福州市鼓樓區檢察院深入學習貫徹習近平法治思想，落實落細新時代民營經濟強省戰略，立足檢察職能，持續推進檢察助企惠企各項工作，以“綜合賦能”破“單一保護”之困、以“主動服務”改“被動司法”之弊、以“多元協同”解“單打獨斗”之難，努力打造優質的法治化營商環境，為民營經濟高質量發展注入活力動力。

轉變“單一保護”為“綜合賦能”，構建全方位護企新體系

強化企業安全保障。聚焦企業生產經營、市場環境、融資環境等安全需求，構建“打擊犯罪＋重點防控＋追贓挽損”三位一體的綜合司法保護體系，依法懲治侵犯民企權益和企業人員人身財產安全犯罪，保障企業正常生產經營秩序﹔打擊“職業索賠人”敲詐勒索等黑灰產行為，快速辦結惡意投訴外賣商家等系列案件，維護中小商戶財產權益和商業信譽﹔針對“海絲”核心區金融安全需求，專門組建經濟金融檢察組，精准打擊非法集資等涉企犯罪，加大追贓挽損力度。

加強企業產權保護。深化知識產權檢察綜合履職，完善“一案四查”履職機制，推動在辦理侵犯商業秘密案中，一體解決刑事追責、民事賠償、犯罪預防問題，對被告人提出從業禁止令量刑建議，最大限度保障受侵害企業權益。

提升檢察服務質效。立足轄區創新資源集聚、產業發展活躍定位，出台《關於高質效履行檢察職能為民營經濟發展營造良好法治環境的工作指引》，為特色行業知識產權保護“量身”打造核心競爭力保護清單，以“制度＋清單”的雙重保障厚植營商沃土，讓企業在法治化環境中安心發展、持續壯大。

轉變“被動司法”為“主動服務”，打造前瞻式護企新范式

創新辦案機制。建立“一所一隊一員額”網格化派駐機制，通過指派檢察官定點聯系，提升涉企案件監督質效，推動涉企“挂案”清理。以開展社會危險性量化評估試點工作為契機，依法開展涉案民營企業核心經營者、關鍵技術崗位人員羈押必要性審查，最大限度減少司法活動對企業正常經營的影響。

優化服務體驗。打造“一中心、多窗口”服務平台，推行“菜單式”服務模式，將復雜法律程序轉化為企業易懂的服務項目，讓企業“一看就懂、一辦就成”。與總工會共建“支持起訴＋多元解紛”機制，促進涉企勞資糾紛實質性化解，保障勞動者權益，助力企業快速解決糾紛、減少經營干擾，推動實現“企業減負、多方共贏”。

延伸治理觸角。跳出“辦案即終點”的局限，將司法服務延伸至企業發展的全流程、各環節。針對涉企社矯對象經商外出需求，推動出台社矯對象經營外出指引。常態化開展送法進企業、進行業協會等活動，定制企業需求向標准化普法課件，專設知識產權、職務犯罪等企業法律資源服務包，提升企業經營者法治素養。

轉變“單打獨斗”為“多元協同”，開創共建式護企新格局

聯動職能部門，形成護企合力。加強與紀委監委銜接配合，精准打擊發生在審批、監管等環節的職務犯罪，著力斬斷侵害企業利益的“黑手”。健全與公安、法院的涉企案件協作機制，強化偵查監督閉環管理，提升辦案效率與質量。聯合設立“創新福建·檢警聯動示范崗”，與市場監管等部門共建知識產權協同保護機制，制定侵權線索快速移送、案件聯合查辦、維權服務聯動等工作流程，凝聚守護企業創新成果合力。

聯結專業力量，提升履職效能。與大連海事大學、福州大學等高校共建“涉海檢察與民營經濟發展研究基地”，圍繞企業涉海法律風險防控、海洋經濟領域司法保護等課題開展深度研究﹔邀請航海科普大使、船舶工程專家等專業人士參與涉海案件辦理，為案件事實認定、法律適用提供專業支撐。建立知識產權技術調查官制度，以專業力量助力破解前沿領域專業難題。

聯通區域資源，擴大輻射效應。深度融入“海上福州·檢護蔚藍”行動，打破區域限制，聯合重點涉海企業設立“涉海普法教育基地”，推動護企資源跨區域流動、協同發力。強化區域協作，與閩侯、連江等沿海縣院簽訂含15項協作內容的共建協議，提升陸海協同保護效能。（福州市鼓樓區檢察院）

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