政府督查工作是政府全面依法履職的重要保障，是推動決策部署落實的重要抓手。廈門市翔安區作為廈門市“跨島發展”戰略的主戰場、實現高質量發展的增長極，近年來每年有近200個省市重點項目、30萬平方米征收工作和700億元投資任務，面對這一艱巨的發展任務，翔安區政府督查室（以下簡稱“督查室”）緊緊圍繞中心大局，充分發揮“督查破堵點、解難題、促落實”職責作用，主動擔當、靠前作為，以“四問”為軸、以“四效”為錨，持續優化督查機制、創新督查方式、提升督查效能，為推動翔安區各項事業高質量發展提供有力保障。自2022年來，翔安區經濟發展增速連續三年穩居全市第一，先后獲評“全國高質量發展十佳城區”“全國工業百強區”“全國鄉村振興示范縣”等國家級榮譽稱號。

緊抓重點問政，提升督查精准質效

始終堅持把抓落實作為首要職責，聚焦發展重點、改革焦點和民生關切熱點，科學制定各年度督查要點，突出目標導向、結構導向，“兩化三單”抓緊抓實，全力推動黨中央、國務院決策部署和省、市、區工作要求在翔安落實見效。

緊扣上級決策部署抓督查。聚焦上級關於著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期“四穩”工作，督查室聞令而動，圍繞擴大投資、提振消費、企業服務、科技轉化等領域實施全區穩增長一攬子行動跟蹤工作，推動翔安經濟持續穩健向好，1-9月GDP增長8.1%，連續10個季度領跑全市各區。

緊扣發展重點工作抓督查。產業、投資項目“雙攻堅”行動是市委、市政府部署的重點攻堅任務，督查室主動介入，會同職能部門加強向上政策、資金、規劃等要素溝通爭取，有力保障“雙攻堅”行動在翔落地取得顯著成效，前三季度產業招商簽約投資額超1300億元，廈門時代等4個百億級項目成功落地﹔固定資產投資完成500億元、增長9.2%，呈現高規模、高增長的火熱投資態勢。

緊扣營商環境痛點抓督查。長期以來，諸如用地規劃、設施配套等進不了審批服務窗口的事項困擾企業。針對這痛點，督查室主動擔當，牽頭相關審批職能部門綜合研究，探索建立企業“窗外”事務綜合協調平台，專門解決企業生產經營中的各類疑難問題。轄區某企業反映其廠房大門道路缺少開口，嚴重影響企業生產，督查室獲悉后第一時間組織相關單位現場辦公，協調研究解決方案，經過一個月跟蹤推進，企業道路開口問題順利解決。

創新方式問效，提升督查落實能效

始終堅持加強督查自身建設，結合督查工作實際，不斷創新督查理念、完善督查機制、優化督查方式，推動督查工作落地見效、督查隊伍專業高效。

切實“抓到底”。全面實行督查事項閉環管理機制，每個督查事項嚴格落實“五定”要求，嚴格執行督查人員和責任工作人員“雙首問”機制，確保督查事項件件有落實、事事有回音，問題不解決決不放過。民安大道是制約翔安南北交通十余年的堵點，情況復雜、推進困難，項目自2022年納入重點督查以來，督查室緊抓不放，與責任單位同題共答、合力推進，於今年成功突破實現開工。

壓實“大督查”。一方面建立區政府主要領導親自督、分管領導包干督、督查室全面督、行業部門歸口督的“四級聯督”機制，壓實督查各方責任﹔一方面實行“多事合一、多部門聯查”機制，有效整合跨部門、跨領域的重復交叉督查任務，今年來全區督查交辦事項同比減少36%，進一步減少對基層工作干擾。

夯實“聚合力”。為破解督查隊伍力量不足、專業不精等問題，督查室探索構建“專口+社口”督查機制，一方面在項目建設、招商引資、財稅審計、鄉村振興等領域分類建立督查人才庫，根據督查事項需要安排相應人員，提高督查工作專業性﹔一方面邀請人大代表、政協委員作為特邀督查專員，充分發揮其聯系群眾、貼近民意的優勢，確保督查工作精准開展到位。

多元渠道問需，提升督查調研實效

始終堅持問需與問計相結合，既全面摸排線索、加強點上突破，也注重共性分析、推動面上解決，不斷提升督查調研實效，助力政府工作更加規范。

直插一線看實情。全面推行“四不兩直”督查方式，把實地暗訪作為督查首要方式，直插現場問企業、問群眾、問一線干部，切實掌握工作落實實情。今年現場督查中，有村民反映個別農村建房渣土亂倒、佔道施工影響周邊村民生活，督查室立足聯合街道當天整改，后續主動推動農業農村、住建等主管部門研究制定農村建房管理方案，進一步規范農村建房過程中的施工行為。

數字賦能挖線索。積極探索在督查工作中運用人工智能技術，建立督查數字平台，借助人工智能技術自動排查進度落后事項，自動推送提醒責任單位。與12345政務熱線、綜治中心、信訪平台等建立數據共享機制，通過數字化技術定期抓取重復投訴問題線索，如針對民安街道群眾多平台投訴其房屋因地勢低、村庄管網不完善導致下雨淹水的問題，督查室發現后立即聯合市政部門現場核查，策劃管網整改項目，力求從根本上解決群眾房屋淹水問題。

舉一反三優機制。督查工作不止於推動落實，更要注重從中總結經驗、建章立制，寫好督查“后半篇”文章。今年督查室在協同推動廈門時代、翔南中軸兩大征收項目高效落地同時，及時總結提煉“134工作法”“幾何征拆法”經驗，獲市委、市政府肯定推廣﹔近年來針對督查中發現的農村污水、生活垃圾、公共停車位等普遍問題，會同職能部門策劃生成農村污水治理提升、生活垃圾分類屋、路內停車位等一批項目納入為民辦實事項目實施。

注重實績問責，提升督查結果功效

始終堅持把問責問效貫穿督查工作始終，堅決摒棄干好干壞、干多干少一個樣的錯誤導向，更加突出重實績看實效，強化督查結果轉化運用，增強督查工作引領性和嚴肅性。

堅持督考一體。深化落實省委、市委持續深化“深學爭優、敢為爭先、實干增效”行動，健全重點事項晾晒通報機制，以區委督查室聯合在季度工作會上進行書面通報，並將通報結果與年度績效考評、表彰評優等相挂鉤，進一步營造全區比學趕超的良好氛圍。

堅持督效一體。建立督查事項“紅黃牌”機制，對工作推進滯后、進度持續落后的單位舉“黃牌”，由督查室、分管區政府領導、區主要領導依情形分級約談，對工作推諉扯皮造成不良后果的舉“紅牌”，將情況移交效能部門啟動效能問責程序。今年來，全區共約談40余人次，問責20余人次，進一步傳導責任壓力，強化督查震懾。

堅持督紀一體。結合開展集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題工作，注重在督查過程中挖掘問題背后的風腐線索，在工程招標建設、基層行政執法、鄉村振興項目等領域及時向紀委部門移送一批問題線索。

督查工作永遠在路上。下一步，翔安區政府督查室將繼續扛牢職責，聚焦“圍繞中心、保障大局、服務民生”這一主線，不斷優化機制體制，一以貫之答好督查之問，不懈奮斗提升督查之效，努力以高質量督查護航翔安高質量發展。（王繼軍）

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