鏈條、全覆蓋的應急管理新格局,為廈門經濟社會高質量發展保駕護航。
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