近年來，廈門市湖裡區在城市治理領域不斷探索創新，以“新”字賦能，通過一系列精准有效的措施，成功破解流動攤販管理、熱門打卡點安全整治及工地工人用餐難題，顯著提升了城市管理水平和居民生活質量。

流動攤販變“有序經營” 城市“煙火氣”更濃

面對流動攤販管理難題，湖裡區城管執法局堅持“疏堵結合，標本兼治”思路，大力推進攤規點建設。湖裡區城管執法局對轄區流動攤販進行全面摸排並登記造冊，做到“四摸清”：即摸清基本信息、摸清經營業態、摸清活動區域、摸清攤販需求。目前，湖裡區流動攤販在冊情況有早市387人次，午市99人次，晚市524人次，並率先在全市建立流動攤販信息庫988處。

同時，湖裡區依托12345平台每季分析攤規點訴求，通過精准定區域、科學定業態、合理定時段，一季度新增臨時攤規點5處、提供攤位65個，特別是SM地鐵口、縣后BRT站等人流密集場所已成為市民游客“網紅打卡點”，先后迎接各級各地調研90余次。

為確保管理不留盲區，湖裡區還出台《攤規點設置指引》和《攤規點管理規定》，探索對流動攤販“四限”管理模式，即限業態（小吃、水果、小商品等）、限對象（下崗職工、失地農民、殘疾人員等優先）、限區域（城鄉接合部、交通樞紐點等）、限時間（7時至10時、16時至22時），並建立誠信檔案，實現了變“無序管理”為“有序經營”、變“到處流竄”為“營有定所”、變“被動管理”為“主動參與”的轉變。

熱門打卡點安全整治 城市形象再提升

隨著新興媒體的持續傳播，廈門“追飛機”打卡點吸引了大量游客前來與飛機“親密”合影。然而，熱門打卡點位於飛機航線下方，存在較大安全隱患。湖裡區按照疏堵結合治理原則，啟動打卡點改造項目。

湖裡區城管委辦牽頭成立工作專班，按照宣傳勸導、穩妥處置原則，不斷加強志願勸導力度。累計組織志願勸導3277次，開展周邊區域隱患排查230余次，對安全護欄進行增高、封閉及修繕307米。同時，湖裡區通過宣傳倡導，形成淨空保護工作合力。自4月份以來，累計安排志願宣傳150余次，發放宣傳單2000余份，增設警示標牌、宣傳標語和安全標識16塊。

6月底，嘉禾路安全觀景平台完成升級改造並實際投入使用，打造了總面積超200平的觀測區，安全護欄由原有1.3米增高至1.9米，退綠改硬291平方，拓寬人行通道157米。既滿足市民游客打卡需求，提升了城市形象，又有效保障觀景安全。

“工地食堂”解決工人用餐難題 城市治理顯溫度

金馬路等區域處在建工地集中、工人用餐需求大、日均用餐需求超過3500人次。然而，流動攤販佔道經營容易導致交通隱患、環境臟亂及食品安全問題。湖裡區城管執法局創新治理思路提出定區域、定業態、定時段的“三定”潮汐管理模式，科學設置“工地食堂”。

通過全面摸排需求，湖裡區區城管委辦聯合14家正規餐飲企業，在金馬路、金鐘路、呂嶺路等重點區域劃定13個“工地食堂”集中點，設置84個固定攤位，並協調施工單位統一配備雨棚、桌椅等設施。嚴格執行《攤規點設置指引》，採取“四限”管理模式，豐富經營品類，提供30余種10元左右的平價餐食，優先幫扶困難群體入駐經營，先后幫助40余名就業困難群眾穩定就業。

與此同時，湖裡區城管委辦定期開展專項檢查，強化商戶管理及食品安全監管﹔廈門城容環衛公司主動承擔日常保潔，加密高溫期清潔頻次﹔宸啟瑞湖工地等企業積極支持，提供設施便利﹔引入“智慧城管”平台實時監控，確保“工地食堂”規范運行。該模式推行以來，工人就餐難題得到有效解決，市容環境顯著改善，食品安全得到保障，社會效益顯著提升。

湖裡區城管執法局通過變“堵”為“疏”，以“小切口”解決“大民生”，實現“市容管理”與“民生需求”的平衡。未來，湖裡區城管執法局將進一步總結推廣經驗，優化管理機制，探索數字化賦能，打造更具溫度的城市管理樣板，將群眾關注的“暖心事”辦好。（林林 林芳）

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