福建省金融投資有限責任公司（簡稱福建金投）作為福建省金融股權投資運營平台，始終堅持金融服務實體經濟的根本宗旨，積極發揮“財政+國企+金融”獨特優勢，以“做強金融、服務實體、支持創新”為使命，做好金融“五篇大文章”，通過“債權投資+股權投資+基金投資”多元協同，推動科技創新與產業創新深度融合，助力福建省加快建設現代化經濟體系、全方位推進高質量發展。

福建金投全資子公司——福建省金投私募基金管理有限公司，圍繞設基金、管基金、投基金，全力打造省級政府引導基金矩陣，做好科技金融大文章，以基金投資推動科技創新與產業創新深度融合。公司成立以來共在閩設立24隻基金、規模超300億元，為福建省撬動社會資本超150億元。截至今年9月末，管理基金11隻，規模近200億元﹔已投子基金超30隻，間接支持企業超750家﹔直接投資項目14個、金額超30億元﹔支持10家企業成功上市、10家處於上市進程。投資的華威農貿市場項目在深交所上市，是全國首單農貿市場REIT、福建首單民營企業REIT項目﹔培育了全球礦山無人駕駛賽道領軍企業福建易控智駕，助力廈門恆坤新材攻克半導體關鍵材料難題、成為福建省今年首個登陸科創板的企業。

【創新舉措】

科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素。科技型企業在初創期因研發項目無法有效估值和釋放，傳統的信貸保險產品較難提供融資支持。對照《福建省促進政府引導基金高質量發展行動方案》要求，福建金投充分發揮省級政府引導基金中的“領頭”和“領投”作用，打造省級政府引導基金矩陣，探索金融服務科創企業發展、因地制宜培育新質生產力的有效方式，助力打造省級政府引導基金“領頭”、市縣政府引導基金“雁行”、社會資本“競跑”的全方位立體式政府引導基金雁陣，計劃5年內培育300億“耐心資本”，構筑1300億省級政府引導基金集群。

【實踐成果】

支持科創啟航，讓企業成長“有底氣”

福建金投盤活存量、做大增量、加大投入，現已完成技改、PPP、服務業、養老、文化等5隻基金中省財政出資份額的整合注入，盤活現金28億元，以增強規模效應，更好支持福建科創企業發展。發起設立全省首隻“撥改投”試點基金——規模20億元省級專精特新系列基金，重點投向創新型中小企業、省級專精特新中小企業、專精特新“小巨人”等，並已完成5隻第一批子基金、金額約10億元落地，正在開展第二批子基金管理人遴選，將撥款變投資、資金變基金，進一步發揮財政資金撬動作用。

福建省專精特新母基金啟動儀式

此外，福建金投發行12億元科創債，設立福建省首隻省級科創母基金——金投金鵬基金，有效填補了省級科創母基金的空白，構建“科創債+母基金+新質生產力”科技金融新模式。長期以來，福建金投堅持投早、投小、投長期、投硬科技，已投項目中硬科技領域佔比超90%，“小巨人”企業佔比超30%，專精特新企業佔比超50%，天使輪、VC輪佔比超80%，培育壯大更多優質種子項目、科創企業。

基金賦能發展，讓產業向興“有后勁”

圍繞福建省現代化產業體系建設目標，福建金投著力發揮政府引導基金引投、領投和跟投作用，重點投資產業鏈關鍵環節和延鏈補鏈強鏈項目，支持改造提升傳統產業、培育壯大新興產業、布局建設未來產業，助推福建省科技創新和產業創新的深入融合。現已設立省級碳中和、生物醫藥、文旅數創、數字等產業類基金，重點服務新能源、生物醫藥、數字經濟、文旅經濟發展。

福建金投還積極推動“引金入閩”，加強與國家級基金合作對接，目前已與中文投、國家中小、國家科技成果轉化、混改等國家級基金達成合作，為福建省發展引入“國家隊”力量。成功引入跨國生物醫藥巨頭賽諾菲在福建省設立10億元的省級生物醫藥產業基金，引入中文投在福建省設立20億元文旅數創基金，引入紫金礦業、協鑫、普洛斯、七匹狼等產業資本落地5隻專精特新子基金。

在地市聯動方面，福建金投協同福州金控、廈門創投、龍岩匯金、長樂產投等市縣區政府基金形成出資合力，並結合地方產業特色和資源稟賦，進行精准化、下沉式的投資布局。與三明清流合作設立全省首隻產業發展幫扶基金——金投金潤基金，通過“市場化運作+產業賦能+收益反哺”的模式，精准支持縣域重點產業鏈發展，推動幫扶模式從“輸血”到“造血”轉變。通過基金矩陣的相互策應、協同發力，共同覆蓋產業鏈的上中下游，形成強大的集群效應和規模優勢，提升整體投資效率與產業帶動能力。

搭建橋梁紐帶，讓生態共榮“有活力”

實施接續投資，讓資本“能投”。與國家級基金合作，完成福建首筆退出期基金S份額的市場化投資，有效解決福建省科創類企業超8000萬元的長期資金需求。同時，通過設立並購系列基金、科創接力S系列基金、AIC系列基金等，調動更多社會長期資金參與短期市場運作，促進資本良性循環，確保投資延續性。

福建省新質生產力並購系列基金和福建省科創接力S基金發布儀式

優化讓利政策，讓資本“願投”。實施讓利機制，明確在投資期內省級政府出資可平價退出，在清算時省級政府出資收益向管理機構和社會資本讓利最高達50%，讓利幅度居全國先進水平，有效調動各類資本投資福建的積極性，第一批省級專精特新子基金遴選吸引到21家基金管理機構踴躍報名，並已落地第一批子基金5隻、金額約10億元。

鼓勵基金投資，讓資本“敢投”。省級專精特新基金在福建省率先設置50%的損失容忍率，按照基金全生命周期對投資組合予以考核評價，鼓勵基金管理人圍繞新質生產力和現代化產業體系建設，助力營造“近悅遠來”的營商環境。不斷拓寬“線下+線上”產融對接渠道，線下常態化舉辦論壇交流、項目路演等活動，線上優化升級“金服雲”平台股權融資供需對接專區，吸引43家投資機構及559家企業入駐，提供“永不落幕”的產融對接服務。在北京、上海專場對接會后，福建金投成功為對接會上重點路演企業廈門雲天半導體、時代智能、易控智駕引入子基金投資和直接投資7.8億元。

【經驗總結】

福建金投通過積極發揮政府投資基金“領頭”和“領投”作用，加速打造基金矩陣，引入聯動國家級基金、產業資本、銀行資本等加速打造政府引導基金矩陣，成為“基金賦能產業”的成功范例，擦亮“投資福建找金投”的“金字招牌”。

其借鑒意義在於：一是支持科創啟航，讓企業成長“有底氣”。設立全省首隻“撥改投”試點基金——規模20億元省級專精特新基金，將撥款變投資、資金變基金，進一步發揮財政資金撬動作用﹔發行科創債，設立首隻省級科創母基金，構建“科創債+母基金+新質生產力”科技金融新模式。聚焦投早、投小、投長期、投硬科技，幫助更多科創企業加速成長。二是基金賦能發展，讓產業向興“有后勁”。發揮政府投資基金示范引領帶動作用，引入各類資本共同發起籌設省級專精特新系列基金、生物醫藥、文旅數創、數字、閩台、AIC、戰新、S、並購等10余隻基金，做到周周有進展、月月有公告，著力打造省級政府引導基金矩陣，覆蓋企業全生命周期融資需要，助推福建省科技創新和產業創新深入融合。三是搭建橋梁紐帶，讓生態共榮“有活力”。通過逐步優化頂層設計，實施讓利、容錯等機制，架起資本產業連心橋，撬動社會資本投資福建、來閩展業，打造共贏共榮的基金生態。（文/圖 福建省金投私募基金管理有限公司）

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