從小食堂到“一刻鐘幸福圈” 福州打造養老“小確幸”
民生無小事,枝葉總關情。福建,這片山海交融的熱土,始終將民生福祉作為發展的“根本坐標”,在民政事業的深耕細作中書寫著溫暖人心的時代答卷。
“民政為民”既是觀察民生溫度的窗口,更是對“以人民為中心”發展思想的生動詮釋。為深入展現福建民政民生事業的發展脈搏與創新實踐,聚焦福建民政在促進社會公平、兜牢民生底線中的關鍵作用,近日,福建省民政廳開展“走進福建看民生”民政調研採風活動。中央駐閩主要新聞單位和福建省、市媒體的採編人員、公眾代表、福彩從業者、專業人士等深入民政工作一線,用腳步丈量民情,用筆觸記錄變遷,通過融媒體視角立體呈現福建民政在養老服務、社會救助、殯葬改革等領域的探索。
“爺爺奶奶們,今天的編織包課就上到這裡啦,大家一起來合影吧!”福州市鼓樓區“樹兜幸福裡”長者食堂,每周的趣味課程總能收獲一眾社區“老同學”的踴躍報名。爺爺奶奶們舉著精心制作的編織包,笑容燦爛地互相拍著短視頻、合影留念。

社區老人展示自制編織包成品。人民網記者 李昌乾攝
收起作品,食堂中飯香飄出。兩葷一素一湯,“長者價”只要十元出頭。老人們轉頭便到窗口排隊打菜,“飯搭子”們有說有笑地圍坐著,吃起晚餐,其樂融融。
“這裡明廚亮灶,飯菜也做得好吃,附近學校的很多小孩也來吃,到了飯點熱鬧得很。”街坊劉阿姨是長者食堂的忠實“食客”,說到食堂總要豎起大拇指,“省了我好多買菜做飯的工夫,菜式多、煮得又軟爛,很喜歡來這邊吃。”
住在近旁小區的趙爺爺也是食堂的擁躉,他見証了“樹兜幸福裡”從小食堂到綜合生活圈的升級。
“剛開始我只是在這吃吃食堂,后來也會在這裡逛逛。不但有便利店、零工就業驛站,還有青少年活動中心、四點半課堂、共享自習室、健身房、戶外球場等等場所,服務越來越好,也越來越有人氣了。”老趙夸道,“尤其是每周會在這裡辦義診,有時候會上養生課,我們老人都很喜歡。”
作為福州的中心城區,鼓樓區人口稠密,群眾對社區服務不斷提出更高的要求。從一個提供老年助餐的食堂,到解鎖各種“食堂+”場景,“樹兜幸福裡”落成投用后,成為集“醫、食、學、行、購、托、健、養、業、情”十大民生服務元素的社區綜合體。這個“一刻鐘幸福圈”,可輻射3個街道、7個社區,服務人口約5萬人。便捷豐富的應用場景和服務讓許多老人從“養老”走向“享老”。

“樹兜幸福裡”長者食堂以優質服務受到周邊居民歡迎。樹兜社區供圖
圍繞長者食堂展開的社區服務如此周到,怎樣保障運營的可持續?為此,福州進行了多方面創新。
場地方面,由政府統籌提供場地資源,推動全市232處養老服務設施、63處機關企事業單位存量用房無償用於長者食堂建設。
資金方面,福州根據長者食堂場所面積、租期長度、考評結果,按照每個點最高60萬元的標准,給予建設、租金和示范補助。目前,福州市級已發放各級長者食堂獎補資金4357.468萬元,其中中央福彩公益金197.5萬元、省級福彩公益金1590萬元、市級福彩公益金2569.968萬元。
在政府補助基礎上,一些長者食堂還通過“個人出一點、企業讓一點、集體添一點、社會捐一點、志願做一點”方式,拓寬資金來源。對連續兩年捐資10萬元及以上的單位和個人給予冠名權,形成穩定多元的資金來源。
以往經驗顯示,要讓便民服務辦得長久,市場化支持必不可少。福州市在長者食堂推行“一菜兩價”,面向社會開放。物美價廉、干淨放心的餐飲吸引社會就餐人群,“長者價”也能保障老人吃好吃飽,目前來看,市場化收入反哺公益運營成效顯著。
在建設模式上,福州也構建了多元協同的服務體系:發揮養老服務企業主力軍作用,依托現有養老服務設施快速布局﹔強化國企擔當,由福州市城投集團等打造“福粥”“頤悅”等品牌﹔借助餐飲企業中央廚房優勢,建立“旗艦店—中心食堂—助餐點”三級配送網絡,實現高效覆蓋。
截至目前,福州全市已建成609家長者食堂,實現五城區及其他縣(市)區政府駐地鄉鎮社區全覆蓋。
福州市民政局黨組成員、副局長趙藝萍表示,福州市將根據老年人口分布與助餐需求,持續優化長者食堂網點布局,鼓勵優質餐飲企業通過設立老年專區、提供優惠餐食等方式參與助餐服務,深化“食堂+”服務融合,拓展健康、文娛等場景,推動長者食堂與居家社區養老服務一體化發展,不斷增強“15分鐘養老服務圈”服務能力,系統提升居家社區養老服務的可及性、專業性與普惠性,持續擦亮“有福之州 幸福老人”服務品牌。
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