周寧縣縣長陳文卿:解鎖鄉村“三變”密碼,綠意生金繪就振興畫卷

人民網廈門6月18日電 (記者陳藍燕)近日,在廈門舉行的第十七屆海峽論壇·第八屆兩岸基層治理論壇上,寧德市周寧縣委副書記、縣長陳文卿圍繞“美化鄉村人居環境”主題,分享了周寧的鄉村振興“三變密碼”,生動勾勒出“綠水青山就是金山銀山”的縣域實踐路徑。
形態之變:從“同質鄉村”到“特色美村落”。周寧縣堅持科學定位,將鄉村視作藝術品般精雕細琢。依據城郊融合、聚集提升、穩定改善、文化傳承四類定位,為每個鄉村量身定制發展路徑。七步鎮蘇家山村便是典型案例,通過打造“鄉村迪士尼”,發展玻璃棧道、叢林穿越等農文旅融合項目,村集體經濟收入從零躍升至52萬元,蛻變為遠近聞名的“網紅村”。同時,周寧縣從“屋頂、山牆、色彩”等細節入手,精心編制《農房建設通用圖集》,建立“審批—設計—施工”全流程管控機制。千余棟農房在匠心營造下煥然一新,昔日朴素村舍化作點綴青山的“風景線”,尋常農家小院升格為游客駐足的“微景點”,成功打造“花鯉小鎮”“七彩后洋”等多條示范長廊,眾多村庄成為生機盎然的“生態會客廳”。
價值之變:從“沉睡資源”到“金山和銀山”。周寧縣深諳好山好水是最大財富,著力推動“寸土生財”。一方面,激活庭院經濟,引導村民將“閑置地”變“聚寶盆”,“小庭院”成“致富園”。獅城鎮橋南社區的劉林,從一盆多肉起步,八年間在自家庭院培育出200多個品種,事業紅火,印証了“一盆花開出致富路,一方院托起幸福夢”。另一方面,提升耕地復種指數,積極推廣“薯、菌、花”輪作套種模式,實現每畝年產值超5萬元,吸引了一批鄉村振興“主力軍”回歸“三農”一線。同時,周寧縣持續加大基礎設施投入,建成1200多公裡“四好農村路”,串珠成鏈打造16個金牌旅游村、56個鄉村旅游點,編織出“春賞杜鵑、夏享清涼、秋瞰雲海、冬觀霧凇”的四季全景圖。2024年,全縣接待游客達649萬人次(按常住人口計算,人均接待超40位游客)。這些數字背后,是農家樂升騰的灶火、民宿點亮的燈光,更是村民們日益鼓起的腰包和綻放的笑臉。“清新福建、康養周寧”和“周寧24℃康養空間”已成為閩東旅游令人向往的新地標。
治理之變:從“政府獨唱”到“全民大合唱”。周寧縣認識到鄉村振興核心在人,著力以制度創新激發“人人都是主人翁”的內生動力。例如在垃圾分類治理上,以泗橋鄉坂坑村為試點,創新“1531聯戶幫帶”機制,一個村主干帶10戶、一個村兩委成員帶5戶、一個黨員帶3戶、一個村民代表帶1戶,實現“人人有任務、戶戶有責任”,並有序推行“分類投放、分類收集、分類轉運、分類處理”,“農村廁所糞污處理與資源化利用”模式成為全國典型范例。
“規劃接地氣則鄉村顯魅力,產業通財氣則山水化金銀,治理聚人氣則振興有源泉。”陳文卿表示,周寧正堅持“三綠”並舉、“四庫”聯動,推進新一輪“三變”實踐:讓沉睡資源蘇醒為流動資產,讓閑置農房煥新為暖心客房,讓朴實村民蝶變為發展股民。
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