被譽為“客家母親河”的汀江，見証了福建省首單河道文旅類開發特許經營權交易完成。這次交易是福建省水生態產品價值實現探索的又一創新舉措。

8月19日，福建省古韻汀州文旅集團有限公司以900萬元競得長汀縣水利投資有限公司出讓的長汀縣汀江（庵杰鄉至新庄水閘段，簡稱“城區段”）河道文旅類開發10年的特許經營權。這筆交易標志著長汀縣在探索建立水生態產品價值實現機制中邁出重要步伐。

浩瀚奔騰的汀江，哺育了千千萬萬客家人。如今，在一代代客家兒女的精心守護下，汀江“好水有好價”，其生態資源價值被充分挖掘，成為長汀縣文旅經濟增長的新引擎，為“生態變現”提供了生動樣本。

資源變資產 “綠水青山”可交易

汀江兩岸秀美風光。

作為全國首批水生態文明建設試點城市，長汀全面落實河湖長制，創新生態共治改革，建立縣鄉村三級河長、“民間河長”體系，引入第三方專業管護巡查公司，大力實施汀江流域治理工程，融合汀江兩岸自然和人文景觀，建成長汀城區一江兩岸風景區以及庵杰龍門、新橋曲凹哩等河道景觀。一江碧水成為長汀的綠色名片。

近年來，長汀基於河道治理上持續投入資金，河道資源環境要素市場化配置的現實需求愈加強烈。亟需探索汀江水生態保護投入與沿岸文旅產業開發利用收益相結合的模式，以收益保障河道保護治理的可持續投入，實現水生態保護治理與文旅產業雙向“增值反哺”。汀江（城區段）河道文旅類開發特許經營權交易應運而生。

如何讓汀江資源變成“有形資產”？科學核算生態產品價值是關鍵。

交易前，在省市水行政主管部門的精心指導下，在長汀縣委、縣政府高度重視下，長汀縣委托第三方公司開展汀江（城區段）水生態產品價值核算。按照核算結果，汀江（城區段）文化服務類水生態產品價值增量為58348萬元，涉河文旅開發尚存在較大價值空間。

在交易價格測算上，長汀縣遵照市場定價原則，即基於交易標的物開發利用價值、交易期限通過交易雙方協商定價，採用汀江（城區段）目前現有的“曲凹哩”項目旅游收入與水生態產品價值增量比例關系，參照其水生態產品價值轉化率計算得到年經濟效益約為4551萬元。按照項目收益率10%估算，預計可實現盈利約455萬每年。參考“夜游汀江”項目出資比例，以水面經營權入股的出讓方出資比例為20%，以此測算交易價格約為90萬元每年。水面經營權按照10年為期限進行轉讓，確定汀江（城區段）河道文旅類開發10年特許經營權交易金額為900萬元。

汀江保護治理經濟成效可量化，成功推動“水美資源”向“水美經濟”轉化。交易成功后，轉讓資金將統籌用於水土流失治理、河湖保護提升、水源涵養等工程建設，持續提升河湖生態價值。這一“投入治理一價值反哺”的模式讓河湖生態價值反哺河湖治理，形成可持續的良性自我造血機制。

優勢變動能 “以水生金”實現可持續發展

汀江兩岸夜景。

根據交易協議，福建省古韻汀州文旅集團有限公司取得特許經營權后可在上述河段河道管理范圍內從事游船、水上娛樂、涉河休閑等各類文旅經營活動，並對上述河段內的文旅開發進行統一規劃、統一開放、統一管理，最大化發掘汀江的文旅價值。

目前，古韻汀州公司已立項謀劃“一江兩岸”水上特色旅游航道和渡口工程。項目投資約4600萬元，將進一步提升長汀古城旅游基底，促進一江兩岸綠水青山與金山銀山的轉化。

此次交易，並非長汀縣水生態產品價值實現實踐的個例。

近年來，長汀縣統籌水系聯通、安全生態水系、山洪溝治理及森林水源涵養提升、林業碳匯建設、生態河道體系建設、生態水源調蓄、汀江源保護區提升、水土流失綜合治理、生態旅游提質、農業水保、鄉村環境治理、綠色通道建設等汀江上游水源涵養十大工程，持續改善生態環境。

昔日“火頭山”，今日“綠滿山”。全縣水土保持率從1985年的68.53%提升至93.56%。水土保持釋放巨大碳匯潛力。

長汀縣不斷拓寬生態產品價值實現路徑，推動全國首單水土保持項目碳匯交易、全國首單跨省水土保持項目碳匯交易、福建省首單水土保持生態產品價值轉化交易先后落地。綠水青山“變現”金山銀山，不斷釋放生態紅利，為全省乃至全國生態產品價值轉化提供了“長汀經驗”。

站在新的歷史起點上，長汀將踔厲奮發，繼續書寫高質量發展的綠色篇章。（文/圖 李攀 袁啟斌 張小強）

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