作為深耕數字政府領域二十多年的企業，南威軟件集團以技術創新為核心驅動力，全面發展人工智能智慧產業。4月29日，由中國軟件行業協會主辦、南威軟件集團承辦、福建省軟件行業協會協辦的“人工智能推動新一代數字政府轉型”主題會議在福州舉行。期間，南威軟件集團多位核心業務負責人圍繞人工智能與數字政府深度融合的前沿實踐，展開深度對話。

嘉賓：南威軟件集團副總裁、黨委副書記 林立成

觀點：AI賦能公安變革，從“經驗驅動”到“智能驅動”跨越

南威軟件集團副總裁、黨委副書記林立成。實習生 林美婷攝

問：人工智能時代，公安行業在智能化轉型將面臨什麼改變？

林立成：人工智能時代，公安行業工作模式與治理體系的智能化建設應用的內涵和邊界進一步拓展，推動公安行業從“經驗驅動”向“數據與智能驅動”持續轉型。

在警務流程智能化與效率提升方面，智能工具替代傳統人力密集型工作，生成式AI大模型（如DeepSeek）和數字分身技術，將顯著提升公安政務辦公、公文處理、防范宣傳等工作效率。

在犯罪打擊與防控技術革新方面，通過AI分析，能夠實現犯罪線索的追蹤和跨鏈數據關聯，提升証據鏈完整性，並採用語義識別快速篩選警情與案件數據，提升復雜案件的智能化偵破效率。

在組織架構與治理模式的變革方面，傳統“金字塔”型警務管理模式被打破。通過人工大模型實現指揮與處警的同步聯動，減少中間層級，構建扁平化指揮體系。

問：南威軟件集團在公安行業智能化轉型中有哪些實踐？

林立成：我們依托“硬件+平台+垂直應用”的全棧AI能力，推出了高效辦事、協同辦公、公共安全等多個行業智能體產品，覆蓋一網通辦、一網協同、一網統管的多種解決方案。

今年我們結合DeepSeek等主流人工大模型，在全國多個省級與地市級公安機關開發部署了南威智啟平台。該平台提供可視化設計與編排工具，可通過零代碼或低代碼的方式，快速搭建出基於大模型的各類智能體，實現從“即用智能體”到“自定義編排”的全鏈路閉環。自帶了涵蓋辦公提效、公文寫作、政策服務、學習提升、法律咨詢、多模型等7大類60余個智能體，全面滿足警務工作需求，提升工作效率與質量。

通過智啟平台構建的公安智能體應用場景主要包括智能問答、智能文書、智能座席三大類。原先，民警在警務工作中是以PKI授權的方式被動獲取后端數據，現在是以民警的工作崗位和所從事的工作任務，因人、因案、因事的主動精准的推送數據，不僅大大提升了數據的賦能效率，同時也解決了數據安全使用問題。

問：在公安行業智能化實踐方面，接下來有什麼樣的計劃？

林立成：下一步，我們將通過人工智能技術與公安實戰工作有機融合，讓大數據與人工智能深度賦能警種業務系統，賦能基層基礎，賦能公安執法辦案。

嘉賓：南威軟件集團技術中心總經理 游建友

觀點：破解大模型落地痛點，構建數字政府超級智能體

南威軟件集團技術中心總經理游建友。實習生 林美婷攝

問：政府大模型落地有哪些痛點？南威軟件集團在數字政府大模型的落地路徑和思路做法是什麼？

游建友：在AIGC時代，數字政府的大模型落地面臨著多重挑戰，如技術架構復雜性制約迭代開發、數據孤島與多模態整合難題日益凸顯、復合型人才短缺、模型能力存在短板等。

針對這一系列痛點，需通過認知調整明確大模型能力邊界，以場景驗証校准預期，並基於國產大模型進行增量預訓練與精調優化，構建全流程訓練部署體系，同步整合多模態數據以推進政務知識圖譜構建。同時，打造覆蓋通用與垂直場景的AI Agent體系，開發政務服務、公安司法、數據治理等領域的智能體應用，且建立全鏈路安全體系，保障數據隱私性與合規性。

問：現階段行業智能技術應用較廣，南威軟件集團在數字政府這領域的智能體技術應用情況怎麼樣？

游建友：南威軟件集團在數字政府領域推出多種智能應用，廣泛深入地服務於政府、企業及公眾，推動業務智能化，助力提升數字政府建設水平。

比如，我們的高效辦事智能體應用於政務服務領域，優化辦事流程、提高效率。通過智能引導、自動填寫表單、智能審核等技術手段，減少等待時間和操作步驟，實現政務服務事項快速辦理，提升群眾滿意度和獲得感，打造高效政務辦事環境。

還有我們的數據治理智能體，通過智能數據分析和挖掘技術，發現數據潛在價值和關聯關系，為政府決策提供准確數據支持，實現數據資源到資產轉化，提升數字政府數據管理能力和決策科學性。

面向公安領域，我們有警案助手智能體，協助快速梳理、分析和研判案件信息，智能輔助生成案件文書、報告等，提高辦案效率和質量。

面向司法領域，我們有辦案閱卷智能體，可以快速掃描和識別紙質卷宗，幫助辦案人員快速找到關鍵信息，進行証據分析和法律條文匹配，提高閱卷效率和辦案精准度。

問：您認為未來的數字政府形態將是怎樣的？

游建友：未來數字政府形態將超越傳統模式，成為一個多主體協作、人機互動、線上線下互動的超級智能體，能夠實現在任何地點、任何時間、針對任何人，提供高度智能化、無差別、精准的管理和服務。而AI技術也將朝著更智能、更高效、更人性化的方向發展，其能力不斷提升，將在數字政府領域發揮越來越重要的作用。

嘉賓：南威軟件集團助理總裁 丁菁

觀點：AI方案出海，創新全球公共服務

南威軟件集團助理總裁丁菁。實習生 林美婷攝

問：AI出海，您覺得如何讓中國方案“智造”全球公共服務新標准？

丁菁：基於多年數字政府建設經驗，結合聯合國電子政務發展指標體系，我們為不同發展階段的國家提供AI驅動的數字化轉型解決方案，以中國領先的大模型技術賦能全球公共服務能力升級。通過AI簡化操作、提供數據分析與自動化功能，為計算機水平有限的國外百姓、企業及政府工作人員帶來數字化轉型便利，助力其增強公共服務能力，為吸引國外企業投資創造條件。

問：從東南亞智慧城市到非洲數字政務，如何讓AI成為“新名片”？

丁菁：南威將中國成熟的AI產品與應用模式輸出海外，積極推動全球數字化轉型，將智慧城市、數字政務等創新模式輸出至東南亞、非洲等地區。就像1000年前的海上絲綢之路，讓這些國家地區享受到中國商品的便利，南威軟件集團也延續著古代海上絲綢之路的精神內核，推動AI技術與數字化轉型經驗轉化為新名片。

問：如何做到本地化適配的“AI+文化”解決方案？

丁菁：泉州是古代海上絲綢之路的起點城市，南威是從泉州走出來的企業，基因中也存在著向海而生的閩南精神。

在跨文化的交流與建設過程中，南威既繼承閩南文化兼容並蓄的精神特質，又通過技術手段突破語言壁壘。通過大模型在多語言語義理解方面的優勢，構建項目知識庫，僅需輸入單一語言資料，便可實現多語種語義理解與自動應答，使項目團隊與當地用戶均可通過母語進行高效交互，有效提升海外項目適配能力，展現了中國AI出海的創新實力與文化融合智慧。（謝星宇 林美婷）

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