鄉村振興，關鍵在人。近年來，福州市深入實施“鄉村振興人才培養工程”，依托福建開放大學辦學體系，創新學歷教育與非學歷教育融通機制，推出“1+X”培養模式（即“1”本學歷証書，“X”項職業技能等級証書），著力提升村（社區）干部學歷層次及綜合能力，為村（社區）培養一批“留得住、用得上、懂經濟、善管理”的基層實用型人才。

“村（社區）干部是政策落地落實的‘最后一公裡’、聯系服務群眾的‘最先一公裡’，但存在文化程度偏低、能力素質偏弱的問題。”福州巿委組織部相關負責人坦言。為此，2022年秋季起，福州市啟動實施“鄉村振興人才培養工程”，覆蓋全市1.8萬現職村（社區）“兩委”班子成員及其后備力量，為鄉村振興與社區發展提供堅實基礎。

“社區工作不能光靠熱情，還得有專業知識支撐。”台江區后洲街道天華社區黨委書記蔡建新深有感觸。這個擁有常住人口5008人、老年人佔比近一半的老社區，流動人口的勞動糾紛、獨居老人的心理慰藉、社區活動的組織策劃，件件關乎民生，考驗著社區工作者的綜合能力。

2023年秋天，蔡建新報名參加了福州市“鄉村振興人才培養工程”，成為福建開放大學社會工作專業本科班學員，他的課程表裡涵蓋了社會心理學、社會政策、勞動爭議處理等實用課程。“課堂上學的不僅是理論，更是方法論。”蔡建新舉例稱，在實際和居民打交道的過程中，心理學的溝通技巧帶給自己很大幫助。

在福州，像蔡建新一樣通過該工程“充電”的基層干部已達一千人。“開展‘鄉村振興人才培養工程’不僅推動村（社區）‘兩委’班子成員及后備力量學歷與素質‘雙提升’，也為基層黨組織建設培養儲備了高素質人才。”據介紹，截至2024年底，全市村黨組織書記大專以上學歷佔比，較2021年換屆后提升了10.04%。

周末，常能看到帶著筆記本趕來開放大學各教學點上課的基層干部。據了解，該工程採取線上線下融合教學模式，開設有農村區域發展、社會工作、休閑農業經營與管理、行政管理（鄉村管理方向）、黨務工作等十多個本專科專業，通過網絡教學、面授輔導、學員論壇等多元化形式授課。

福建開放大學招生辦工作人員介紹，針對村（社區）干部人才隊伍的實際需求，學員們在參加學歷教育的同時，還可以根據自身特點和需要選擇非學歷教育培訓內容，通過考試獲得“1+X”証書（即1本學歷証書和X項職業技能等級証書），實現學歷和技能的雙提升。

今年年初，中共中央、國務院印發《鄉村全面振興規劃（2024—2027年）》，明確提出要健全涉農高等教育體系，優化提升職業教育，鼓勵符合條件的村干部、農民等報考高職院校，繼續實施“一村一名大學生”培育計劃。在此背景下，今年福州市委組織部的“鄉村振興人才培養工程”將再次迎來升級。

福州市委組織部相關負責人表示，今年將聯合福州市委社會工作部繼續深化與福建開放大學的合作，實施村（社區）干部“學歷提升工程”，進一步擴大培養對象覆蓋范圍，不僅包括現職村（社區）“兩委”班子成員、村務（社區）專職工作者，還將鼓勵更多在村（社區）工作的黨員及入黨積極分子、鄉村振興致富帶頭人、高素質農民、農業經營主體帶頭人、社會服務組織帶頭人等有意向在村（社區）工作的人員積極參與。

同時，在補助政策方面，福州市也將繼續加大力度，在福建開放大學減免1/3學費基礎上，結合2025年福州市職工“求學圓夢”學歷提升行動，對符合條件的學員由工會再給予3000元補助。

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