人民網廈門3月21日電 （記者張萌、陳博）“累計出台20批超千項任務清單，綜合改革試點形成60項全國首創改革成果，其中29項在全國復制推廣”“連續三年在全國營商環境評價中位居前列，營商環境的18個指標全部進入全國標杆，實現營商環境連續六年福建省排名第一”“廈門營商環境建設已從1.0階段持續迭代升級到8.0階段”……

3月21日，廈門市人民政府新聞辦舉行“聚焦經營主體關切 著力提升營商環境競爭力”新聞發布會，就近日出台的《廈門市聚焦經營主體關切著力提升營商環境競爭力行動方案》（以下簡稱《方案》）的特色亮點等進行解讀，並介紹了該市的營商環境建設成效等。此次發布會由廈門市委宣傳部常務副部長、市人民政府新聞辦主任上官軍主持。

發布會現場。人民網記者 陳博攝

“作為市委市政府的‘一號工程’，2015年廈門市在全國率先開展營商環境建設工作，久久為功，持續構建起營商環境的優勢。”廈門市發改委主任孫建輝首先介紹了近年來廈門營商環境建設成效，期間廈門市以國內外先進城市為標杆，通過體制機制創新破解營商環境的難點、堵點，累計出台20批超千項任務清單，綜合改革試點形成60項全國首創改革成果，其中29項在全國復制推廣……“連續三年在全國營商環境評價中位居前列，營商環境的18個指標全部進入全國標杆，實現營商環境連續六年福建省排名第一。”

今年以來，廈門市委市政府持續深化拓展“三爭”行動，開展“奮力拼搏、奮勇爭先”專項行動，強調要聽得見、聽得進企業呼聲，落得好、落得實企業關切，無事不擾、有呼必應、有諾必踐、言出必行，持續打造一流營商環境。因此，在已建立的營商環境建設基礎上，按照改革創新的理念，將今年廈門市營商環境工作的主題確定為“聚焦經營主體關切 著力提升營商環境競爭力”。

“繼續以企業需求為導向，以服務經營主體為出發點和落腳點……”孫建輝介紹，與以往不同，新實施的《方案》從過去側重於提高辦事效率轉變為聚焦企業關切、服務企業發展，同時突出了“圍繞企業所想所盼，全面提升涉企政策質效”“推動數字轉型賦能，企業辦事更加簡便快速”“規范涉企執法監管，營造更寬鬆的經營環境”“發揮對台獨特優勢，持續提升涉台營商環境”“優化口岸通關環境，促進要素流通便捷高效”等五大特色，從市場化、法治化、國際化、便利化四方面推出80項具體舉措，讓企業安心發展、放心投資。

在全面提升涉企政策質效方面，廈門市將進一步擴大“免申即享”覆蓋面，實現惠企政策“應上盡上”，符合條件的企業“應享盡享”，兌現過程“一鍵直達”，2個月內實現惠企資金兌現﹔突出對中小企業智轉數改的政策支持，結合廈門產業特色，重點支持電子器件制造等三個細分行業600家試點企業全部完成數字化改造﹔進一步優化對企業的服務，在全省首創企業“窗外”事務協調服務機制，為企業提供靠前服務、創新服務和兜底服務。

同時，在各行業建立“無感監測”對象清單和“無事不擾”事項清單，對清單內的企業和事項原則上不主動開展現場檢查，隻做觸發式檢查﹔實施“綜合查一次”，實現“進一次門，查多項事”﹔加快推行涉企行政“檢查碼”，做到無碼不檢查、檢查必亮碼、查后可評價，避免重復查、多頭查，從而實現在規范涉企執法監管的同時，營造更加寬鬆的經營環境。

此外，考慮到地處兩岸融合發展前沿的獨特定位，廈門市還將持續優化一次台胞証和五年期台胞証“口岸申辦”兩証聯辦服務，便利台胞往來﹔進一步深化兩岸征信合作，推廣“台商金融信用証書”，把免擔保增信額度放大1.5倍，以更好地提升涉台營商環境。同時，推動兩岸股權交易中心“專精特新”專板試點建設，助力台企對接資本市場。

“營商環境優化提升永無止境。”孫建輝表示，下一步，廈門市將深入貫徹落實習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，以綜合改革試點推進全面深化改革，推出更多務實舉措，不斷擦亮廈門營商環境金字招牌，持續在打造國際一流營商環境上探索試驗、探路先行，為各類經營主體在廈門發展壯大提供更優質的服務、更堅實的保障、更廣闊的空間。

“經營主體超94萬戶、全市企業開辦網辦率提升至95%、簡易注銷企業佔比突破70%……准入退出便利化升級成效顯著。”發布會上，廈門市市場監督管理局局長許國華就該市經營主體准入退出便利方面的具體舉措，以及將如何持續發力等做了介紹。他說，近年來，該市市場監管部門以“全周期証照便利集成化”綜合改革試點為契機，創新構建並不斷完善經營主體從開辦到退出的全生命周期智慧服務體系。接下來，廈門市市場監管部門將從集成化、智能化、便利化三個方面持續發力，推出更多規范、便捷、智慧的創新舉措，不斷提升企業、群眾在証照辦理方面的體驗感和獲得感，“讓經營主體更加‘快准入、暢退出’，推動企業准入退出便利度再上一個台階。”

發布會現場，廈門市司法局局長許俊強，市數據管理局局長張朱及，廈門海關總工程師、二級巡視員歐陽俊一同出席發布會，分別圍繞推進“綜合查一次”制度實施及成效、閩粵港“跨境一鎖”快速通關情況、如何提升政務服務效能等方面工作做了介紹並回答記者提問。

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