2024年以來，龍岩全市刑事警情比降18.3%、治安警情比降20%，刑事案件比降27.25%、侵財案件比降19.08%、盜竊案件比降35.07%，群眾安全感滿意率達99.246%，全市政法力量下沉一線，取得階段性成效。這是龍岩政法力量“主動下沉”，實現治理“精准觸達”，有效化解矛盾風險、維護社會穩定的生動縮影和真實寫照。

近年來，龍岩市牢牢把握新時代“楓橋經驗”實踐要求，全力推動政法力量下沉一線，通過做好“四道加法”，筑牢平安穩定基石，全市社會大局持續保持安定穩定。

“專班+清單導航” 三級聯動“一股繩”

龍岩市縣鄉三級組建不同功能定位的工作專班，市級成立專項治理統籌協調專班，高位推動，下設綜合協調、重點矛盾糾紛排查化解、涉法涉訴信訪等五個工作小組，每周梳理問題清單，分發至縣級工作專班及各下沉指導組﹔縣級組建推動落實工作專班，重抓排查、化解、整改、提升措施落細落實﹔鄉級組建化解工作專班，制定並落實具體工作措施，形成問題清單一例一檔。

政法力量下沉一線推動化解矛盾糾紛。龍岩市委政法委供圖

同時，各下沉指導組充分利用政法部門優勢，通過清單“導航”，帶著專業入戶、帶著任務下沉，推動綜治中心規范化建設，指導協調化解矛盾糾紛，規范調解文書制作，協助辦理司法確認，暢通群眾訴求表達渠道，提升基層社會治安綜合治理水平。去年以來，龍岩市政法力量下沉推動化解矛盾糾紛85677件，其中重大疑難復雜糾紛994件。

“包案+銷號管理” 預防化解“一張網”

龍岩市不斷健全領導干部包案工作機制，區分不同風險等級的問題清單，由縣（市、區）、鄉鎮（街道）領導干部包案，通過綜合研判、定期調度、合力攻堅，強化矛盾糾紛聯調聯解、風險隱患聯防聯治，防止風險外溢、擴散、上行。實行問題清單銷號管理，壓緊壓實屬地責任、主管監管部門責任和領導干部包案責任，實現預防化解“一張網”，切實做到解決一個、銷號一個。

同時，問題清單未解決的還將長期挂號，出現反彈的則要重新挂號，並需及時跟蹤化解情況，每周更新反饋化解進度，持續促進工作提質增效。今年以來，領導包案影響社會穩定風險隱患315個，化解銷號161個、化解率達50.95%。“五一”假期前后，包案領導和下沉人員針對涉外出人員矛盾糾紛進行集中排查化解攻堅，銷號問題清單6個。

“指導+調研督導” 多元共治“一盤棋”

龍岩市在省內率先研發運用市域統一的矛盾糾紛多元化解平台，同步開發“龍岩e調解”小程序，打造“線上+線下”、一站式受理、全流程調處、全鏈條解決的矛盾糾紛多元化解模式，平台整合了龍岩“公檢法司”等40多個單位資源，打通了“110”“12345”“12348”等多個平台的信息對接，實現了人民調解、行政調解、司法調解的多元聯動，“矛盾就地解決”成為新常態。

運用客家山歌、宗祠文化開展調解。龍岩市委政法委供圖

同時，組建7個市級調研指導組，分別挂鉤7個縣（市、區），每月組織到挂鉤地區指導矛盾風險預防排查、多元化解和社會治安整體防控，推動政策措施落地見效，並通過問題直接交辦、發提醒函、督辦函等方式反饋督促。截至4月底，直接交辦各地各有關部門重復報警6次以上警情283起，發出風險提醒函164份、督辦函13份，通報正面典型109個。

“普法+專家護航” 為民解憂“一條線”

龍岩下沉的政法干警結合專業特長，以群眾喜聞樂見的方式，深入開展多渠道、多形式的普法宣傳活動，為群眾提供法律咨詢服務，把普法宣傳與了解民情、為民解憂結合起來，作為收集民情、發現問題、疏導情緒、化解矛盾的重要舉措，不斷增強群眾懂法、守法意識，營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的社會氛圍。

法律專家深入指導開展紅色遺址保護修繕工作。龍岩市委政法委供圖

同時，龍岩市組建法學專家工作團隊，遴選135名法學研究和法治工作經驗豐富、在相關專業領域具有較高權威性和影響力的人選作為法學專家庫成員，針對龍岩市稀土豐富、不鏽鋼發起地、土樓旅游、建筑之鄉等實際情況，成立相應的行業性法學專家工作室6個，助推特色行業健康發展。截至4月底，龍岩市法學專家參與重點項目會審60次，出具法律意見指導書51件，排查調解矛盾糾紛1768件，取得了良好的法律效果、政治效果、社會效果。（李炳林）

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