4月23日，全國雙擁模范城（縣）命名大會在京召開，福建省漳州市詔安縣首次被命名為“全國雙擁模范縣”。

近年來，詔安縣深入貫徹落實習近平強軍思想和習近平總書記關於雙擁工作的重要論述，以優化支前服務保障、關心關愛軍人軍屬及退役軍人為著力點，扎實做好雙擁共建各項工作，軍地合力共譜雙擁新曲，不斷開創新時代雙擁工作新局面。

2024年6月，詔安縣成立了福建省首個退役軍人雙創拓展中心

建立三個機制，“一站式”高效協調推進

建立需求對接機制。詔安縣雙擁辦聯合有關鄉鎮，及時對接來詔駐訓部隊，第一時間靠前解決部隊最急難愁盼的需求，並報告縣委、縣政府。縣委、縣政府主要領導主動上門，第一時間了解掌握部隊實際需求，事后形成一份需求清單，明確部門責任分工、具體舉措、完成時限，為后續服務保障部隊做足准備。

建立軍地協調機制。加強與駐訓駐詔部隊溝通對接，不定期指派專人到駐訓部隊走訪，了解掌握部隊日常生活、演訓保障有關情況，切實幫助部隊協調解決難題。2020年以來，詔安縣先后協調城管、海洋、交通等部門，解決部隊生活用水、物資打撈、道路管控、通信保障等難題近50件。

建立走訪慰問機制。在得知駐訓部隊來詔信息后，縣雙擁辦第一時間了解部隊需求，及時報告縣委縣政府開展走訪慰問，2020年以來，共為駐詔駐訓部隊送去慰問物資200多萬元。2023年夏季，持續高溫天氣和蚊虫叮咬給部隊戰士們帶來不適，影響休息甚至讓其徹夜難眠。詔安縣雙擁辦在掌握到相關情況后，及時協調縣衛健局，在最短的時間內為部隊送去防暑降暑和驅蚊防虫藥品，有力保障部隊完成常規訓練任務。

聚焦三項需求，“點單式”主動靠前服務

聚焦吃的需求，建立冷熱食品“供應站”。聯合擁軍企業，為駐訓部隊提供熱食保障和物資供應，節省演訓部隊大量時間、人力、物力，以“糧草先行”助攻礪兵征途。同時，縣雙擁辦聯同縣城管局、自來水廠等相關單位，安排專用車輛為駐訓官兵運送足量生活用水，破解部隊“用水難”困境，優質服務贏得了駐訓官兵的好評。

聚焦住的需求，打造宿營場地“儲備庫”。2020年以來，先后有駐訓部隊進駐詔安縣，由於場地營房有限，詔安縣全面摸底統籌暑期學校、閑置廠房等資源，制定了一套具有針對性演訓宿營清單，為駐訓部隊協調宿營場地，協助駐訓部隊圓滿完成多次大規模演習、演訓任務。為解決來詔駐訓部隊指揮用房問題，詔安縣還充分利用村部、居委會學校等場所作為駐訓部隊臨時指揮部，供部隊臨時指揮調度。

聚焦行的需求，構建便捷出行“生活圈”。結合駐訓、駐詔部隊實際需要，多次調整道路規劃，對部隊經常經過的老舊公路和土石路路段進行改造，讓部隊日常通行道路更加便捷通暢。此外，詔安縣還開通了“擁軍公交專線”，每周日全天候免費為部隊提供接送服務，並在部隊駐訓地附近設置擁軍公交停靠站，方便部隊官兵休假出行，並在沿途設置了“擁軍超市”，為部隊採購物資上提供便利。

緊盯擁軍優撫，“全程式”消除后顧之憂

詔安縣作為兵源大縣，積極落實“陽光安置”政策，2020年來，累計接收轉業軍官4人全部安置到行政編制崗位﹔接收符合政府安排工作退役軍士169人，安置率達100%。值得一提的是，2020年，詔安縣安置人數居全省縣區最高，加之面臨沒有剩余的編制用於安置退役士官的情況，詔安縣委組織部、編辦、人社局、退役軍人事務局等有關部門主動破局，採取多種形式統籌全縣事業編制，創新推行“人帶編”安置模式，即接收安置單位接收一名退役士兵就多出一個編制的模式，解決了“人與編”的問題，該做法得到省退役軍人事務廳的肯定，並由縣分管領導在全省退役軍人事務專題培訓班上作典型經驗發言。

助力退役軍人及其隨軍家屬就業

2020年以來，詔安縣退役軍人事務局聯合人社局等部門，舉辦退役軍人及其隨軍家屬專場招聘會18場，提供招聘崗位近3000個，參與招聘並達成初步就業意向330余人次，為退役軍人和隨軍家屬就業創造更多機會條件。同時，詔安縣退役軍人事務局聯合銀行等金融部門，為退役軍人創業者提供“擁軍貸”“擁軍卡”等專項創業扶持，助推返鄉退役軍人成為致富的“領頭雁”“帶頭人”。2024年6月，詔安縣成立了全省首個退役軍人雙創拓展中心，為符合條件的退役軍人企業提供入駐場地，給予免租期、裝修補貼、資金支持、形象推廣、上下游資源導入等相應的扶持政策。

此外，詔安縣持續嚴格落實軍人子女教育優待規定，開辟綠色就學通道解決軍人子女入學問題，2020年以來，共幫助解決41名軍人子女入園入學問題，切實解決部隊官兵的后顧之憂，將教育擁軍落到實處。2022年以來，詔安縣先后簽約授牌34家優待服務單位、3家擁軍聯盟單位，為軍人軍屬、退役軍人及其他優撫對象提供衣食住行、醫療、金融等領域的優待，擁軍服務更加精准，服務場景更加廣泛。2024年，詔安縣成立全市首個退役軍人健康服務中心。通過設立優先窗口、提供轉診服務、享受8折體檢優惠、優先安排住院等舉措，為退役軍人及其他優撫對象提供全方位優質、高效、暖心服務。

主動融入發展，全方位展現擁政愛民

駐詔、駐訓部隊始終牢記全心全意為人民服務宗旨，始終把駐地當故鄉，視人民為親人，主動融入第二家鄉，積極協助地方建設，在搶險救災、扶危幫困等方面開展共建、勇當先鋒，做到履行使命與支援地方兩不誤、兩促進，贏得群眾高度贊譽。2020年以來，駐詔、駐訓部隊派出官兵3500多人次、車輛150多車次，參與人居環境整治、學校搬遷、醫院衛生清理、搶險救災等活動200余次。

為增進軍民之間的魚水深情，駐詔駐訓部隊主動與地方對接聯系，組織開展足球、籃球聯誼賽、文藝匯演、“軍屬行”等活動，通過豐富的交流載體，加深軍民之間的交流，2020年累計開展活動30多場次，超1200人次參與。

持續加強宣傳，全范圍營造濃厚氛圍

建設雙擁公園

詔安縣先后投資860余萬元建設“擁軍路”“雙擁大道”、雙擁公園，廣泛普及新時代雙擁內容，讓群眾在潛移默化中接受國防教育，在耳濡目染中強化雙擁意識。開設《雙擁工作》宣傳專欄，強化雙擁工作動態宣傳報道。

詔安縣積極開展“送政策進軍營”“送政策進社區”“送政策進學校”等活動，組建全省首支“老兵宣講團”，進學校、進社區開展國防教育活動，有效增強“愛國擁軍，強我國防”的思想觀念。堅持把國防教育納入全民教育體系，打造1個全國國防教育示范學校、6個市級國防教育基地，建立20個軍地共建示范點，常態化組織開展國防教育宣講、國防教育進校園、“百園千校祭英烈”等愛國主義教育活動。2020年以來，全縣共開展愛國主義教育活動超100場次，累計受教育人數達2萬多人次。

下一步，詔安縣將以獲評“全國雙擁模范縣”為新起點，軍民同心同夢同行，讓“雙擁之花”常開長盛、更加絢爛。（文/圖 詔安縣退役軍人事務局）

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