招商引資步履不停、項目建設戰鼓正酣、企業生產馬力全開……春日裡的周寧縣不鏽鋼深加工產業園，處處是大干快上、爭分奪秒的火熱場景。

近年來，周寧縣緊抓寧德市四大主導產業集群延伸布局契機，錨定不鏽鋼深加工，聚力打造“全國最大不鏽鋼鋼管、針管生產基地”。全縣現有規上不鏽鋼深加工企業24家，去年，規上不鏽鋼深加工企業完成產值28億元，佔規上工業總產值47.3%，三年平均增速超50%，形成了“大管頂天立地、小管鋪天蓋地”的特色產業集群。

“新動能”領跑“新賽道”

走進青山鋼管福建分公司的智能化車間，全自動711折彎機開足馬力，不到20分鐘，一根12米長的焊管順利產出。“訂單滿滿當當，我們已排到6月份，可以說是一直處於被訂單‘追著跑’的狀態。”青山鋼管福建分公司總經理蔡勇強說。

山區周寧，土地資源緊缺、基礎差，招商引資沒有先天優勢，工業基礎薄弱。2019年，周寧縣抱著“山區也能搞工業”的信心和決心，搶抓四大主導產業鏈山海布局的大背景，在不鏽鋼無縫鋼管、醫療器械等細分賽道前瞻布局，編制出台相關文件，在群山間擘畫百億級產業藍圖，往不鏽鋼產業鏈“深”裡做文章。

百億產業要落地周寧，機遇千載難逢。“項目落地之初，全縣抽調43個單位386名干部參與，全力完成2600畝土地征收工作。”周寧縣工信局相關負責人李佐鍶說。通過產業鏈圖譜招商、以商招商、飛地園區等創新模式，一期園區吸引43家上下游企業入駐，目前已有36家企業投產。

“從散到聚、從小到大，產業園集聚效應逐步顯現。但由於項目一期入駐的多為鋼管生產企業，產業鏈條較短，輻射范圍有限，一定程度上限制了產業的發展。”李佐鍶坦言。

為此，周寧縣積極布局園區二期產業發展，承接原有不鏽鋼管“延鏈”“補鏈”企業，銀海萬向、中宏康洲、匯新、大洲等一批附加值更高的醫療器械項目“抱團”入駐二期，小到外徑隻有0.18毫米的不鏽鋼針管，成批地從生產車間“出爐”，進一步延伸周寧縣不鏽鋼深加工產業園下游產業鏈，填補了寧德市不鏽鋼醫療器械細分領域的產業空白。今年2月7日，周寧縣又簽約不鏽鋼深加工產業項目2個，均落地園區二期。

“我們還積極推動園區三期建設，構建‘研發—生產—檢測—物流’全生態體系，進一步延伸產業鏈條。”李佐鍶說。

“好服務”提升“好質效”

在周寧縣不鏽鋼深加工產業園，一個企業從進駐到試生產，需要耗費多長時間？福建銀海萬向醫用科技有限公司的親身體驗是：“全程代辦”，30天內完成。

“如此短的時間，與周寧縣委、縣政府的支持是分不開的。”福建銀海萬向醫用科技有限公司總經理王爵東說。

曾經，項目審批流程多、周期長，是困擾項目落地、企業入駐的難點、痛點。在周寧，一系列政策措施和全方位的服務體驗，讓這問題迎刃而解。

創新實施“1+2+5+1”服務模式，實施處級干部挂企行動，推動落實“承諾制+標准地+全代辦”﹔全面推行“一窗受理、集成服務”，梳理編制“一件事”服務清單，落實“一趟不用跑”和“最多跑一趟”﹔在福建省率先推行“免証辦+零証辦”政務服務改革……在“保姆式”服務推動下，周寧縣不鏽鋼深加工產業園項目啟動以來，僅用100天就實現交地﹔從打第一根樁到第一根管件試生產，僅用時9個月。

從“軟環境”到“硬舉措”，周寧縣持續優化營商環境，不鏽鋼檢測檢驗中心、針管小微園等配套項目加速落地，供應鏈金融平台為中小企業注入“金融活水”。出台相關措施，從設備補助到金融資金支持，形成政策閉環，讓企業安心扎根發展。

“我們將繼續錨定不鏽鋼深加工‘主賽道’，一手抓延鏈強鏈，編制完善不鏽鋼產業鏈招商圖騰，提速推進針管小微園、不鏽鋼自然水管等項目，接續打造‘大管+小管’全產業鏈條。一手抓補鏈固鏈，加快不鏽鋼檢測檢驗中心、城郊大型物流倉儲基地等產業配套設施建設，全力建設‘全國最大不鏽鋼鋼管、針管生產基地’。”周寧縣有關負責人說。（記者 張文奎 通訊員 魏知秋）

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