福建省首條城市無人機物流航線在福州高新區開通。記者 林雙偉攝

近日，2025中國開發區營商環境建設大會在廈門召開，《中國開發區營商環境百佳案例（2025）》正式發布，福州高新技術產業開發區成功入選，屬全市唯一。這是福州高新區連續兩年獲此殊榮。

據悉，案例集由中國開發區協會、中國行政體制改革研究會、藍迪國際智庫聯合編制，共收錄100個優秀案例，涉及市場准入、政務服務、法治保障、融資支持、信用建設、人才引進等多個領域。

福州高新區《智匯低空 翼動未來——多維構建人才強磁場賦能產業發展》案例，展現了園區深入貫徹習近平總書記關於新時代人才工作重要論述，堅持“3820”戰略工程思想精髓，落實“好干部 興福州”“好年華 聚福州”戰略部署，以“發展高新科技、培育高端產業、匯聚高端人才”為目標，錨定低空經濟這一戰略性新興產業賽道，聚焦人才“引育留用”全鏈條，創新探索“以賽聚才、以情留才、以才促產”工作路徑，為全市、全省乃至全國的引育人才提供了“高新方案”。

近年來，福州高新區通過拓展賽事引才聚智，構建全域引才網絡。聯動高校、行業協會舉辦40余場高端無人機品牌賽事，吸引全球23個國家和地區521隊次、3000余名青年人才踴躍參與。借此契機，推動知名航空航天院校、高校與福州地區企業、金融機構達成深度產業合作，有效深化產業鏈融合﹔同步組織資本對接活動，促進人才與資源精准匹配。此外，通過開展14場“好年華 聚福州”招聘會、西北9校引才行及多場專場招聘，精准對接台灣青年等重點群體，全面拓寬人才引進渠道。

夯實載體筑基賦能，厚植人才發展沃土。福州高新區高標准建設了28層5萬平方米無人機孵化器，首期1萬平方米配置6大共享空間。打造兩岸科創交流中心，設立專項服務工作室。建成773套酒店式人才公寓，落實“先入住后申請”政策，惠及2400余名人才。出台多項人才政策，給予博士、碩士、本科人才最高30萬元補助，為高層次人才及企業提供15萬~500萬元資金支持，發放獎補超3000萬元。

推進產才融合驅動，激活產業發展引擎。福州高新區建成13.7萬平方米“榕創匯”無人機小鎮，舉辦全球最大規模高層無人機滅火演練。聯合9家機構開展多類型培訓，與11所高校共建產學研平台。成立“榕創匯”“僑智匯”兩大低空產業聯盟，與全球29個國家和地區的僑智領袖建立緊密聯系，引入國際生產線，打通企業出海渠道。推動5項低空經濟重大戰略合作項目簽約落地，涵蓋產業學院共建、數字基建、山海協作、研學教育及校外實踐基地等領域。

深化機制創新破局，優化人才生態體系。福州高新區創新“賽事+場景”引才模式，以賽育場景、聚人才。構建“全要素+全周期”服務生態，實現人才成長閉環。推行“培訓+賦能”使用模式，引入50名無人機飛手培訓教練、23位國際推薦官，培育專業人才隊伍。建立“科研+產業”雙循環機制，強化多方協同聯動。針對高端人才，舉辦多場專場招聘會。

目前，福州市無人機（系統）孵化器吸引落地低空經濟企業16家，包括6家細分領域頭部企業，研發孵化了高層消防、應急運血、邊海防巡查等17類無人機應用解決方案。“榕創匯”無人機小鎮作為中國無人機應用場景示范基地，成功組織10余批次研學活動，培訓取証飛手超100名，並探索形成多元化無人機應用場景解決方案，推動無人機技術廣泛應用。

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。福州高新區還通過人才工作機制制度創新，下好人才“引育用”三步棋。突破傳統引才路徑，以無人機國際賽事為載體，將競技平台轉化為人才對接平台，實現“以賽搭台、以賽聚才、以賽促產”，形成“賽事經濟+人才經濟”雙輪驅動的創新范式﹔構建“空間載體+生活服務+政策保障”三位一體的留才生態，從創新創業空間搭建、生活配套完善到政策資金扶持，全方位滿足人才發展需求，形成人才服務閉環﹔以人才賦能產業出海，通過建設國際合作窗口、成立產業聯盟，推動低空經濟技術、產品、服務“走出去”，探索出一條“人才引領產業、產業反哺人才”的國際化發展新路徑。

經過兩年發展，福州高新區實現了低空經濟“從0到1”的突破式發展，形成可復制的“賽事聚能—場景賦能—生態釋能”發展范式，為區域經濟轉型升級提供了創新樣本。（記者 林榕昇 通訊員 謝暉玉）

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