福建農信:汲取源頭活水力量 譜寫金融為民華章

農信金融助理深入下黨鄉開展“三農”服務。

客戶在福建農信財政惠民惠農資金服務示范點取款。

農信金融助理在黃振芳家庭林場調研林下經濟發展情況。

農信金融助理走訪家庭農場推廣“福果貸”。

農信金融助理發揮黨員先鋒作用,深入漁排開展金融服務。
福建是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地和實踐地。1989年7月,習近平同志一進下黨鄉調研時便指出:“農村金融服務是脫貧致富十分重要的基礎條件,一定要加強”“農村信用社要貼近農村基層,才能發揮扶貧信貸方面的作用。”牢記囑托的福建農信,汲取金融善治源頭活水,深耕八閩、勇擔使命,走出一條具有福建特色的農村金融發展之路。
2005年7月29日,福建省農村信用社聯合社正式挂牌成立。福建省農信聯社認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求,帶領全省農信系統深入學習宣傳貫徹習近平同志在閩金融論述與實踐,深耕農村金融、普惠金融、綠色金融,著力做好金融“五篇大文章”。至2025年6月末,福建農信資產總額達1.45萬億元、存款余額達1.14萬億元、貸款余額近7700億元,分別較20年前增長超26倍、19倍、16倍,資產質量穩居全國農信機構前列,成為福建省內網點和人員最多、服務覆蓋面最廣、支農力度最強的金融機構。
堅持金融為民
勇擔助力鄉村振興使命
“便利工農群眾經濟的周轉與幫助發展生產,實行低利借貸,抵制高利貸的剝削”的標語,在龍岩市永定區高陂鎮西陂村裕安堂——全國最早的紅色信用合作社舊址的牆面上依然清晰可見。農信初心,與殷殷囑托重疊,成為歷久彌新的精神財富,引領福建農信助力推進鄉村全面振興的步履更加鏗鏘有力。
將時間的指針撥回20世紀80年代,寧德金融部門牢記殷殷囑托,及時完善農村地區金融機構和涉農金融服務,當年即指導將下黨鄉信用站升格為下黨鄉信用社,充實了人員和技術力量,為下黨鄉填補了金融服務空白。此后,尤其是省農信聯社成立以來的20年間,福建農信持續在延伸金融服務觸角、提升便民惠民能力上發力,聚焦打通金融服務“最后一米”,建設近1900個營業網點,獨家實現營業網點“鄉鄉通”﹔布設近1.1萬個普惠金融服務點,實現基礎金融服務“村村通”﹔打造手機銀行和微信銀行兩大觸達“千萬級”客群的線上服務渠道,推進具有福建農信特色的“開放銀行+金融超市”模式,大力拓展商超、醫院、景區、停車場、餐飲等26大行業應用場景,實現電子銀行服務“戶戶通”。聚焦提升便民惠民服務能力,發揮金融紐帶作用,發行社保卡超2200萬張,覆蓋全省超50%的常住人口﹔積極推動組織部門、人社部門、醫保機構、政務服務、電商快遞等各類主體參與打造福農驛站217個,讓金融、政務、電商、物流、民生融合服務直達鄉村“神經末梢”,成為離農最近、與農最親的金融機構。
“靠著在信用社借的50元錢和學校補助的20元路費,林俊德就這樣去學校報到了。”中國核試驗基地編寫的《獻身國防科技事業杰出科學家林俊德》一書中這句簡短的話,平靜而又深情地述說了全軍挂像英模林俊德與福建農信的淵源,這正是福建農信牢記關於農村信用社發揮扶貧信貸方面作用要求的生動注腳。數十年風雨同舟,福建農信始終在助力脫貧攻堅的路上勇毅前行。脫貧攻堅的號角吹響后,福建農信主動扛起先行旗,脫貧攻堅期內,福建農信累計發放扶貧小額貸款33.72億元,惠及8.38萬戶建檔立卡貧困戶,戶數和金額均佔全省銀行業70%以上,有效解決貧困戶發展生產、自主創業的啟動資金難題,變“輸血”為“造血”。
為推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,一方面,福建農信嚴格落實“四個不摘”的要求,接續推進脫貧人口小額信貸工作,累計發放脫貧人口小額信貸11.89億元,佔全省銀行業超90%,有效滿足脫貧人口資金需求,助力脫貧戶發展生產增收致富。累計發放助學貸款超100億元,助力近47萬名大學生圓夢。另一方面,福建農信深入學習運用“千萬工程”經驗,連續5年以一號文出台支持鄉村振興專項行動方案,聚焦農產品供給、海洋產業鏈、林業制度改革、縣域重點產業“四鏈”融合發展等重點領域,深入實施福農綜合服務戰略,助力培育農業新質生產力。
一系列數據和榮譽印証了福建農信當好農村金融、普惠金融、綠色金融主力軍的擔當:至6月末,福建農信涉農貸款余額超4700億元,市場份額超20%,其中特色現代農業“3212”工程貸款超1600億元、涉林貸款超460億元、海洋經濟貸款超350億元﹔深入推進農村信用工程建設,參與主辦建設信用村3263個、信用鄉鎮132個、信用縣4個。積極落實減費讓利政策,近3年累計減費讓利超190億元。省農信聯社連續5年榮獲福建省金融機構服務鄉村振興考核評估“優秀”等次,連續兩年獲評銀行機構服務民營企業和中小微企業發展激勵評價一等獎、位列第1名。
下一步,福建農信將聚焦國家戰略部署、福建資源稟賦、農信經營優勢,深入貫徹省委十一屆八次全會部署,深刻把握山海、城鄉等“四個關系”,落實興業、強縣、富民政策,融入農村改革、縣域消費、重點產業鏈等重點領域,因地制宜做好金融“五篇大文章”,支持福建“四大經濟”發展,不斷為實體經濟發展注入“源頭活水”,推動農業增效益、農村增活力、農民增收入,以高質量金融服務助力構建區域協調發展和城鄉融合發展新格局。
堅持義利並舉
創新激活農村要素資源
2024年,黃振芳家庭林場作為寧德首個獲得林業產業經營票証的主體(編號ND00001),在票証頒發當天獲得周寧農信聯社“林e貸”綜合授信300萬元,用於發展林下中草藥種植項目。30多年前在這個林場誕生的“活立木貸款”構想,進一步得到創新拓展。
如何把青山變“金山”?時任寧德地委書記習近平同志開創性地提出一個思路:“我們能不能用活立木貸款?”以生長中的林木資源作為貸款抵押物,習近平同志這一設想為福建探索釋放林權融資功能提供了新路徑。20年來,福建農信牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,積極開展綠色金融產品和服務的創新探索,形成“福林貸”“惠林卡”“碳匯貸”“林票貸”等一系列綠色金融產品,涉林貸款市場份額近30%,林業金融特色服務模式走向全國。依托林業要素管理平台,助推超1萬戶新林主體信息上平台,佔全省新林主體數92.22%,涉及森林庫面積超1000萬畝。
聚焦福農綜合服務平台數據價值轉化運用,福建農信率先在林業經營權、農村集體股權、農村產權等要素、權益盤活上試點,推動數據成果運用轉化信貸戶數超12萬戶、金額近360億元。
以要素市場化配置改革為契機,福建農信建設集農村集體“三資”管理、產權制度改革、農村產權交易、新農主體管理、鄉村治理和預警監督等功能於一體的福農綜合服務平台,激活農房、宅基地、林權等農村“沉睡”資源,助推“資源變資產、資金變股金、農民變股東”,不斷豐富和拓展“敲開銀行門、盤活萬重山”的內涵。
依托農村集體資產監督管理省級平台,匯聚1.55萬個村居組織農村集體“三資”數據,其中村財數據實現全量匯聚,並為1.5萬個村居辦理二維碼收單業務、1.48萬個村居辦理村務卡,實現農村集體資金收支“無現金”,切實助力村集體扎緊錢袋子、守住集體賬。
推進農村集體資產監督管理省級平台與小微權力監督平台互聯互通,為省紀委監委開展“群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治”工作提供支撐。引導45家行社與省、市產權交易機構共同建設農村產權流轉交易服務中心,今年上半年推動產權成交超2000宗、金額超22億元。依托新農主體管理評級系統,持續深化新型農業經營主體培育,為超10萬戶新農主體精准畫像,建檔、評級、授信6.4萬戶,授信金額271.05億元。
自主研發的福農e政銀政直聯平台,創新助力財政扶貧惠民資金全流程線上代發,代發覆蓋全省76個縣區、701個代發單位,發放財政性資金超130億元,服務近2900萬人次,推動惠民政策直達基層末梢。
“為經濟活動‘量體裁衣’地設計金融服務工具,進一步提高金融服務水平。”遵循這一理念,福建農信始終以創新為載體,深化金融供給側結構性改革,從原來的只能辦理簡單的存、貸、匯三項業務,發展到如今線上線下暢通,提供一站式、全面化、融合性服務。
聚焦更加有力滿足客戶需求,匠心打造“福農”“福林”“福海”“福商”“福工”等五大系列,44款全省統一信貸產品,以及20款行社特色信貸產品,形成“大五福+小五福”的特色產品體系。至6月末,“五福”系列貸款余額超2200億元。創設省級統一理財品牌,逐步打造農信特色理財產品超市﹔形成外匯存款、國際貿易融資等在內較為完善的國際業務產品體系﹔主題銀行、養老金融綜合服務機構等特色服務模式廣受社會和群眾認可。
面對新形勢新要求,福建農信將縱深推進數字化轉型、精細化管理、特色化經營、差異化發展,在市場化法治化軌道上推進金融創新,堅定走實內涵式高質量發展之路。
堅持和合共生
探索完善金融治理生態
在福建工作期間,習近平同志提出“經濟大合唱,得有總指揮”“黨是領導我們事業的核心力量”。黨的領導自始就是福建農信的“根”和“魂”,紅色農信基因已經深度融入福建農信人血脈。從1929年,在中國共產黨領導下,首批紅色信用社在閩西誕生﹔到2010年,全省農信聯社、農商銀行黨組織統一轉為省農信聯社黨委垂直管理﹔再到2020年,省農信聯社黨委旗幟鮮明提出將加強黨的領導與完善公司治理有機結合放在首位,全面加強黨的建設。近年來,福建農信全面完成把加強黨的領導寫入章程﹔完善黨委會議事規則,明確黨委的職責任務、議事范圍等,並前置研究重大事項,黨委“把方向、管大局、保落實”作用更為凸顯﹔優化組織架構,深化“支部建在網點(部門)上”專項行動,發揮黨支部的戰斗堡壘作用,構建上下貫通、執行有力的黨建工作體系。至6月末,全省農信系統黨員數量突破1萬名,佔員工總數的一半以上。
發揮黨組織垂直管理的組織優勢,福建農信通過強化協同互助、抱團取暖,整合資源辦大事、辦難事,統一升級農信品牌形象及品牌主張“福山福海 福見農信”,打造集約的客服中心、作業中心,構建科技業務、運營、管理、風控四大數字化體系,創建科技創新聯盟、“兩地三中心”科技容災體系,各項改革穩妥推進,公司治理效能持續提升……一系列改革前做不了的事正逐漸變為現實,省農信聯社履職監管評價連續多年保持全國農信系統前列。緊抓改革窗口期,福建農信正推進“全省一盤棋、農信一家親”機制建設,強化省級大平台的專業化服務能力,推動構建統一的山海協作、業務協同、管理集約、風險防范、隊伍聯建、科技共享、利益聯結、改革共推體系,為福建農信內涵式高質量發展奠定堅實基礎。
高質量的黨建成果引領高質量發展,政治優勢已經轉化為福建農信的金融治理效能,通過深入實施“黨建+金融助理+多社融合”戰略,福建農信共派駐6400余名金融助理員,覆蓋全省1.7萬個行政村及社區,深度參與鄉村產業發展、鄉村建設、鄉村治理,推動鄉村信用體系建設,形成金融助理員與駐村第一書記、科技特派員、鄉村振興指導員“一書記三大員”協同聯動機制,助力鄉村全面振興戰略實施,在服務鄉村振興、推進普惠金融等金融服務實踐中發揮重要作用。涌現出“壟上行”金融服務隊、“狗不叫”金融助理、“鄉村振興金融輕騎兵”等一批獨具特色的黨建服務品牌。例如,壽寧“壟上行”金融服務隊成立9年間,傳承農信背包下鄉和走村串戶的傳統,足跡遍布全縣200多個鄉村,累計下鄉2900多個工作日,共收集貸款意向4700余戶,社保卡升級換卡3萬多張,開展金融知識宣傳近500場次,累計上門為行動不便的老人受理業務528人次,生動詮釋了農信人早上一頭露水、中午一身汗水、晚上一腳泥水的“三水精神”。
以黨建為紐帶,福建農信著力構建共享與普惠的鄉村市場共同體新機制。聚焦“黨政所需、農村所缺、農民所盼、農信所能”,福建農信與全省各設區市政府、主要涉農廳局等60多家單位深入開展戰略合作,通過組織聯建、理論聯學、資源聯享、服務聯動,充分發揮協同效應,匯聚更加廣大的力量服務鄉村全面振興。近三年來,全省農信系統各級黨組織與農村基層黨組織黨建共建超6500次,合力解決金融服務鄉村振興重點、難點、堵點問題,黨建雙基聯動為鄉村全面振興提供堅強組織保障。
砥礪奮進二十載,農信鐵軍踏新程。站在新起點上,福建農信將認真學習宣傳貫徹習近平同志在閩金融論述與實踐,牢記金融為民囑托,樹牢“和合共生、義利並舉”理念,以金融活水灌溉“三農”沃土,在服務金融“五篇大文章”“四大經濟”中勇擔使命,在高質量發展的道路上行穩致遠,為奮力譜寫中國式現代化福建篇章作出新的更大貢獻。(閔儂欣)
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