“在新一輪科技革命和產業變革加速演進的背景下，如何構建適配新質生產力發展的現代金融體系？”今年全國兩會期間，全國人大代表、致公黨福建省委會主委、福建省金融投資有限責任公司總經理羅恩平建議，需以數智化轉型為引擎，構建“技術+制度”雙輪驅動的創新生態。

全國人大代表、致公黨福建省委會主委、福建省金融投資有限責任公司總經理羅恩平。受訪者供圖

作為深耕金融領域近30年的實踐者，羅恩平表示，在黨中央“金融為民”戰略指引下，我國金融業以服務實體經濟為主線，構建起風險防控與改革創新協同推進的發展格局。過去一年，通過適時調整貨幣政策，保持流動性合理充裕，推動新發放企業貸款利率降至歷史低位，資本市場改革催生並購重組市場活躍度大幅提升，普惠小微貸款同比大幅上漲，為實體經濟高質量發展注入強勁動能。

以福建省為例，羅恩平表示，在“數字福建”戰略驅動下，2024年，福建金融運行呈現“總量穩、結構優、成本降”特點：存貸款余額突破8萬億元，民營小微企業貸款平均利率降至4.07%，普惠養老專項再貸款首批落地，金融數字化轉型加速，為區域經濟高質量發展注入強勁動力。

在實踐過程中，羅恩平也注意到，盡管成績斐然，但我國金融體系仍面臨結構性矛盾和深層次問題，制約其服務實體經濟的效能，在資產配置效率、社會資本入市、監管科技與數據應用、金融工具創新等方面尚有提升空間。

針對上述問題，結合科技變革與產業升級趨勢，羅恩平提出三點建議。

首先，建議強化創新技術賦能，推動融資信用平台數智化轉型。推動國家級、省級融資信用服務平台向“數智化”轉型，整合融資、征信、監管等功能，利用區塊鏈、大數據實現全流程風控與智能監測。

其次，建議強化推廣新型金融工具，盤活存量資產帶動新增量。對公募REITs、ABS等工具在重組、設立環節給予優惠，簡化審批流程，激發經營主體參與熱情。聚焦新型基礎設施、醫療養老等領域，通過資產証券化等方式盤活存量，吸引社會資本參與增量投資，形成“存量激活——增量擴張”的良性循環。

最后，建議打通社會資本入市堵點，完善股權投資市場生態。探索“政府引導基金+社會資本”合作模式，通過風險補償、收益讓渡等方式降低社會資本風險，培育專業投資機構。健全多層次資本市場，優化並購重組、股權回購等退出渠道，增強資本流動性，提升社會資本參與信心。

羅恩平表示，在新一輪科技革命和產業變革浪潮中，構建中國特色現代金融體系既是服務實體經濟的必然要求，也是防范金融風險、推動高質量發展的關鍵路徑，通過技術賦能、工具創新與生態優化，我國金融業將在中國式現代化進程中發揮更堅實的支撐作用，為經濟社會發展注入源源不斷的金融“活水”。

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