全力跑好新年“第一棒” 廈門市不動產登記中心加快推動不動產領域改革創新

人民網廈門2月12日電 “過去一年,持續聚焦改革所需,積極作為,進一步實現便民利企促發展,在助力廈門優化營商環境、實現經濟社會高質量發展過程中發揮了重要作用”“一季度,主要錨定智慧互聯、數字登記的方向,進一步推動不動產領域改革創新”“全力跑好新年度‘第一棒’,為全年發展贏得主動”……
近日,廈門市不動產登記中心召開2025年度工作部署會,全面梳理2024年的成績,謀劃新一年工作方向,持續改善登記服務軟環境,為自然資源要素保障提供有力支撐。
“各項工作取得新成效”
過去一年,廈門市不動產登記中心全面貫徹落實新時代黨的建設總要求,立足新發展階段,積極服務和深度融入新發展格局,鞏固提升不動產統一登記工作,全年共受理各類業務415713件的同時,各項工作取得新成效。
在黨建引領方面,堅持點面結合,推動黨建工作走深走實,突出抓好“關鍵少數”和年輕干部理論學習﹔多措“廉”動扎實部署糾風防腐專項行動,切實推動黨員干部提升能力素質轉變工作作風﹔將全面從嚴治黨要求切實融入業務工作,意識形態工作與黨建工作、業務工作緊密結合,形成齊抓共管的良好局面。
在改革創新方面,打通相關聯業務銜接,實現分戶轉移登記“智能輔助審核”,智能審批覆蓋面進一步拓展﹔大力推進存量房買賣轉移登記無紙化辦理,持續提高“一窗辦事”服務水平,有效推動非公証繼承轉移登記和“互聯網+不動產登記委托”見証服務系統開始實施﹔“數據最多採一次”改革促進各部門之間的協同合作和信息共享,為推動數字化轉型奠定堅實基礎﹔在面對“登記難”專項整治行動中,堅持以問題為導向,充分發揮縱向匯報銜接和橫向溝通協調作用,妥善化解不動產“登記難”問題。
在規范管理方面,面對部隊安置房項目首次登記及新版房票購房業務,均以“拼”的勁頭妥善完成任務,展現出不動產登記人的責任擔當﹔堅持問題導向和目標導向相結合,充分發揮不動產單元管理紐帶作用,建立業務質量檢查常態化機制,為各項業務開展鞏固根本﹔持續緊盯營商環境考核標准,對標一流,2024年在全省不動產登記隊伍作風建設成效第三方評估中獲綜合得分全省第一。
“重點開展四項工作”
工作部署會介紹,今年,廈門市不動產登記中心將堅持黨建引領,推動黨建業務雙融雙促、守牢意識形態主陣地、織牢織密廉潔防護網、注入隊伍建設新活力,堅持以人民為中心的服務理念,全面推進不動產登記工作效能建設和隊伍素質提升工作,努力實現隊伍作風進一步轉變、服務意識進一步增強。
不僅如此,新的一年,廈門市不動產登記中心將持續著力錨定“智慧互聯、數字登記”方向,深化改革創新﹔堅持“問題導向促發展”,實現登記服務再爭優﹔切實強化保障措施,確保任務落地見效。
在探索數字登記不動產登記服務新模式方面,該中心將在廈門市數字政府和智慧城市的整體框架下,立足現有不動產登記信息化基礎,持續延伸智能化輔助審核技術的應用范圍﹔落實“智慧監管”,提升審批效率同時保障登記安全﹔建立智能網絡監控系統,構建業務質量、業務效能、廉政防范三個維度,推動不動產登記由“傳統監管”向問題引領、由點及面、多維拓展的智能化監督模式轉變,進一步推動不動產領域“智慧互聯、數智登記”。
在構建“雲上登記”體系方面,為進一步實現高頻業務全程網辦、跨區通辦,不僅將打造“遠程不見面受理”平台,升級遠程不見面委托系統,建立“雲窗口”,引入視頻核驗方式,針對交易、繼承、贈與等復雜業務,提供“一對一”線上導辦,實現高頻業務100%全程網辦,還將建立智能監管“雲屏”,打造不動產“雲審核”“雲質檢”“雲監管”的全流程閉環審核模式,充分利用身份識別、電子簽章技術,打破地域限制,建立廈門市不動產登記“自己辦”平台,並針對中心高頻業務,特別是存量房轉移登記、抵押登記和分戶轉移登記,推動進入“跨區通辦”實質實施階段。
在深化“一窗辦”改革方面,為優化存量房轉移登記無紙化服務,將繼續攻堅“全流程無紙化”,全面推行存量房轉移登記電子証照、電子合同,並通過“一窗受理平台”達到交易、登記、稅務數據共享,實現無紙化覆蓋率達100%﹔再拓展服務場景,聯合銀行、中介機構,推動二手房交易“帶押過戶”線上、線下均可辦理,切實降低群眾交易成本和時間成本。
而在推廣智能審批的應用范圍方面,將進一步推廣一手房分戶轉移智能化輔助審核,以項目為龍頭打通不動產單元管理、商品房合同備案、項目首次登記和一手房分戶轉移登記等相關聯業務的銜接,重點突破從新建商品房買賣合同網簽備案智能審批到商品房分戶轉移登記智能審批,全面實現按照新模式辦理項目首次登記,提高不動產登記便捷性和安全性﹔圍繞企業抵押融資的需要,繼續優化抵押預告登記智能化輔助審核辦理模式和在建工程抵押辦理模式,進一步壓縮審核時間,提高辦事效率。
與此同時,不動產登記中心還將常態化開展登記業務質量督查工作,以消除風險隱患,規范業務辦理、保障登記質量、維護登記安全、降低登記風險﹔持續加大不動產登記歷史遺留問題化解力度,做到以點帶面,在解決一個案件時推動一類問題的處理,讓“問題清單”變“成效清單”,做到“群眾無過錯即可辦証”,切實維護群眾財產權益﹔持續優化自然資源要素保障的登記支撐能力,在現在“交地即交証”“交房即交証”“四証同發”的基礎上,主動靠前服務優化業務辦理模式,並配合做好全市國有資產盤活辦証等工作,繼續推動全市停車資源公募REIT項目登記,落實經營性項目分期辦証、工業用地分割轉讓辦証和工業用地帶押過戶,更好地為全市重點項目落地提供登記支撐能力。
此外,將持續強化廈門市房地產市場政策協同,如,配合住建部門落實房票刺激房地產政策,推進建立房票共享機制,加大力度落實預售資金監管,進一步保障預售資金安全,維護預購人合法權益﹔逐步有序開展居住權、土地承包經營權和土地經營權登記等新的登記業務,並率先草擬廈門市居住權登記規程,預計在今年第二季度正式開展居住權登記業務﹔依托不動產登記數據庫“富礦”,進一步強化交易職能,整合交易、登記數據,通過定期開展房地產企業、金融機構、中介機構調研,真正做到貼近市場,及時掌握市場動態,因地制宜探索不動產登記數據資產管理模式,搭建中心房地產市場分析數據庫,有效監控和預判房地產領域輿情,維護房地產市場平穩健康發展。
一年之計在於春。廈門市不動產登記中心相關負責人表示,2025年是“十四五”規劃收官之年,以此次工作部署會為新契機,中心將堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,推動黨建和業務深度融合,持續深化“登記當先鋒,助企固民本”黨建品牌創建成果﹔以釘釘子的精神抓好改革任務落實,探索數字登記不動產登記服務新模式,進一步推動不動產領域“智慧互聯、數智登記”,繼續推廣智能審批的應用范圍,持續優化存量房轉移登記等高頻業務流程,並以“二手房高效辦成一件事”為試點,將“民有所盼”和“政有所為”統一起來,使工作成效與群眾期待同頻共振﹔將堅持目標導向和問題導向相結合,既立足當下又著眼長遠,著力健全制度、破除體制機制障礙,打造與高質量發展相適應的一流營商環境﹔堅持以便民利企為目標,緊密結合自身實際情況,為全市發展提供優質不動產登記服務,助力廈門經濟社會高質量發展。(余乃鎏 楊樂晟 謝小蘋)
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