泉州市司法局:“一所一品”固根基 百所爭先創品牌
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近年來,泉州市司法局堅持以“強基礎、展亮點、創品牌”活動為牽引,持之以恆強力推進司法所建設,得到泉州市政府主要領導批示肯定,入選該市深化拓展省委“三爭”行動“十佳”典型案例。
突出“提質增效”,做實“一所一品”
高站位謀劃推進。泉州市司法局黨組專題研究司法所“強基礎、展亮點、創品牌”評述活動實施方案,將司法所建設作為“一把手工程”謀劃部署。市級財政先后劃撥200多萬元用於補助參評司法所改造提升,以點帶面推動司法所建設全面提質增效。
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高質量督導推進。將司法所規范化建設納入全面依法治市、市對縣績效考評、平安建設考核重要內容,推動屬地黨委政府重視支持。實施領導分片挂鉤司法所制度,建立“品牌所與后進所互動帶動”“品牌所與創建所互查互促”“沿海所與山區所互評互學”聯動工作機制,實現“傳幫帶”和經驗共享。
高標准引導推進。每年組織開展現場評述交流,通過科學制定評分標准體系,引導司法所以賽促學、以學促做。截至目前,共打造市級品牌司法所61個,其中一等獎7個、二等獎13個、三等獎19個、優秀獎22個,品牌司法所佔比達37.4%,形成了比學趕超、互學互促的良好創建氛圍。
突出“提檔升級”,做強“一所一品”
硬件升級。通過新建、改擴建、調整、合建等多種方式,投入1800多萬元推進122個司法所與公共法律服務站一體建設,全市司法所所均業務用房面積近300平方米,較之前增加25.6%,全市163個司法所規范化建設“全達標”。
專業升檔。將人才保障作為重要考評指標,引導各地通過招考、選聘等方式吸引法學人才下沉一線,配強司法所專兼職人員。全市現有司法所工作人員1011名、比增8.9%,其中法學專業教育背景195人、比增24.21%。
功能升格。依托司法所設立立法民意收集點、公証咨詢聯絡點、法律援助咨詢代辦點、行政執法意見收集點等基層便民法律服務站點353個,收集立法建議520多條、行政執法意見357條。2024年指導基層人民調解組織化解矛盾糾紛57166件,比增84.06%﹔實地走訪、教育幫扶社矯對象、刑釋人員30多萬人次,充分發揮基層維穩、法治建設等方面作用。
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突出“提優賦能”,做優“一所一品”
全面打造法治品牌。將司法所創優創特成效作為加分項目,指導打造了“老叔公”“厝邊解紛”等系列調解品牌,入選全省新時代“楓橋式工作法”。創新“入矯即入學、解矯即畢業”社區矯正幫扶、立法民意“直通車”及法律援助148品牌等機制,為基層治理注入司法行政力量。
全程參與基層治理。指導建立司法所長列席鄉鎮(街道)黨政聯席會議制度,在全省率先出台行政執法投訴處理規定、行政裁決程序規定等,探索試行司法所參與鄉鎮執法案卷初查,參與審核基層黨委政府規范性文件270余件,指導制定村規民約2949件,為基層黨委政府提供法律意見2000余條。
全域優化服務供給。定期開展基層公共法律服務宣傳及滿意度測評,指導司法所依托泉州市“掌上公共法律服務平台”、行政訴訟法律援助跨縣域協作機制,年均提供線上線下法律服務超10萬件次。
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下一步,泉州市司法局將認真按照省廳部署要求,深化“一所一品”特色創新項目總結提升行動,全面提升司法所建設規范化水平,為打通全面依法治市“最后一公裡”貢獻司法行政力量。(文/圖 福建省司法廳 泉州市司法局)
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