“良港三都舉世無，水深灣闊似天湖”，郭沫若筆下的詩意畫卷，如今在寧德市蕉城區三都鎮有了更鮮活的注腳。

在這座由5座島嶼與半島串聯的海島鄉鎮，飄揚的黨旗與潮汐同頻，黨建引領的“海上治理”創新實踐，正悄然書寫海島發展的新故事。

三都鎮

“航行支部”破浪：把組織建在漁排上

清晨，三都港的晨曦中，兩艘懸挂黨旗的執法船穿梭於連綿的漁排間，這裡是全國首創的“航行支部”黨建陣地。海上社區大黨委將“海上110”、“海上120”、巡回檢察室和警務區整合升級，打造“靠前服務、聯動處置”的治理新模式。40個基層黨組織、892名黨員，如同海上星火，點亮了712戶養殖戶的信任。

“過去辦個証得搖船兩小時上岸，現在躉船警務區就能解決！”養殖戶老林感慨。2024年，三都鎮通過“吹哨報到”機制，集中破解了寒垅村78戶鮑魚養殖戶因偽劣飼料引發的糾紛，調解成功率100%。黨員先鋒隊每日“拉網式”巡查，累計清退老舊木質漁排28萬口，升級環保漁排12萬口，既護住了碧海漁鄉，也守住了漁民的“錢袋子”。

海上社區黨群服務中心

網格連心：黨小組長也是“海區管家”

在海上社區，11名支部委員化身“網格總長”，黨員養殖大戶擔任“海區網格長”，將轄區細化為責任田。黨小組長楊業平每天駕船走訪網格，“誰家漁排需要加固、哪片海域有污染隱患，都得盯緊。”這種“黨支部+網格+養殖大戶”的三位一體模式，讓基層治理從“粗放漫灌”變為“精准滴灌”。

鬆岐、都澳等10個村的黨群服務中心經改造煥新，“躉船陣地”成了新地標，老黨員黃愛雲笑稱：“躉船上開會，海風一吹，議事效率都高了！”依托“海上黨校”，當地開設“海漁課堂”，孵化電商人才、規范合作社運營，140名“海島頭雁”學成返鄉，帶動村集體增收。

共治共享：讓黨建溫度浸潤每一片漁排

黨員與養殖戶交流

傍晚，漁排上的燈火次第亮起，黨員養殖戶高劍平正給鄰居講解新購的深水網箱技術。在“黨員聯戶”機制下，他結對幫扶5戶困難家庭，從技術指導到銷售渠道，事無巨細。“黨員不帶頭，誰還信你？”高劍平說。

三都鎮黨委書記黃先碑表示，三都鎮黨委聚焦增強基層黨組織政治功能和組織功能，通過創新組織設置，加強組織聯建，網格化管理海域，推動海上黨組織“有形”向“有效”轉化。2024年，三都鎮累計為漁民辦理事務48件，化解涉海矛盾27起，昔日“矛盾窩”變身“和諧灣”。漁民們還編了句順口溜：“問題不出海，服務送上門，跟著紅黨旗，共富路子寬。”

潮起潮落，濤聲依舊，三都港的每一天都見証著“海上黨建”新實踐。（文/圖 張清英 楊育霖）

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