習近平總書記指出：“人工智能帶來前所未有發展機遇，也帶來前所未遇風險挑戰。”就業是最大的民生，事關千家萬戶生活幸福和社會安定穩定。黨和政府一直把就業工作作為重中之重來抓。以“深度求索”（DeepSeek）為代表的新一代人工智能大模型作為最具有變革性的技術力量，對就業工作帶來深遠的影響。要充分認識人工智能發展對經濟社會和人類文明帶來的深遠影響，積極主動適應新一代人工智能驅動新一輪科技革命和產業變革的新要求，緊緊抓住新機遇，實現高質量充分就業。

人工智能對整體就業影響具有雙重性

DeepSeek加速了技術創新或自動化技術的發展，促進生產勞動重組，既產生新的服務需要，也創造新的勞動需求，促進產業升級，給各行各業帶來前所未有的變革。

從一段時間來看，勞動力市場具有從不平衡到總體平衡的規律。200多年來的技術進步發展史表明：技術進步會擠佔人類工作崗位的認識是片面的。人工智能作為當今世界巨大的技術變革力量，對於勞動崗位的影響也具有正反兩方面，對就業的影響具有雙重性，既能賦能勞動者，提升勞動者素質和技能，拓展新的就業領域，又能創造新的就業崗位﹔同時，人工智能快速發展，提升全要素生產率，也代替了一些傳統產業、行業的崗位。據麥肯錫研究報告預測，到2030年，中國對人工智能專業人才的需求預計將達600萬人。習近平總書記致2018年世界人工智能大會的賀信指出：“處理好人工智能在法律、安全、就業、道德倫理和政府治理等方面提出的新課題，需要各國深化合作、共同探討。”

從發展態勢來看，新一代人工智能對於提升工作效率、增強社會治理效能、優化公共服務、推動產業升級等展現出巨大潛力，為人類社會帶來更加高效、便捷的生產、生活，同時也給就業、信息安全等帶來巨大的沖擊。一方面，由於人工智能具有替代的功能，對於數據收集、快速處理、科學決策等環節都具有獨特的路徑，人類對於部分知識的獲取變得易如反掌，特別是人工智能在創意生成、策略分析等領域的廣泛應用，給大量知識型產業、低技能型勞動力市場帶來巨大的挑戰，尤其是技能要求不高、重復性強的勞動崗位將被人工智能所代替﹔另一方面，由於人工智能具有補償功能，人工智能的應用，能重塑勞動過程，開發新的產品和服務，極大地釋放生產力，產生新的市場機會，改變產業結構，可能產生全新領域的職業，催生了以特色化、個性化為特征的勞動成果，出現契合追求自主性和個性化的新產業、新業態，創造大量新的就業崗位和勞動力需求。

科學研判人工智能對不同區域、不同層面、不同方面的就業影響

人工智能對經濟社會發展具有極強的創新性、滲透性、覆蓋性，對經濟結構、產業升級、勞動力需求等都帶來廣泛而深刻的影響。開展人工智能對經濟發展不同區域、不同產業、不同群體的就業影響的科學研究，刻不容緩。

對於經濟發展水平不同區域的影響。經濟比較發達的地區，數字經濟技術基礎比較好，教育資源比較豐富，科學技術水平比較高，技術技能人才較多，新一代人工智能的發展對於經濟社會發展如虎添翼，人工智能發展越快，經濟發展社會進步越大，開拓的就業機會、崗位也越多。比如近年來長三角、珠三角的就業機會就比其他地區多。反之，中西部一些地區經濟文化發展相對滯后，人工智能技術的“東風”沒有吹遍大地，許多地方仍然使用傳統手段進行生產、生活，新創造就業崗位也不多，不少年輕勞動者涌向經濟較發達的地區。

對於不同產業的影響。有一種觀點認為，人工智能將全面代替所有的職業。另一種觀點認為，傳統低技能、中等技能崗位由於技術含量低，逐漸被邊緣化﹔簡單行政崗位、機械化生產工人等職業，逐漸被智能化系統所替代，進而引發勞動力市場供需結構的轉型與平衡。從人工智能的功能和發展趨勢來看，隨著自動化、智能化進程加快，人工智能在第三產業創造的就業崗位數大大多於第一產業和第二產業﹔人工智能具有重復性操作功能，工業企業數字化轉型升級不斷深化，第二產業吸納的就業崗位數量進一步擴大。雖然新一代人工智能是典型的知識密集型的新的技術科學，但各個領域的科學研究、個性化明顯的服務性生活性行業，對於高層次知識型人才的需求會急劇增長，人工智能無法完全替代。

對於不同人群的影響。隨著人工智能等新技術的深入運用，一般的工作崗位將被替代。國際貨幣基金組織2025年1月6日發布報告：受人工智能影響，在亞太地區發達經濟體的工作崗位中，約有一半受到人工智能的影響﹔而在新興市場和發展中經濟體，這一比例則隻有大約四分之一。另一方面，新一代人工智能由於沒有價值判斷能力，沒有溫度感知，替代不了人類價值體系和認知架構的工作。

以辯証的觀點來看，經濟文化發展相對落后地區在依托人工智能發展大勢推動高質量就業方面前景廣闊。同理，相對落后的產業、不同專業背景人才培養等，都可根據自身情況順勢而為，在人工智能大發展的浪潮中找到新的發展空間，從而推動高質量就業。

把握人工智能賦能發展的機遇促進高質量充分就業

對於人工智能對就業的影響，我們必須堅持科學的態度、辯証地看待，既要看到其具有先進性、高效性和便捷性，人工智能提升了工作效率，改善了生活質量﹔又要看到其對於就業帶來的嚴峻挑戰，採取有力有效措施，最大限度減少其負面影響，充分發揮人工智能具有強大“‘頭雁’效應”，不斷推動人類社會發展進步。

首先，提升勞動者人工智能知識技能的素質。人工智能是新質生產力的戰略驅動力，要大力推動人工智能賦能新質生產力。DeepSeek問世以來，各地積極擁抱，全國上下開展人工智能知識培訓。當前，要抓緊抓好人工智能知識技能的教育、培訓，使廣大勞動者充分認識到掌握人工智能技能是未來勞動者必備的能力，不斷提高勞動者和潛在勞動者適應人工智能技術的能力。要建立人工智能相關的職業技能認証體系，廣大勞動者通過學習實踐獲得相應認証，體現技能等級，獲取相應激勵。要將人工智能課程納入高校人才培養方案，將人工智能技術融入到教育教學當中，讓大學生充分掌握人工智能知識﹔在中小學開展人工智能科普教育，讓中小學生初步了解人工智能概念和應用。

其次，增強產業與就業的適配性。人工智能與實體經濟深度融合，催生新產業、新業態、新模式，帶來崗位替代和新的崗位需求，這就需要通過更加高效的媒介或者平台來實現供需對接。利用人工智能技術能夠很好承擔這一任務。一方面，通過人工智能技術收集和分析大量的經濟、行業數據，預測產業發展方向和就業市場的變化趨勢﹔另一方面，根據勞動者現有技能水平和目標崗位的技能要求，為其推薦個性化學習路徑和培訓課程。同時，利用人工智能技術創建虛擬實訓環境，讓勞動者在模擬的工作場景中進行實踐操作，提升他們對新產業、新技術的適應能力。

最后，構建“人機協調”友好型社會。健全完善人工智能促進就業的法律法規。要制定完善相關的政策和法規，保障和促進人工智能產業健康發展，積極引導地方和企業加快針對就業創業的人工智能技術開發和場景應用。發展人工智能是為了促進人類進步、造福人類，在研發、應用、治理過程中必須堅持正確的方向和價值引領，實現技術進步與人類福祉協同推進。政府部門和企事業單位在推進“人工智能+”行動時，必須充分考量就業，而不是追逐人工智能技術代替人工，積極構建人工智能發展和人類就業充分的友好社會。此外，要加強勞動者隱私保護，制定人工智能工作方面的專門法律，明確勞動者在工作場景中的隱私范圍，規范數據使用，保護勞動者，確保人工智能系統收集和處理的信息有明確的法律規范。要加強監管，對使用人工智能收集和處理勞動者數據的合法性、合規性開展監督檢查。（作者為閩江師范高等專科學校黨委書記、博士）

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