當下，農業合作不僅承擔了鄉村振興戰略的歷史使命，更是推動兩岸經濟一體化、構建共同市場的關鍵突破口。特別在金融支持體系逐步完善的背景下，會計治理與金融支持在農業合作中的協同作用日益凸顯，二者相互促進、相互支撐，成為推動兩岸農業一體化發展的關鍵動力。

如何通過農業合作促進兩岸人民的福祉、增強彼此認同感與依存度？伴隨著“一帶一路”倡議的深入推進，農業領域的合作已由傳統的貿易與技術交流，拓展至資源共享與信息互動的新階段。提升兩岸農業合作的質量與深度，推動兩岸經濟社會的全面融合，成為當前亟需完成的戰略任務。

在這一背景下，會計治理作為重要的制度保障工具，其橋梁和引導作用日漸突出。通過規范企業財務管理、加強政策對接與資源整合，會計治理有效提升了農業項目的可評估性和可融資性，成為推動金融資源精准投向兩岸農業合作的重要支點。當前，會計治理與金融支持正通過協同機制實現深度融合，強化了兩岸農業合作的制度互聯互通，為構建兩岸共同市場夯實了金融和制度基礎。

通過完善會計治理體系建設，兩岸農業企業能夠依托精確、透明的財務數據，對運營狀況進行全方位監控，並在復雜多變的政策環境中實現靈活應對與自主調整，確保經營活動符合兩岸不同政策框架與市場規則的要求。這種內生式協調與適應能力，正是推動兩岸農業合作穩步發展的關鍵動力。尤其在會計治理與金融支持協同機制不斷完善的背景下，農業企業不僅顯著提升了內部管理水平，也有效打通了融資渠道，實現了資源配置的科學化與最優化。

以2025年中國建設銀行泉州分行銀團貸款項目為例，該行牽頭組織銀團，成功為台資企業在福建投資的綠色有機化工項目發放了12.4億元的銀團貸款。該項目總投資116億元，預計年產值100億元，屬於近年來台資企業在閩地區最大規模的單體投資項目之一。如此體量的項目融資，離不開企業在會計治理方面的規范建設與動態風險管理。項目啟動之初，企業即同步建立了覆蓋財務核算、成本歸集、預算控制、預警機制等在內的綜合性會計制度體系，並實行嚴格的項目專項賬務管理和動態資金流監管，確保了財務數據的准確性、完整性和可追溯性。通過引入獨立第三方審計與內部控制審查雙重保障，企業顯著提升了財務透明度與抗風險能力，為金融機構科學評估與貸款決策提供了堅實支撐。

正是基於這一扎實的會計治理體系，中國建設銀行泉州分行得以精准制定“三階段信貸支持計劃”，覆蓋建設期、達產初期到穩定運營期，確保了資金供給與項目進度的無縫銜接，同時通過“張富清黨員先鋒服務隊”機制深化銀企對接與風險預防。此案例充分展現了在大型復雜項目中，以規范高效的會計治理為支點，如何夯實兩岸農業合作的金融支撐體系，並有效提升跨區域投資項目的可持續性與抗風險水平。

與大規模項目依托高復雜度會計治理體系不同，在農業小微企業領域，規范化、標准化的會計治理體系同樣發揮著金融支持體系啟動的重要支點作用。在農業合作的具體實踐中，會計治理既是企業內部管理的基本保障，也是連接政府扶持政策、市場資源與金融“活水”的有效橋梁。

以2025年廈門愛芝園農業科技有限公司為例，該企業在項目早期便高度重視財務規范建設，全面完善會計記錄系統，細化資金流轉管理流程，建立起標准化的財務檔案與審計機制。通過設置標准會計科目、動態資金監控和引入第三方定期審計，企業確保了財務信息的真實、完整與及時，同時提升了資金管理的科學性和合規性。盡管融資規模有限，該公司憑借規范透明的會計治理體系，成功通過廈門銀行授信審核，獲得20萬元“台農貸”支持，成為該行授信支持的第100家台農企業。截至2025年4月，廈門銀行已累計為近300家台農企業提供金融服務，貸款金額累計2.1億元，能夠成功獲貸的企業普遍具備完善的會計治理和規范的財務記錄。通過這一案例可見，扎實的會計治理體系是企業順利融通金融資源、有效對接政策扶持的重要保障。

從微觀案例觀察上升到整體制度層面，可以進一步認識到：兩岸農業合作在推進過程中，亟需同步推動財務標准、會計規則的互認與對接，構建統一、透明、可驗証的會計治理標准體系。通過制度化標准建設，不同體量、不同發展階段的農業合作項目才能獲得持續、精准、高效的金融資源支持。良好的會計治理體系能夠提升企業內部運作效率，強化項目外部融資能力，同時促進政策引導與市場機制之間的良性互動，進一步加快兩岸農業合作從廣度拓展向深度融合、從數量增長向質量提升的轉型進程。

然而，在“財政+金融+產業”多元融合的政策框架下，缺乏系統完善的會計治理支撐，仍然是導致農業合作項目高效轉化受阻的重要原因，制度空轉、資源浪費、政策效果遞減等現象亦時有發生。隨著兩岸合作不斷深化，會計治理在推動制度協同與政策落地中的功能越發重要。尤其在區域治理能力存在顯著差異的背景下，會計治理逐步超越企業內部管理范疇，成為聯通政府政策、金融支持與市場資源配置的關鍵制度平台。規范的會計體系為農業企業提供了跨制度、跨文化溝通的通用“語言”，有助於企業在不同政策體系和市場環境中實現有效對接與靈活適應，打通了政策落地的關鍵環節，強化了資源要素的精准配置。

在實際操作過程中，許多農業企業在推進合作項目時常常遭遇政策模糊、市場波動、金融壓力等多重挑戰，缺乏系統化的風險應對機制。科學完善的會計治理體系通過清晰的財務報表邏輯、標准化的會計科目設置與及時的資金預警機制，為企業建立起應對不確定性風險的第一道防線。這種治理模式能夠顯著提升企業在復雜環境下的生存和發展能力，同時保障農業合作項目具備較強的可持續性，降低因制度缺陷導致項目失敗的風險，顯著提升整體成功率與經濟效益。可見，會計治理的系統化建設在夯實基礎的同時，激發了金融資源的精准配置潛力，為兩岸農業合作領域的深度融合與高質量發展注入了持久動力。

與此同時，會計治理也為政府和金融機構提供了判斷企業健康狀況的重要依據，提升了政策制定與資源配置的科學性。銀行和投資機構在授信審核過程中，高度關注企業是否具備財務透明性和規范性，是否擁有完整的會計檔案和清晰的財務邏輯。這些因素直接決定了企業能否獲得貸款、補貼或風險投資。2024—2025年，廈門銀行龍岩分行針對涉及兩岸農業合作的項目設立了專項信貸額度，其中企業是否擁有健全的會計制度成為其核心審核標准之一。完備的會計治理成為在激烈市場競爭中爭取金融支持和政策扶持的關鍵憑証，凸顯了財務制度建設在資源爭奪中的基礎性作用。

在兩岸農業合作持續深化的背景下，以會計治理為支點，打通制度差異、夯實金融資源配置體系的重要性日益突出。兩岸企業在制度環境、市場規則、會計核算標准等方面存在顯著差異，尤其是台資農業企業初入大陸市場時，常因會計科目設置、憑証規范、資產估值邏輯不同而面臨適應性挑戰。規范、統一的會計治理體系，不僅有助於打破兩岸制度壁壘，促進台資農業企業順利實現本地合規發展，還能在項目合法性評估、信用評級及融資額度獲取等方面顯著增強企業在大陸市場的競爭力。

通過細致梳理財務結構、標准化管理流程，兩岸農業合作主體能夠在不確定的市場環境中保持財務透明，優化資源配置，夯實金融支持基礎，為農業合作項目的高效轉化和可持續發展提供堅實保障。尤其是在農業科技不斷升級、兩岸農業產業鏈加速延伸的背景下，會計治理在企業內部管理中的作用更加重要。以會計治理為支點，推動兩岸農業企業內部運作標准化，既提升了稅務合規性與資金使用效率，又通過細化財務責任、固化審批流程、提升透明度，構建了可持續、高效運轉的經營框架，從而增強了企業在兩岸競爭格局中的立足能力、發展韌性與跨區域合作信任度，成為支撐兩岸農業合作縱深推進的重要基礎。

需要指出的是，要真正以會計治理為支點，系統夯實兩岸農業合作的金融支撐體系，還需正視基層治理能力不足的問題。在部分財政資源有限、專業力量薄弱的地區，兩岸農業合作項目的財務治理水平普遍偏低，許多涉台農業合作項目在實施過程中，因財務信息不規范、會計制度不統一，導致政策扶持和金融支持難以精准落地。針對這一短板，亟需由財政部門牽頭，聯合審計、金融、高等教育等多方力量，共建覆蓋兩岸農業合作項目的“農業會計服務協作平台”，通過省市縣鄉四級聯動，統一規范會計標准，開展制度培訓、項目審計、政策指導等工作，全面提升基層涉台農業項目的財務治理水平，確保政策執行和金融支撐體系高效運作，打通制度落地的“最后一公裡”。

總體來看，以規范透明的會計治理為支點，貫通政府政策引導、金融資源配置與兩岸農業企業內部治理，是夯實兩岸農業合作金融支撐體系的關鍵所在。未來，應持續深化兩岸財務治理規則的互認與對接，推動建立統一、透明、規范的農業合作會計標准體系，為兩岸農業項目創造更加順暢、高效的合作環境，進一步夯實金融支撐體系，為兩岸融合發展提供持續穩定的支撐力量。

（陳劍雄，福建農林大學經濟與管理學院講師，管理學博士﹔黃佳怡，福建農林大學經濟與管理學院學生。本文系福建省社會科學基金一般項目《海峽兩岸農業融合發展金融支持路徑研究》[FJ2024B120]階段性成果）

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