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福建:以高質量黨建引領審計工作高質量發展

2025年05月14日15:16 |
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近年來,福建省審計廳深入學習領會習近平總書記關於黨的建設的重要思想,以習近平總書記關於審計工作的重要講話重要指示批示精神和在福建考察時的重要講話精神為根本遵循,以黨的政治建設為統領,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程,從嚴從實抓好黨的建設,聚焦經濟監督主責主業,著力構建集中統一、全面覆蓋、權威高效的審計監督體系,把組織力量、組織優勢有效轉化為審計發展動力、發展優勢,以高質量黨建引領保障審計高質量發展。

學思想講政治,夯實信仰之基

福建省審計廳黨組帶領全省廣大審計干部一起學、一起悟、一起干,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,貫徹落實黨中央重大決策部署和省委省政府工作要求,以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

深化黨的創新理論武裝。福建省審計廳從2016年起,就建立了“常態化、多層次、全覆蓋、重做實”的學思踐悟學習實踐體系,探索出“黨組書記領讀領學、黨組中心組示范學、專家專題輔導學、支部集中交流學、全體黨員跟進學”機制。分領域學習習近平總書記在相關領域的重要論述和黨中央決策部署,分類別研究黨中央、國務院和福建省委省政府有關政策措施,分專題開展黨組中心組集中研討,推動黨的創新理論的深化、內化、轉化,找准審計工作著力點,形成高質量的審計工作方案、審計實施方案,引導審計干部做到學思用貫通、知信行統一。2024年,福建省審計廳聚焦地方財政運行管理、糧食安全、行政事業單位國有資產管理等方面,加強綜合分析研究,形成質量較高的研究型審計成果23篇,有力服務中心工作。

用好理論和實踐“富礦”。貫徹落實福建省委“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動,持續深挖理論和實踐“富礦”資源,組織業務骨干參加財政(投資)政策、“三農”政策、國資國企政策、生態政策、社保等政策研究小組以及青年理論學習研討會,共同增強把握經濟政策和政策工具箱的能力,提高發現問題、分析問題、研究問題和推動解決問題的水平,把學習成效轉化為推進審計高質量發展的實際成果,做到以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干。2024年,福建省審計廳聚焦推進福建省新時代民營經濟強省戰略,組織全省審計機關聯動實施支持民營經濟高質量發展政策落實情況審計,服務省委省政府推動民營經濟提質增效,該審計案例被選樹為福建省“三爭”行動典型,在全省推介。

創新基層黨組織機制。基於審計點多面廣、分散作業,福建省審計廳探索建立臨時黨支部機制,將在同一審計組的跨層級、跨系統黨員干部,融合到臨時黨支部,把支部建在審計一線,2024年各類審計項目共成立臨時黨支部21個。省審計廳班子成員依托審計組基本單元、審計項目基本載體、審計現場基礎環節,深入審計一線,與被審計單位、支部黨員採取共建共學、聯學聯動等方式,推動黨的創新理論走進鄉村、走進企業、走進社區,讓審計過程切實成為宣傳黨的經濟工作方針政策、密切聯系群眾、解決實際問題的過程,讓正能量產生大流量。

創一流建新功,護航發展之路

福建省審計廳堅持黨中央對審計工作的集中統一領導,牢牢把握審計工作正確政治方向,把黨的領導落實到審計工作全過程各環節。為此,福建省審計廳緊扣新時代新福建發展大局,聚焦重點問題、關鍵問題、典型問題,探索建立一體謀劃、調研先行、數據分析、板塊推進、分項實施、多級聯動、系統集成的審計工作機制,推動形成“一報告、一重要信息、一重大問題清單、一系列數據模型”,以有力有效審計監督護航福建經濟社會高質量發展。

瞄准難點,做實研究型審計。深入開展以調查研究為牽引,以審計項目實施為抓手,以大數據分析為支撐,以解決實際問題為導向,深入剖析審計發現問題背后的體制障礙和機制梗阻,促進完善制度機制的研究型審計。2024年,福建省委審計辦出台研究型審計七步工作法,通過實化細化研究目標、研究重點、研究步驟,將研究融入審計立項、實施、報告全過程,引導全省審計機關積極探索從調研始發到精准審計再到推動解決實際問題的系統性工作方式,帶動全省審計干部把研究貫穿審計工作始終。

緊盯重點,推動高質量發展。不斷深化和自覺運用黨對中國特色社會主義審計事業的規律性認識指導實踐,堅持以新機制新辦法運行新體制,聚焦重大戰略實施、重大政策落實、重大項目建設情況,聚焦重大改革任務落實情況,聚焦防范化解重點領域風險情況,聚焦重點民生資金使用和項目落實情況,聚焦權力運行和綠色發展情況等推動經濟社會發展和事關群眾切身利益的關鍵領域,加強審計,做好常態化“經濟體檢”,當好國家財產的“看門人”、人民群眾的“貼心人”、經濟安全的“守護者”,審計獨特作用得到有效發揮。

創新亮點,深耕大數據技術。堅持科技強審,深入推進數智技術與審計工作深度融合,全力做好各領域數據的採集、標准化、挖掘、關聯分析和成果提煉工作,持續提升審計數字化水平。堅持人才賦能,引導帶動計算機專業人才迅速進入大數據審計語境,共同摸索探尋審計業務與數據應用之間的橋梁,將業務語言轉化為數據語言,為一線審計突破疑點線索提供技術手段和可靠保障。堅持數據先行,運用大語言模型等人工智能(AI)技術,分行業定制審計分析系統,深入開展跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務等數據挖掘分析,梳理疑點問題清單,有力服務項目審計組。

打通堵點,力促高效率整改。鞏固和深化全面整改、專項整改、重點督辦相結合的審計整改總體格局,出台福建審計整改管理辦法,構建審計結果呈報、省領導批示轉送、審計整改跟蹤督促並匯總反饋的全鏈條整改管理閉環,推動相關部門和各地黨委政府加強督查督辦,推動上級行業主管部門落實審計整改結果在下級政府認定的基礎上再次進行復核認定的審計整改“雙認定”工作機制。加強審計監督與各類監督協調協作,打好審計整改“組合拳”,扎實推進審計整改“下半篇文章”。

強隊伍激活力,凝聚奮進之姿

立足審計監督職能定位,福建省審計廳全面落實“以審計精神立身、以創新規范立業、以自身建設立信”總要求,加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,不斷錘煉專業精神、增強斗爭本領,培養提升能查能說能寫本領,建設忠誠干淨擔當的高素質專業化審計干部隊伍。

強化政治建設。不斷增強審計的政治屬性和政治功能,善於從政治上看問題,在日常工作中增強政治敏銳性,從復雜現象中抓本質,提高政治站位,增強政治意識,保持政治定力,確保審計工作正確的政治方向。樹牢政治忠誠,把對黨忠誠體現在履職盡責和提升工作實效上,貫穿謀劃審計工作、實施審計項目、提煉審計成果、督促審計整改全過程,真正做到初心如磐、使命在肩。

強化隊伍建設。落實新時期好干部標准,持續深化全員理論素養提升、青年干部成長培育、審計實踐能力強化工程建設,深化落實“傳幫帶”工作制度,深入推進“黨建+閩審互幫互助成長工程”,突出政治素質和工作實績考核,注重在重大斗爭重大任務一線考察識別干部,鮮明樹立重實干重實績的用人導向,持續鍛造經濟監督“特種部隊”。

強化基礎建設。正確把握時、度、效,從實際出發研究問題、推動工作。深入開展“科學規范提升年”行動,嚴格依法審計,深化以業務鏈條相互制衡機制與以組織管理創新為主線的雙向雙回路閉環式審計質量控制工作機制,強化全方位全流程質量管控。落實好整治形式主義為基層減負的相關部署要求,加強審計全過程管理,切實減輕基層負擔。

強化黨風廉政建設。堅持用改革精神和嚴的標准管黨治黨,構建“同題共答、同頻共振、同向發力”的管黨治黨責任格局。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,嚴格執行審計“八不准”工作紀律,保持謙虛審慎,依法審計、文明審計。堅持以文化人、以文育審,持續放大廉潔文化教育引導激勵浸潤作用,守護好“國家審計”金字招牌。(福建省審計廳)

(責編:陳遴、劉卿)

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