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“保護產權、登記為民”  廈門不動產登記十年砥礪譜新篇

2025年03月03日17:01 | 來源:人民網
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人民網廈門3月3日電 2025年3月1日,《不動產登記暫行條例》施行滿十年﹔今年也是“廈門市不動產登記中心”挂牌十周年。

“以數字登記不斷引領改革奮進,以智能審核持續升級服務體驗。”近日,廈門市不動產登記中心工作人員介紹,十年來,該中心在改革浪潮中奮勇爭先、砥礪前行,尤其在保護產權、便民利企、優化營商環境等方面取得一系列顯著成效,為廈門經濟社會高質量發展注入一股強勁動力。

效能工作取得重大進展——在大幅壓縮承諾時限方面,十年來,廈門市不動產登記中心持續貫徹“進一步提升不動產登記便利度,促進營商環境優化,推動高質量發展”的有關要求,通過優化審核流程、減少流轉環節、精簡收件材料和革新信息技術等手段,不斷提升業務辦理效率,實現由原法定時限30個工作日壓縮至1個工作日甚至即來即辦、立等可取,“目前中心87項業務中,即時辦結事項高達63項,佔比72.4%。”

在全面重塑業務流程方面,該中心不僅建成不動產交易登記綜合服務平台,把“單一業務”受理窗口升級為“全業務”綜合受理窗口,構建出“一站式集合收件、精細化分類審批、標准化統一登記”的高效服務模式,實現業務辦理的全面提速﹔還依托全國一體化政務服務平台,推動廈門市不動產登記網辦平台建設,重構業務流程,實現申請人“單點登錄、全國漫游、無感切換”,並充分運用電子簽章、數字簽名、大數據、區塊鏈技術等,實現抵押登記、預告登記、轉移登記、查封登記等所有高頻業務在線申請、在線繳費、在線推送電子証照。

在數據共享無縫聯接方面,始終注重“加強部門信息共享,促進業務協同”,該中心充分依托福建省網上辦事大廳一體化政務服務平台,成功打通市場監管、住建、人社等11個部門的數據通道,以數據后端共享取代前端繁瑣的數據採集,實現跨部門政務數據實時共享,並實現“一鍵式”受理、審核與登簿,系統操作步驟壓縮50%,辦理效率大幅提升。

在綜窗受理同步辦結方面,該中心加強與交易、稅務、水、電、氣、廣電網絡、金融機構、資金監管、公積金等8個部門的數據貫通,實現合同網簽、不動產轉移登記、稅費繳納、水電氣廣電聯動過戶、公積金支取等9個事項的聯辦,做到“一次告知、一表申請、一套材料、一次辦結”的有機融合﹔設立不動產登記“存量房買賣企業專窗”,取消企業間存量非住宅網簽環節,實現企業間非住宅轉移登記一窗受理、當場繳稅、當場發証。

技術創新重大突破——開展“數據最多採一次”工作,廈門市不動產登記中心不僅通過加強數據賦能,實現事項提交材料平均減少近30%、事項辦理時間平均縮減約60%,實現企業、群眾辦事所需數據共享回填,還促進各部門之間的協同合作和信息共享,為推動數字化轉型奠定了堅實基礎。

推出抵押登記“批量繳費”功能,該中心主動與全市有關銀行主體、銀聯對接,召開相關工作會議,分析業務適用場景,研判優化方案,升級抵押登記繳費模式,有效幫助辦事企業降低登記制度性成本。

構建“稅費同繳”新模型,即廈門市不動產登記中心在福建省率先推廣“稅費同繳、一次清分”,實現“前台一次繳納稅費、后台自動清分入賬(庫)”,構建數據共享的不動產登記服務新模型。這使得申請人隻需在辦理不動產登記時一次性完成所有費用的繳納,而無需再分別前往稅務部門和不動產登記中心,“簡化繳費流程,減少申請人的往返次數和時間成本。”

深化“秒批秒辦”智能審核,即該中心通過電子簽章及共享應用技術,實現智能校驗、自動比對、准確判斷,符合審核標准的,自動完成備案和發証,全程“零人工”參與,實現秒批秒辦,真正達成“全鏈條網上辦,申請即可辦結”。

而在服務舉措方面,十年來,廈門市不動產登記中心也通過系列重大改革,致力於提供更加便捷、高效、優質的不動產登記服務,持續增強了人民群眾的幸福感、獲得感、滿足感。

前不久,自然資源部辦公廳通報表揚全國不動產登記便民利民窗口建設工作成效顯著的單位,得益於持續夯實不動產登記便民利民窗口建設成果,深化落實“高效辦成一件事”政務服務改革,引領服務“小窗口”推動高效“大民生”,廈門市不動產登記中心榜上有名。

不僅如此,為實現“高效網辦省時省力”,廈門市不動產登記中心堅持依靠技術創新,在保証業務安全的前提下,探索“互聯網+不動產登記”新路子,並不斷深入推進,將所有高頻業務全部納入“互聯網+不動產登記”服務體系。期間,在福建省首創性推出全程網辦、“跨省通辦”業務模式,辦事群眾可網上申請辦理不動產登記,真正實現“掌上辦”“靈活辦”,有效解決不動產登記“多地跑”“折返跑”等問題,據統計,每年可減少6萬余人次的跑動。

為實現登記服務“24小時不打烊”,該中心通過自助服務終端、掌上辦事大廳、網上辦理平台“三位一體”的有機融合,實現全業務、全區域、全流程“7×24”小時自助預約、自助查詢、自助申請、自助繳費、自助繕証服務,並在各辦事大廳均設置自助打証智能設備,將不動產繕証和發証環節合二為一,做到無需取號,“隨到隨領,即領即走”,每年可實現自助打印權証書和証明20萬份。

為實現“便民服務觸手可及”,該中心創新“大廳延伸”概念,在公証機構、金融機構、交易保証機構設置便民服務處,簽訂不動產登記戰略合作協議,作為不動產登記大廳“延伸服務點”,實現申請人可就近辦理二手房轉移登記和抵押登記業務,“目前全程網辦便民服務處已超過100個,覆蓋全市各街鎮。”

此外,堅持以問題為導向,充分發揮縱向匯報銜接和橫向溝通協調作用,妥善解決不動產“登記難”問題。僅在2024年,即針對歷史遺留問題全面梳理出53個項目,涉及9809套,對發現問題“點對點”督辦,共計化解9015套,化解率91.9%。

“聚焦數字登記、智能審核,繼續以創新為筆,以服務為墨,凝心聚力接續奮斗……”廈門市不動產登記中心相關負責人表示,市不動產登記中心走過了改革奮進的十年,取得了諸多成就,而面對數字化轉型大勢所趨,“數字登記、智能審核”仍是中心未來工作的重中之重,接下來將致力於打造便捷高效“線上窗口”、構建優化流暢“雲上服務”、構筑高度集成“數字登記”……“努力開創不動產登記事業新紀元,為廈門的高質量發展貢獻更大力量。”(余乃鎏 謝小蘋)

(責編:江葦杭、劉卿)

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