三都澳畔，春潮涌動，每年的寧德市兩會上，“民生”都是代表委員和社會關注的焦點，也是政府工作報告的“重頭戲”。在今年的市政府工作報告中，民生工作干貨滿滿，回應著群眾多層次、多樣化的民生需求，既書寫了亮眼的民生成績單，也描繪了未來民生幸福新圖景，如縷縷春風扑面而來。

老年在人孝老食堂就餐。張穎珍攝

政府工作成績如何，人民是出題人，亦是閱卷者。

2024年，寧德民生支出366.8億元、比增35.6億元，44件為民辦實事項目如期完成。城鎮新增就業3.5萬人，居民醫保市級及市外、縣級醫院住院報銷比例分別提高5個和3個點。新建省市示范性孝老食堂65個、嵌入式養老服務機構6個。新增托幼機構13個、托位665個。實施教育補短板項目53個，新增學位1.45萬個。全市高考尖子生人數、北清錄取人數、高分段人數、特控線上線率實現4個歷史性突破。實施醫療衛生補短板項目46個，新增床位1754張。上海市第一人民醫院寧德醫院填補閩東臨床技術空白36項，閩東醫院和武漢協和醫院幫扶合作進入新階段。建成縣域“四大中心”32個，完成薄弱鄉鎮衛生院能力提升項目49個……從教育到醫療，從就業到養老，一個個民生期盼得到回應，一項項民生工程落地開花，為群眾的幸福加分。

時代考卷常答常新。人民群眾關心什麼、期盼什麼，就要抓住什麼、推進什麼。對此，今年的市政府工作報告提出，要一以貫之“把心貼近人民”，在增進民生福祉中持續提升“寧德指數”。

北師大寧德實驗學校17棟上部單體建筑全部封頂。張文奎攝

教育關乎千家萬戶。每年的政府工作報告中，教育都佔據極其重要的分量，今年也不例外。“抓學位擴充，實施補短板項目30個，推動北師大寧德實驗學校秋季開學，建成市民族中學、東僑三中等項目，開工建設市特教校新校區……”一系列利好消息，讓擔憂孩子入學的家長放下心來。

家住東僑開發區的市民王先生稱，今年9月，他家孩子將上一年級。政府工作報告中提出要抓學位擴充，對於像他這樣的家長來說，真是一個好消息。

寧德市教育局相關負責人介紹，2025年，寧德市將繼續推進公辦園項目、義務教育薄弱環節改善與能力提升項目、中小學校舍安全保障長效機制項目建設，進一步擴大學位供給。同時，將穩步擴大普通高中招生規模，力爭新創建省一級達標高中1至2所。

寧德市醫院遷建三期工程。陳健攝

從政府工作報告中還可以看到，今年，老百姓就醫將獲得更多便利。

從建成投用寧德市醫院遷建三期、市疾控中心遷建項目，到推動寧德市醫院、福鼎市醫院通過省級區域醫療中心驗收﹔從完善醫保管理和分級診療體系，到完成縣域“四大中心”建設，鄉鎮衛生院服務能力達到基本標准在95%以上……衛生醫療服務水平的改善與發展相隨，沒有最好，隻有更好。

寧德市衛健委相關負責人介紹，今年，寧德市將持續在優化衛生健康服務方面下功夫——實施醫療衛生補短板項目20個，深化拓展“先診療后付費”試點，取消公立醫療機構門診預交金，將醫保患者住院預交金額度降至同病種個人自付平均水平。推進檢查檢驗結果互認，推進“無陪照護”病房建設。加快衛生信息化建設，完善全民健康信息平台應用，推進寧德市區域心電一張網數字化升級服務項目建設。

同時，深化與上海市第一人民醫院、武漢協和醫院等在學科建設、人才培養和教學科研等方面合作，爭取華西醫院與寧德市建立醫療幫扶關系。推進《寧德市進一步完善醫療衛生服務體系實施方案》“七個工程”22項具體任務落地落實，成立緊密型城市醫療集團2個。以合作辦醫為牽引，在擴容優質醫療資源方面邁出更大步伐。

社會救助保障、就業保障、中低收入群體保障……政府工作報告中，“保障”成為高頻詞。

社會保障體系是人民生活的安全網和社會運行的穩定器。政府工作報告提出，發展主要預期目標包括，城鎮新增就業2.5萬人以上。要堅持就業優先，抓好高校畢業生、退役軍人、農民工等重點群體就業創業，加強新業態新就業群體服務保障工作，完成勞動者技能培訓1萬人次以上﹔實施“五大群體”增收計劃，努力為辛勤付出的勞動者穩崗位、增收入、保權益。

福鼎市2025年“春風行動”專場招聘會。白東東攝

民之所望，政之所向。2025年，寧德市將繼續在普惠性、基礎性、兜底性民生建設上發力。針對人口老齡化等重大課題，加快構建“幸福孝寧”養老服務體系，扎實推動以“嵌入式養老服務機構”為重點的為民辦實事項目，落實消費品以舊換新居家適老化改造活動，開展智慧養老“點菜式”綜合服務試點，激發銀發經濟活力。提高孤兒和事實無人撫養兒童的基本保障標准，動工建設市兒童福利院，加強留守兒童、困境兒童等群體關心幫扶。同時，穩步提升低保基本保障標准，加快推進全國救助管理區域性中心試點工作，兜牢民生底線。

使命重在擔當，奮斗創造未來。邁向新征程，人民群眾美好生活需要的內涵不斷拓展，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務等。而一個個“寧德指數”，不僅是政府實實在在的承諾，也是檢驗發展成色的重要標准。（記者 張穎珍）

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