科技賦能監督 福州鼓山地區檢察院推進新型派駐檢察室建設

一封來自高牆內的訴求信件出現在駐福州某監獄檢察室指揮中心的電子顯示屏上,檢察官根據提示即刻進監收取信件,全程僅使用了15分鐘......這看似尋常的一幕,正是福州市鼓山地區人民檢察院(以下簡稱鼓山地區檢察院)推進新型派駐檢察室建設的生動縮影。
鼓山地區檢察院通過科技賦能與機制創新雙輪驅動,構建起“標准化建設強根基、制度化管理提效能、一體化履職聚合力、品牌化培育創特色”的新型檢察監督體系,讓法律監督的觸角在司法實踐中延伸得更精准、更有力。
夯基壘台 構建標准化監督陣地
鼓山地區檢察院以創建全國優秀派駐檢察集體為標准,率先完成對福州地區8個監獄派駐檢察室挂牌,並統籌調配20余名業務骨干充實一線,建成“派駐+機關”一體化指揮中心,實現遠程指揮、實時監控、數據分析等功能。通過與8個監獄全面實現執法信息、視頻監控聯網,檢察官可實時查看生產車間、監舍、食堂等12個重點場景。
統一的標識系統、完備的硬件設施,讓法律監督陣地既有“科技范”更顯“專業度”。
建章立制 織密制度化監督網絡
在福州某監獄檢察室指揮中心,檢察官運用自主研發的大數據監督模型,通過罪犯會見清單、罪犯違規扣分信息、重點人員改造信息、控告申訴等數據庫分析,發現一名罪犯可能存在違規行為。通過調取、復聽該犯會見家屬的錄音,發現其確有指使家屬從事破壞監管秩序等違規行為,檢察官經調查核實后,向監獄制發糾正違法通知書,監督撤回對該犯的減刑,同時督促監獄完善會見管理制度。構建“線索受理—立案審查—調查核實—制發文書—跟蹤問效”閉環流程是鼓山地區檢察院建立監督事項案件化辦理工作機制的一項特色舉措。
“我院給我們派駐檢察人員制定了履職清單25項,讓我們在履職過程中,能做什麼、不能做什麼、怎麼做都有了底氣。”派駐檢察官說道。近年來,鼓山地區檢察院聚焦派駐檢察基本職責,將事故檢察、工種選任、勞動能力鑒定等11項監督事項納入案件化辦理機制標准化流程。細化收押釋放、計分考核、減刑假釋等13項同步監督事項,檢察官們能夠及時發現並糾正監獄執法過程中的問題。制度的剛性約束,讓派駐檢察工作實現從“經驗式”向“規范化”轉變。
協同聯動 激活一體化監督合力
“報告檢察長,近期我們發現福州某監獄后勤犯選任不規范、工時不實等問題較為突出,建議對該監獄啟動常規巡回檢察……”為深入推動“派駐+巡回+偵查+科技”融合發展,鼓山地區檢察院制定了派駐檢察室工作定期報告制度,派駐和巡回、派駐和偵查的工作銜接配合機制,針對派駐檢察中發現的普遍性、苗頭性傾向的問題,及時啟動對該監管場所開展常規巡回檢察。
例如,在2024年交叉巡回檢察中,派駐檢察室提前梳理700余條日常監督數據,為巡回檢察組精准鎖定監督重點提供有力支撐。針對巡回檢察發現的執法不規范問題,派駐檢察官持續跟進整改,推動建立長效機制16項﹔同時,與偵查部門建立線索雙向移送機制,加大查辦監獄系統職務犯罪案件力度,形成震懾效應。
一室一品 打造特色化監督品牌
“在你們的監督配合下,我們時常開展突發疾病應急處置演練,這次救治病犯才這麼順利……”福清監獄民警說道。近日,福清監獄某監區有名罪犯突發心臟病,駐福清監獄檢察室便立刻督促監獄啟動緊急預案,該罪犯從入院到完成心臟支架植入手術,僅用時30分鐘。駐福清監獄檢察室打造“健康護航”監督機制,推動建立獄內突發疾病處置流程與緊急離監就醫“綠色通道”,保障老病殘犯合法權益。
立足區域特點培育監督品牌,8個派駐檢察室亮點紛呈:駐福建省女子監獄檢察室立足關押女性罪犯特點,打造“鼓山·熹望”品牌,通過整合律師、法律援助工作者等專業力量,助力化解矛盾糾紛,幫助罪犯重塑價值觀﹔駐省未成年人管教所檢察室聚焦未成年人社會化難題,聯合監獄推動建立獄內職業教育幫扶機制,273名罪犯獲得職業技術証書﹔駐閩江監獄檢察室運用修復性司法理念,督促罪犯履行財產性判項……這些特色品牌的打造,不僅提升了法律監督質效,更為罪犯改造注入人文關懷。
未來,鼓山地區人民檢察院將繼續深化改革創新,推動派駐檢察工作向更高水平邁進,讓法治陽光照亮高牆內的每一個角落,為推進國家治理體系和治理能力現代化貢獻檢察力量。(丁秋雲)
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